Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А43-45264/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-45264/2017

г. Нижний Новгород 25 апреля 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2018 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-876), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью «НИЖТОРГРИЭЛТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным отказа Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в образовании земельного участка общей площадью 4068 кв.м. под нежилым зданием, расположенным по адресу <...>, сформулированного в письме №326-03-02-29525/17 от 13.11.2017,

и обязании Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по делу сформировать земельный участок общей площадью 4068 кв.м. под нежилым зданием, расположенным по адресу <...> и предоставить его ООО «НИЖТОРГРИЭЛТИ», ООО "ЭКОМЕДИА-НН", ООО "АГАТ" и ООО "КОМПАС" на праве собственности,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 23.10.2017),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2018),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «НИЖТОРГРИЭЛТИ» (далее – заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанное выше требование.

Заявитель полагает оспариваемы отказ Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее – Министерство) не соответствующим требованиям части 4 статьи 11.2, части 3 статьи 11.10, пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, вынесенным в отсутствие оснований и нарушающим право общество, как одного из собственников помещений нежилого здания №14 корп. 9 по ул.В.ФИО4 Новгорода, на получение в собственность расположенного под зданием земельного участка.

Подробно позиция общества изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

Министерство не согласно с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку оспариваемый обществом отказ принят в соответствии с требованиями статьями 11.9, 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия целесообразности образования земельного участка площадью 4068 кв.м, недостаточной для эксплуатации расположенного на нем крытого рынка, а также несоблюдением заявителем требований к оформлению заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов в части соблюдения формы и представления схемы расположения земельного участка.

Подробно доводы Министерства изложены в отзыве на заявление, дополнении к отзыву и поддержаны представителем в судебном заседании.

Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее – Департамент), привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ссылаясь на положение части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации отмечает нецелесообразность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010497:1413, площадью 13050 кв.м, занимаемого зданием крытого рынка с прилегающей территорий, использующейся для парковки посетителей и персонала, а также зон погрузки-разгрузки автомобилей.

Подробно доводы Департамента изложены в отзыве на заявление.

Представитель Департамента, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ООО «Компас» и ООО «Агат», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в направленных отзывах на заявление поддерживает позицию заявителя по аналогичным основаниям.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Агат», ООО «Компас», ООО «ЭкоМедиа-НН», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество совместно с ООО «Экомедиа-НН», ООО «Компас», ООО «Агат» является собственником нескольких помещений, расположенных в здании №14 корпус 9 по ул.В.Иванова г.Нижний Новгород, представляющим собой согласно техническому паспорту крытый рынок.

По совместному обращению ООО «РиэлтСтрой-НН», ООО «НижТоргРиэлти», ООО «Агат», ООО «Компас» от 28.04.2016 приказом Департамента от 26.05.2016 №05-10/1236СЗУ утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала 52:18:0010497, в том числе земельного участка 52:18:0010497:ЗУ1, площадью 13060 кв.м, под зданием крытого рынка (помещения П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8) с прилегающей территорией, образованный путем перераспределения земельного участка площадью 14328 кв.м, находящегося в государственной собственности до разграничения (кадастровый номер 52:18:0010497:2) и земель, находящихся в государственной собственности до разграничения.

С учетом указанного приказа Департамента 14.07.2016 Министерством принято решение №326-12-342/16, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010497:2 площадью 14328 кв.м, местоположением: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Сормовский район, ул.Василия Иванова, перераспределен с целью образования земельных участков, в том числе с кадастровым номером 52:18:0010497:ЗУ1, площадью 13060 кв.м под здание крытого рынка (помещения П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8) с прилегающей территорией (категория – земли населенных пунктов).

Образованный земельный участок площадью 13050 кв.м +/- 40 кв.м под здание крытого рынка (помещения П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8) поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 52:18:0010497:1413.

24.10.2017 заявитель совместно с ООО «Экомедиа-НН», ООО «Компас», ООО «Агат» направил в адрес Министерства заявление «О предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа город Нижний Новгород, или земельного участка, находящегося в собственности Нижегородской области, на котором расположены здания, сооружения», в соответствии с которым просило Министерство снять с кадастрового учета земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 13050 кв.м, кадастровый номер 52:18:0010497:1413, сформировать и предоставить на праве собственности земельный участок общей площадью 4068 кв.м, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителям на праве собственности для использования под здание крытого рынка (помещения П1, П2, П3, П4, П5, П6, П7, П8).

С целью рассмотрения указанного заявления Министерство направило обращение в Департамент о предоставлении заключения о возможности формирования границ земельного участка, занимаемого нежилым зданием крытого рынка, в границах отмостки без прилегающей территории.

