Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А35-8917/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8917/2019
09 июня 2020 года
г. Курск


резолютивная часть решения объявлена 04.06.2020,

полный текст решения изготовлен 09.06.2020.


Арбитражный суд в составе судьи Морозовой М.Н. при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОАО Агропромышленный Альянс «ЮГ»

к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости:

1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет.

4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 5. 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет.

7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 02.02.2020 (срок одни год, диплом представлен); от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 (срок по 31.12.2020, диплом представлен).


Открытое акционерное общество Агропромышленный Альянс «ЮГ» (далее - Общество, Заявитель, ООО Агропромышленный Альянс «ЮГ») обратилось в Арбитражный суд Курской области, с учетом уточнений, с требованием к Управлению Росреестра по Курской области (далее - заинтересованное лицо, Росреестр) об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет; 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования (с учетом уточнений), согласно доводам, имеющимся в материалах дела: просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет. 2 А35-8917/2019 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам, имеющимся в материалах дела.

Арбитражный суд принял к производству уточненные требования заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» зарегистрировано по адресу: 307822, Курская область, район Суджанский, село Уланок, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2003, ИНН: <***>.

Управление Росреестра зарегистрировано по адресу: 305016, <...> Октября, дом 4/6 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>.

Между СПК «Родина» и ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года, по которому СПК «Родина» передает в собственность ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» недвижимое имущество: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56,1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886,7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 7. 3ерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81,6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501,7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623,2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

Решение о продаже недвижимого имущества СХПК «Родина» открытому акционерному обществу «Агропромышленный Альянс «ЮГ» принято общим собранием СХПК «Родина», что подтверждается выпиской из протокола № 3 общего собрания СХПК «Родина» от 15 октября 2003 года.

Решение о покупке недвижимого имущества принадлежащего СХПК «Родина» открытым акционерным обществом «Агропромышленный Альянс «ЮГ» принято общим собранием акционеров ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ», что подтверждается выпиской их протокола общего собрания акционеров ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» от 20 октября 2003 года. Недвижимое имущество передано от Продавца к Покупателю на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 26 октября 2003 года. Все обязательства сторонами по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года выполнены полностью, в том числе, покупателем выполнены полностью обязательства по оплате стоимости недвижимого имущества, что подтверждается платежными поручениями № 71 от 22.09.2003 года на сумму 500 000 рублей, № 99 от 27.04.2004 года на сумму 15 000 рублей, № 216 от 16.11.2004 года на сумму 7050,23 рублей, № 11 от 11.03.2005 года на сумму 75000 рублей, № 10 от 11.03.2005 года на сумму 75000 рублей, актом сверки расчетов от 21 марта 2005 года по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года.

Право собственности на недвижимое имущество Продавца СПК «Родина» подтверждается решением Арбитражного суда Курской области от 20 октября 2004 года по делу № А35-6457/04-с21 (т.д. 1 л.д. 49-50).

Согласно информации, представленной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kursk.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) Решением Арбитражного суда Курской области от 04.12.2008г. в рамках дела № А35-3517/08-С7 СПК «Родина» (307825 Курская область район Суджанский село Воробжа, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 462301001) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением арбитражного суда от 09.06.2010г. по делу № А35-3517/08-С7 завершено конкурсное производство в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Родина» ликвидировано вследствие банкротства, дата прекращения деятельности 22.06.2010 года.

В едином государственном реестре прав отсутствует запись о праве собственности Продавца на приобретенное покупателем недвижимое имущество, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН от 06.09.2019 года.

08.07.2019г. Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, о чем свидетельствуют расписки в получении документов на государственную регистрацию.

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав были приняты решения оформленные уведомлениями о приостановлении государственной регистрации.

