Решение от 3 ноября 2017 г. по делу № А19-14179/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-14179/2017

03.11.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.10.2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 03.11.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРЕНН" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665813, <...>)

к СЛУЖБЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664003, <...>)

о признании недействительным распоряжения № 919-уг от 20.04.2017 «Об отказе в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществу с ограниченной ответственностью «Бренн»

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2 (представитель по доверенности от 05.07.2017, паспорт);

от административного органа – ФИО3 (представитель по доверенности от

09.01.2017 № 4, служебное удостоверение);

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРЕНН» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным распоряжение СЛУЖБЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заинтересованное лицо)от 20.04.2017 № 919-уг 2017 «Об отказе в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществу с ограниченной ответственностью «Бренн». Так же заявителем заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30 000 рублей.

Заявитель заявлением от 23.10.2017г. заявленные требования уточнил, просит признать незаконным распоряжение СЛУЖБЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.04.2017 № 919-уг 2017 «Об отказе в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществу с ограниченной ответственностью «Бренн».

Заявленные требования рассматриваются в уточненной редакции.

Представитель заявителя в судебном заседании уточненные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Службы заявленные требования не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве, при этом сослался на законность и обоснованность принятого распоряжения.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРЕНН» зарегистрировано в качестве юридического лица в реестре юридических лиц под основным государственным регистрационным номером <***>.

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРЕНН» была выдана лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

29.03.2017 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРЕНН» обратилось в службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области с заявлением о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

На основании распоряжения службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 03.04.2017 № 735-ср Службой проведена внеплановая документарная проверка на соответствие лицензионным требованиям.

В ходе контрольных мероприятий, оформленных актом от 19.04.2017г. № 496, Службой выявлено нарушение лицензионных требований, установленных абзацем 2,3 пункта 17 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: имеется задолженность по уплате налогов, сборов, а так же пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах, подтвержденная справками Федеральной налоговой службы России № 1 и № 2 от 04.04.2017г, полученными через систему межведомственного электронного взаимодействия; наличие недостоверной информации в предоставленных Обществом документах, юридический адрес Общества не соответствует указанному в бланке лицензии, и действительному адресу, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц; недостоверные данные о площади стационарных торговых объектов и складских помещений.

В связи с выявлением у заявителя на 01.03.2017г. и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган (29.03.2017г) заявления о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции задолженностям по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах, а так же выявлением в представленных документах недостоверной информации Службой вынесено распоряжение № 919-ср от 20.04.2017г. «Об отказе в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обществу с ограниченной ответственностью «БРЕНН», со ссылками на подпункты 3, 6 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Полагая, что названное распоряжение Службы об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции вынесено в нарушение норм ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и нарушает права и интересы заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности, ООО «БРЕНН» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель пояснил, что задолженность по оплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах на момент подачи заявления у ООО «БРЕНН» отсутствовала, что

подтверждается справкой № 5834 от 27.03.2017 и платежными поручениями от 28.03.2017 № 132, № 133.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного

правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь, заявитель по смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с деятельностью по реализации алкогольной продукции на территории Российской Федерации, правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, регламентированы Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции, осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

Полномочия службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области на принятие оспариваемого распоряжения установлены ст.19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп, п. 54 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат все виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях).

Согласно пункту 10 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.

Пункт 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» содержит перечень нарушений, при наличии которых в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть отказано.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 9 статьи 19 Закона N 171-ФЗ основанием отказа в выдаче лицензии является наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа.

Положения статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указывают на то, что выдача лицензии и ее продление подчинены единому нормативному порядку, который обязателен как для соискателя лицензии, так и для лицензиата.

Соответственно, предусмотренное подпунктом 3 пункта 9 статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» правило подлежит исполнению и при решении лицензирующим органом вопроса о продлении срока действия лицензии.

В соответствии с пунктом 17 статьи 19 Закона N 171-ФЗ лицензия на производство и оборот (в том числе розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате соответствующего сбора.

В пункте 17 статьи 19 Закона N 171-ФЗ также указано, что в течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии.

Таким образом, срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате соответствующего сбора.