Уведомлениями от 17.07.2019г. №№ 46/024/001/2019-1748, 46/024/001/2019-1746, 46/024/001/2019-1744, 46/024/001/2019-1749, 46/024/001/2019-1751, 46/024/001/2019-1747, 46/024/001/2019-1745, 46/024/001/2019-1743. 46/024/001/2019-1750, 46/024/001/2019-1752 государственная регистрация перехода права собственности в отношении объектов недвижимости приостановлена в связи с тем, что представленный на государственную регистрацию договор ранее не был зарегистрирован, и не содержит всю необходимую информацию для государственной регистрации объектов недвижимости, кроме того, заявителем на государственную регистрацию не представлены заявления о регистрации права и перехода права собственности передающей стороны, то есть Продавца, также согласно сведений ЕГРН площадь передаваемого объекта недвижимости и площадь объектов недвижимости по договору купли-продажи разнится.

Посчитав незаконными вынесенные заинтересованным лицом решения о приостановлении государственной регистрации, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет; 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

04.12.2019г. Управление отказало заявителю в государственной регистрации о чем вынесло Уведомления №46/024/001/2019-1743. №46/024/001/2019-1744. №46/024/001/2019-1745. №46/024/001/2019-1746. №46/024/001/2019-1747. №46/024/001/2019-1748, №46/024/001/2019-1749, №46/024/001/2019-1750, №46/024/001/2019-1751, №46/024/001/2019-1752.

В ходе рассмотрения настоящего дела заявление Общества было уточнено.

Так определением от 18.12.2019г. арбитражный суд принял уточненные требования заявителя о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, оформленных уведомлениями об отказе в государственной регистрации от 04.12.2019г. №46/024/001/2019-1743. №46/024/001/2019-1744. №46/024/001/2019-1745. №46/024/001/2019-1746. №46/024/001/2019-1747. №46/024/001/2019-1748, №46/024/001/2019-1749, №46/024/001/2019-1750, №46/024/001/2019-1751, №46/024/001/2019-1752; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет; 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

04.06.2020г. от заявителя через канцелярию арбитражного суда посредством электронной системы «МойАрбитр» поступило уточнение заявленных требований.

В ходе судебного заседания 04.06.2020г. арбитражный суд принял уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым заявитель просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет. 2 А35-8917/2019 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет. 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

Заявитель считает уведомления об отказе в государственной регистрации объектов не обоснованными, не соответствующими нормам действующего законодательства, что в свою очередь нарушает права и законные интересы Общества.

Заинтересованное лицо считает вынесенные ненормативные акты обоснованными, соответствующими нормам действующего законодательства, не нарушающими прав заявителя.

Требования заявителя арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия (бездействия) – незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Оспариваемые акты вынесены 17.07.2019г. (уведомления о приостановлении), 04.12.2019г. (уведомления об отказе), в арбитражный суд Общество обратилось 13.09.2019г. - в пределах процессуального срока предусмотренного для обращения в арбитражный суд в порядке ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/263 утверждены положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации.

На территории Курской области уполномоченным на осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав с 01.01.2017г. согласно Приложению № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/263, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Согласно п. 1 указанного Приложения № 48 Приложение № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/263 Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее соответственно - Росреестр, территориальный орган Росреестра) по Курской области, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Курской области (далее - Управление), осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории Курской области.

В силу п. 6 Приложения № 48 Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Росреестра, подведомственными Росреестру организациями, другими территориальными органами Росреестра, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Курской области.

Таким образом, оспариваемые акты вынесены в рамках предоставленных Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области действующим законодательством полномочий, что не оспаривается стороной.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Федеральный закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п. 2 ст. 1 Закона о регистрации № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о регистрации № 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав, являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2 части 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Часть 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно ст. 21 Закона о регистрации № 218-ФЗ необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации права.

В силу ст. 27 Закона о регистрации № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ (действовавшего до 01 января 2017 года) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, законодателем было установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу обозначенного Федерального закона могут не регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат гос. регистрации в едином госреестре органами, осуществляющими гос. регистрацию прав на недвижимость и следок с ним.

Как следует из материалов настоящего дела, между СХПК «Родина» и ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года, по которому СПК «Родина» передает в собственность ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» недвижимое имущество: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56,1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886,7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 7. 3ерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81,6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501,7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623,2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

Вышеперечисленные объекты недвижимости находятся на земельном участке, представленном постановлением главы администрации Суджанского района Курской области №401 от 07.12.1992г., СПК «Родина» в постоянное (бессрочное) пользование.

Решение о продаже недвижимого имущества СХПК «Родина» открытому акционерному обществу «Агропромышленный Альянс «ЮГ» принято общим собранием СХПК «Родина», что подтверждается выпиской из протокола № 3 общего собрания СХПК «Родина» от 15 октября 2003 года.

Решение о покупке недвижимого имущества принадлежащего СХПК «Родина» открытым акционерным обществом «Агропромышленный Альянс «ЮГ» принято общим собранием акционеров ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ», что подтверждается выпиской их протокола общего собрания акционеров ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» от 20 октября 2003 года. Недвижимое имущество передано от Продавца к Покупателю на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 26 октября 2003 года. Все обязательства сторонами по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года выполнены полностью, в том числе, покупателем выполнены полностью обязательства по оплате стоимости недвижимого имущества, что подтверждается платежными поручениями № 71 от 22.09.2003 года на сумму 500 000 рублей, № 99 от 27.04.2004 года на сумму 15 000 рублей, № 216 от 16.11.2004 года на сумму 7050,23 рублей, № 11 от 11.03.2005 года на сумму 75000 рублей, № 10 от 11.03.2005 года на сумму 75000 рублей, актом сверки расчетов от 21 марта 2005 года по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года.

Право собственности на недвижимое имущество Продавца СПК «Родина» подтверждается решением Арбитражного суда Курской области от 20 октября 2004 года по делу № А35-6457/04-с21 (т.д. 1 л.д. 49-50).

В едином государственном реестре прав отсутствует запись о праве собственности Продавца на приобретенное покупателем недвижимое имущество, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН от 06.09.2019 года.

Арбитражным судом установлено, что ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» обращалось с заявлением исх. № 170 от 30.05.2019 года, в Администрацию Суджанского района Курской области о предоставлении земельного участка площадью 119069 кв.м., расположенного под объектами недвижимости в аренду, но Администрацией Суджанского района Курской области 04.07.2019 года был направлен отказ в предоставлении вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что Общество не предоставило правоудостоверяющих и подтверждающих право собственности на здания, расположенные на испрашиваемом земельном участке.

08.07.2019г. Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, о чем свидетельствуют расписки в получении документов на государственную регистрацию.

В качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности в Управление Росреестра по Курской области заявителем представлен Договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.10.2003г., заключенный в г.Курске между ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» и СХПК «Родина».

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав были приняты решения оформленные уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от 17.07.2019г. №№ 46/024/001/2019-1748, 46/024/001/2019-1746, 46/024/001/2019-1744, 46/024/001/2019-1749, 46/024/001/2019-1751, 46/024/001/2019-1747, 46/024/001/2019-1745, 46/024/001/2019-1743. 46/024/001/2019-1750, 46/024/001/2019-1752.

При правовой экспертизе представленных документов, проведенной Управлением в соответствии со ст. 29 Закона о регистрации № 218-ФЗ, установлено следующее.

Управлением было установлено, что сведения в реестре прав о праве собственности СХПК «Родина» на спорные объекты отсутствуют. Предоставленный на государственную регистрацию договор ранее не был зарегистрирован, и не содержит всю необходимую информацию для государственной регистрации объектов недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 15 Закона о регистрации № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора.

Как установлено арбитражным судом, в качестве основания отказа в государственной регистрации Управление также указывает. Что заявителем на государственную регистрацию не представлены заявления о регистрации права и перехода права собственности продавца на указанные в договоре объекты недвижимого имущества.