Из материалов дела усматривается, что с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на первое число месяца - 01.03.2017г. и на дату поступления в лицензирующий орган заявления - 29.03.2017г. Службой от ФНС России 04.03.2017г. были получены справки о наличии у ООО «БРЕНН» (ИНН <***>) задолженности (л.д. 154-155,т.1).

Суд отмечает, что справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), формируется с использованием программного обеспечения налоговых органов по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России в целом и содержит информацию об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, из всех инспекций ФНС России, в которых налогоплательщик (юридическое лицо) состоит на налоговом учете, это означает, что при наличии задолженности у юридического лица, либо его

обособленных подразделений, формируется общая справка об имеющейся задолженности у данного налогоплательщика. При этом у лицензирующего органа отсутствует обязанность проверять достоверность сведений налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по налогам (сборам, пеням, штрафам) по вопросу корректного отражения в информационных базах сведений о наличии (отсутствии) задолженности по налогам (сборам, пеням, штрафам), что означает и подтверждает факт того, что Справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия достоверно отражает информацию об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Проверка достоверности сведений, указанных в справке налогового органа, не регулируется нормами законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; такая проверка не входит в компетенцию органа, который выдает лицензии. Иными словами, законодатель исходит из презумпции достоверности соответствующих сведений полученных от налогового органа (аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 2017 года по делу № А05-4826/2016).

При этом, Общество оспаривая распоряжение Службы указывает, что задолженность по оплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах на момент подачи заявления о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции у ООО «БРЕНН» отсутствовала, в подтверждение чего в материалы дела представил справку № 5834 от 27.03.2017 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, процентам по состоянию на 27.03.2017г (л.д. 33, т.1).

Между тем, из представленной обществом справки № 5834 от 27.03.2017 следует, что на 27.03.2017г. подтверждается информация о наличии задолженности по штрафу (НДФЛ) в размере 36,70 рублей, а так же пени в размере 2,60 рублей. На втором листе справки содержатся сведения о том, что настоящая справка не является документом, подтверждающим исполнение организацией (индивидуальным предпринимателем) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

Так же в ходе рассмотрения дела в судебном заседании представителем Службы в материалы дела было представлено письмо Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области от 28.09.2017 № 07-29/017579, согласно которому ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области сообщило, что у ООО «БРЕНН» по состоянию на 01.01.2017г. сумма задолженности составила 638,91 руб., которая не оплачена

налогоплательщиком до настоящего времени. Кроме того, на сумму задолженности по состоянию на 26.09.2017 налогоплательщику начислены пени в размере 56,64 руб.

Таким образом, из представленных суду документов усматривается, что на дату подачи заявления - 29.03.2017г о продлении действия лицензии, так и в настоящее время за ООО «БРЕНН» имеется задолженность по уплате налогов и сборов.

Довод заявителя об уплате задолженности, указанной в вышеупомянутой справкой № 5834 от 27.03.2017, не принимается судом во внимание, поскольку в силу вышеназванных законоположений при принятии решения по заявлению о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган должен исходить из сведений, полученных от налогового органа и достоверность которых законодателем презюмируется. Выяснять иным образом факт наличия или отсутствия у лицензиата долга перед бюджетом лицензирующий орган не должен, такая обязанность на него законодательством не возложена.

Кроме того, судом так же усматривается, что в период проведения документарной проверки при оказании Обществу государственной услуги по продлению срока действия лицензии, ни сведений, ни какого либо иного документа (справки), свидетельствующего об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, обществом представлено не было.

При таких обстоятельствах вывод ООО «БРЕНН» об отсутствии оснований для продления срока действия лицензии нельзя признать несоответствующим требованиям подпункта 3 пункта 9 статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В дополнение следует отметить, что для принятия такого решения не имеет правового значения ни размер, ни характер (недоимка, пени или штраф) долга.

Одним из самостоятельных оснований для отказа в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО «БРЕНН» послужило выявление Службой недостоверных данных о юридическом адресе Общества.

При подаче ООО «БРЕНН» пакета документов на продление срока действия лицензии Общество, как лицензиат, уже непосредственно обладало правом на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на основании лицензии № 38РПА0000393 от 22 июня 2012 года, в том числе содержащей сведения об юридическом адресе: <...>.