Кроме того, Управлением установлено, что согласно сведений ЕГРН, площади следующих передаваемых объектов недвижимого имущества не соответствуют площади объектов, указанных в представленном договоре купли-продажи: площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:390 в ЕГРН -1886,7 кв.м., по договору общая площадь составляет 1707,2 кв.м.; площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:387 в ЕГРН -949,3 кв.м., по договору общая площадь составляет 884,1 кв.м.; площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:388 в ЕГРН -56,1 кв.м., по договору общая площадь составляет 53,3 кв.м.; площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:383 в ЕГРН -81,6 кв.м., по договору общая площадь составляет 60,6 кв.м.; площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:382 в ЕГРН - 1219,5 кв.м., по договору общая площадь составляет 1394,7 кв.м.; площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:391 в ЕГРН -598 кв.м., по договору общая площадь составляет - 501,7 кв.м.; площадь объекта с кадастровым номером 46:23:030501:393 в ЕГРН -203,2 кв.м., по договору общая площадь составляет 204,2 кв.м.

На основании статьи 27 Закона о регистрации, в связи с истечением 04.12.2019 года срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлениях о приостановлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, в том числе пунктов 5,7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, отказано в государственной регистрации права собственности в отношении спорных объектов недвижимого имущества.

Как следует из Постановления Президиума ВАС РФ от 01.09.2009г. № 1395/09 по делу № А07-4014/2008-А-РСА отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно информации, представленной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kursk.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) Решением Арбитражного суда Курской области от 04.12.2008г. в рамках дела № А35-3517/08-С7 СПК «Родина» (307825 Курская область район Суджанский село Воробжа, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 462301001) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением арбитражного суда от 09.06.2010г. по делу № А35-3517/08-С7 завершено конкурсное производство в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Родина» ликвидировано вследствие банкротства, дата прекращения деятельности 22.06.2010 года.

Таким образом, на момент обращения ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности, в регистрирующий орган не могло быть представлено заявление СХПК «Родина».

Как установлено арбитражным судом, о факте возникновения у СХПК «Родина» права собственности на спорные объекты недвижимого имущества свидетельствуют: технические паспорта на: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет; 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет, то есть еще до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельство о праве собственности СХПК «Родина» не оформлялось.

Право собственности на недвижимое имущество Продавца СПК «Родина» также подтверждается решением Арбитражного суда Курской области от 20 октября 2004 года по делу № А35-6457/04-с21 (т.д. 1 л.д. 49-50).

Таким образом, право собственности СХПК «Родина» на спорный объект недвижимости является ранее возникшим и действительно в отсутствие государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации права собственности, государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество у СХПК «Родина» на дату заключения спорного договора купли-продажи от 22.10.2003г. само по себе не влияло на действительность совершенной сделки как основания возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по ней прав.

На основании п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно ст. 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

Как следует из совокупности норм пп. 60 - 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статей ГК РФ. Если одна сторона уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из п. 3 ст. 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности и при указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности и отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца подлежит обжалованию в судебном порядке по правилам главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.07.2012 г. № Ф02-2863/12 по делу №А10-4729/2011, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2016 № Ф 10-2325/2016 по делу № А64-3741/2015, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2017 г. № Ф10-5564/2016 по делу № А35-3128/2016.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности. Следовательно, в случае ликвидации продавца до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по исполненному договору купли-продажи для защиты своих прав может обратиться с требованиями, подлежащими рассмотрению не в исковом порядке, а по правилам главы 24 АПК РФ.

Исходя из норм ст.ст. 6, 165, 551 ГК РФ, решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.

В связи с прекращением деятельности прежнего правообладателя ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является Управление как орган, на который возложена обязанность совершения государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принимая во внимание, что договор купли-продажи сторонами исполнен, суд полагает, что представленные на государственную регистрацию документы не противоречат предъявляемым к ним требованиям, подтверждают возникновение прав собственности на недвижимое имущество, не оспорены в установленном законом порядке и являются действительными, оснований для отказа в государственной регистрации права собственности не имелось.

Исходя из совокупности вышеизложенного, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об отсутствии у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области правовых и фактических оснований для отказа в государственной регистрации права собственности ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на спорное недвижимое имущество, в связи с отсутствием заявления СПК «Родина».