При подачи заявления о продления действия лицензии ООО «БРЕНН» предполагало продолжить осуществлять деятельность именно на тех условиях, которыми

оно было наделено первично, а именно по юридическому адресу: Иркутская область, г. Ангарск, кв-л. 84-й, дом 4, содержащемуся в лицензии № 38РПА0000393 от 22 июня 2012 года.

Однако, в ходе проведения Службой документарной проверки в отношении ООО «БРЕНН» установлено, что документы заявителя содержат недостоверные сведения, а именно, юридический адрес в заявлении ООО «БРЕНН» от 19.05.2017 года № 405 указан <...> о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, что не соответствует юридическому адресу, содержащемуся в лицензии . № 38РПА0000393 от 22.06.2012 года <...>.

Подпунктом 6 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что выявление в представленных документах недостоверной информации является основанием для отказа в продлении срока действия лицензии.

В связи с наличием на дату подачи заявления недостоверных данных об юридическом адресе Общества Служба на основании подпункта 6 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ верно приняла решение об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Кроме того, суд отмечает, что ООО «БРЕНН» данный факт был устранен путем подачи заявления в Службу о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от 19.05.2017 года № 406 в связи с изменением юридического адреса.

В установленные порядок и сроки Службой лицензия ООО «БРЕНН» была переоформлена, выдан бланк лицензии № 38РПА 00000393 от 29 мая 2017 года с указанием юридического адреса ООО «БРЕНН»: <...>.

Также в ходе документарной проверки в отношении ООО «БРЕНН» выявлены недостоверные данные о площади стационарных торговых объектов и складских помещений, расположенных по адресам:

1) Иркутская область, г. Ангарск, мкр.6а, дом 28, пом. 113, магазин «Маяк»;

2) <...> магазин «Продукты».

Из материалов дела следует, что документы по обособленному подразделению, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, мкр. 6а, д. 28, пом. 113, магазин «Маяк», содержат сведения о наличие стационарного торгового объекта и складских помещений в аренде, срок которой определен договором и составляет один год

и более (с 1 марта 2012 года по 1 марта 2025 года), подтверждено выпиской № 38/000/003/2017-111068. Наличие необходимой площади стационарного торгового объекта и складских помещений так же подтверждено выпиской № 38/000/003/2017-111068 и составляет согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество 104,6 кв.м.

Однако в своем заявлении ООО «БРЕНН» указало площадь стационарного торгового объекта составляет 100,5 кв.м., складских помещений - 17, 9 кв.м., т.е. в общем 118 кв.м.

Документы по обособленному подразделению, расположенному по адресу: <...> магазин «Продукты», содержат следующие сведения: наличие стационарного торгового объекта и складских помещений в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (с 1 марта 2012 года по 1 марта 2025 года), подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 38/000/003/2017-111056 от 25.05.2017г. Наличие необходимой площади стационарного торгового объекта и складских помещений так же подтверждено выпиской № 38/000/003/2017-111056 и составляет согласно выписке 109,3 кв.м.

При этом ООО «БРЕНН» в своем заявлении указывает площадь стационарного торгового объекта составляет 109,3 кв.м., складских помещений - 26, 0 кв.м., т.е. в общем 135 кв.м.

В связи с наличием на дату подачи заявления недостоверных данных о площади стационарных торговых объектов и складских помещений на основании подпункта 6 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ Служба верно приняла решение об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В дальнейшем при подаче ООО «БРЕНН» заявления о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от 19.05.2017 года № 405 обществом корректно и достоверно были отображены сведения о площадях стационарных торговых объектов и складских помещений, расположенных по адресам обособленных подразделений указанных в лицензии.

В установленные порядок и сроки Службой лицензия ООО «БРЕНН» была продлена, выдан бланк лицензии № 38РПА 00000393 от 29.05.2017 года.

Учитывая изложенное, а также то, что хозяйствующий субъект самостоятельно определяет возможные риски от своих действий, в том числе по уплате государственной пошлины за подачу заявления о продлении срока действия лицензии на розничную

продажу алкогольной продукции, суд считает, что обжалуемое распоряжение принято Службой в соответствии требованиям подпунктов 3 и 6 пункта 9 статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», вследствие чего не может нарушать права и законные интересы заявителя.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае совокупность условий, при наличии которых оспариваемое распоряжение подлежит признанию незаконным, отсутствует, в удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРЕНН» следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Дмитриенко