Довод Управления о том, что, согласно сведений ЕГРН, площади спорных передаваемых объектов недвижимого имущества не соответствуют площади объектов, указанных в представленном договоре купли-продажи несостоятелен в связи со следующим.

Согласно представленного ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» в материалы настоящего дела № А35-8917/2019 заключения кадастрового инженера ФИО5, составленного в отношении спорных объектов по состоянию на 23.03.2020г. следует, что несоответствие данных о площадях спорных объектов с кадастровыми номерами 46:23:030501:388, 46:23:030501:393, 46:23:030501:390, 46:23:030501:387, 46:23:030501:383, 46:23:030501:391 указанных в ЕГРН и в Договоре купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2003 года, обусловлено тем, что в ЕГРН площади поименованных объектов указаны по внешнему обмеру, а в Договоре - по внутреннему обмеру; в отношении спорного объекта с кадастровым номером 46:23:030501:382: в ЕГРН площадь указана по внутреннему обмеру, в Договоре - по внешнему обмеру, что подтверждается Техническим паспортом от 12.02.2010г., выданного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курский филиал Суджанское отделение (имеется в материалах дела), и данными, полученными кадастровым инженером путем геодезических измерений по состоянию на 23.03.2020г.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что оспариваемый акт заинтересованного лица - Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области №46/024/001/2019-1743. №46/024/001/2019-1744. №46/024/001/2019-1745. №46/024/001/2019-1746. №46/024/001/2019-1747. №46/024/001/2019-1748, №46/024/001/2019-1749, №46/024/001/2019-1750, №46/024/001/2019-1751, №46/024/001/2019-1752 от 04.12.2019г. об отказе в государственной регистрации права собственности ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на недвижимое имущество, в связи с отсутствием заявления продавца СПК «Родина», вынесено с нарушением требований Федерального закона № 218-ФЗ, препятствует осуществлению предпринимательской деятельности, нарушая права и законные интересы заявителя – ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ», поскольку лицо не может воспользоваться правами, возникшими у заявителя на законных основаниях.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, арбитражный суд считает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения уточненных требований ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ», предусмотренных нормами главы 24 АПК РФ.

В качестве восстановления нарушенного права заявитель просит арбитражный суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 5. 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет; 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает надлежащим заявленный ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» способ восстановления нарушенного права.

Иные доводы сторон судом не принимаются в силу вышеизложенного, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере.

Расходы по уплате государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию с заинтересованного лица.

В ходе рассмотрения настоящего дела заявитель ходатайствовал об отнесении судебных расходов на уплату государственной пошлины на ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ», госпошлина ввиду указанного взысканию с заинтересованного лица не подлежит.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования ОАО Агропромышленный Альянс «ЮГ» удовлетворить в полном объеме.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО «Агропромышленный Альянс «ЮГ» на объекты недвижимости: 1. Силосная траншея 1984 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:482 площадью 1551 кв.м., расположенная по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 2. Телятник 1966 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:389 площадью 528,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 3. Пилорама 1960 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:388 площадью 56.1 кв.м. расположенная по адресу: Курская область. Суджанский район. Воробжанский сельсовет; 4. Коровник 2-х рядный 1970 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:382 площадью 1219,5 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район. Воробжанский сельсовет. 5. 5. Летний лагерь 1993 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:393 площадью 203.2 кв.м. расположенный по адресу: Курская область. Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 6. Коровник 4-х рядный 1987 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:390 площадью 1886.7 кв.м. расположенный но адресу: Курская область, Суджанский район Воробжанский сельсовет; 7. Зерносклад 1972 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:387 площадью 949.3 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 8. Дом животноводов 1961 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:383 площадью 81.6 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 9. Телятник 1968 года постройки, кадастровый номер 46:23:030501:391 площадью 501.7 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет; 10. Сенохранилище 1988 года постройки, кадастровый номер 46:20:030501:22 площадью 623.2 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, Суджанский район, Воробжанский сельсовет.

Оспариваемые акты проверены на соответствие нормам Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья М.Н. Морозова