Согласно ответу Департамента от 02.11.2017 №406-02-9458/17 Департамент считает нецелесообразным снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010497:1413.

Министерство по результатам рассмотрения заявления от 24.10.2017 направило обществу письмо от 13.11.2017 №326-03-02-29525/17, которым сообщило об отсутствии правовых оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010497:1413.

Не согласившись с изложенным в указанном письме отказом, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З (далее - Постановление №31) при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом является Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Порядок образования земельных участков установлен главой I.1. Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (части 3, 4, 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В силу пункта 1 части 8 статьи 39.15 основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, является следующее - схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года (часть 15 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Аналогичное положение содержится в подпункте 4 части 3 статьи 7? Закона Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".

В силу пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу частей 1, 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации помимо заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе, в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования (пункт 20), указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель (пункт 21), в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо (пункт 22).

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что установленный действующим законодательством порядок предоставления на праве собственности образуемого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусматривает условие об обязательной подготовке схемы расположения образуемого земельного участка, утверждении указанной схемы уполномоченным органом, обращение заинтересованного лица в уполномоченный орган с заявление о предварительном согласовании предоставления образуемого земельного участка, направление заявление о предоставлении земельного участка на праве собственности по установленной форме с приложением установленного перечня документов.

Однако, как следует из материалов рассматриваемого дела, установленный выше приведенными положениями Земельного кодекса Российской Федерации порядок обществом не соблюден.

Как следует из материалов дела, минуя этап подготовки схемы расположения испрашиваемого земельного участка, ее утверждения органом местного самоуправления, предварительного согласования предоставления земельного участка, заявитель обратился в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка на праве собственности без предоставления предусмотренных статьями 39.15, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации документов.

При этом материалами дела подтверждается, что испрашиваемый земельный участок площадью 4068 кв.м до настоящего времени не образован и на кадастровый учет не поставлен.

Предоставление земельного участка площадью 4068 кв.м. предполагается заявителем путем выделения указанной площади, расположенной под зданием крытого рынка в границах отмостки без прилегающей территории, из площади земельного участка общей площадью 13050 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0010497:1413, занимаемого зданием крытого рынка с прилегающей территорией.

Вместе с тем согласно подготовленному по обращению Министерства заключению Департамента от 02.11.2017 земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010497:1413 сформирован с учетом территории, необходимой для обслуживания двухэтажного здания рынка по фактически используемым границам. Прилегающая парковка используется под парковку посетителей рынка и обслуживающего персонала, а также для зон погрузки-разгрузки автомобилей. Образование земельного участка площадью 4068 кв.м под зданием крытого рынка в границах отмостки без прилегающей территории приведет к нерациональному использованию земель, несоответствию используемого земельного участка установленным границам. Учитывая изложенное, департамент считает нецелесообразными снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010497:1413.

Более того, согласно акту обследования земельного участка №6186 от 06.02.2018, именно участок площадью 13 050 кв.м реально и даже с превышением на 500 м используется для эксплуатации расположенного на нем крытого рынка с прилегающей территорией.

Имеющимися в материалах дела заявлением ООО «РиэлтСтрой-НН», ООО «НижТоргРиэлти», ООО «Агат», ООО «Компас» от 28.04.2016, приказом Департамента от 26.05.2016 №05-10/1236СЗУ, решением Министерства от 14.07.2016 №326-12-342/16, кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010497:1413 подтверждается, что данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке.

Таким образом, установленный частью 15 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации двухлетний срок действия решения об утверждении схемы расположения указанного земельного участка на момент обращения общества с заявлением от 24.10.2017 не истек.

При этом в материалах дела отсутствуют и заявителем в нарушение требований статьи 9, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 4068 кв.м.

Довод заявителя об отсутствии у него обязательства по обращению с таким заявлением и по подготовке схемы расположения земельного участка, суд отклоняет как основанную на неверном толковании части 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, не устанавливающей, как ошибочно полагает заявитель, исключительной обязанности исполнительного органа государственной власти по подготовке такой схемы.

При этом в силу пункта 3.6.3 Положения о департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области, Департамент обеспечивает подготовку и утверждает схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории в случаях, установленных законодательством.

Доказательств обращения с заявлением об изготовлении схемы расположения испрашиваемого земельного участка заявитель также не представил.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Министерства правовых оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010497:1413 площадью 13050 кв.м и предоставления заявителю на праве собственности земельного участка площадью 4068 кв.м без проведения торгов ввиду несоблюдения заявителем требований установленных статьи 11.10, 39.14, 39.15, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в части соблюдения формы и порядка обращения.

Кроме того, оспариваемый отказ Министерства не нарушают прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку обществом имеет возможность повторно обратиться с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка с соблюдением установленных требований.

На основании изложенного в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование заявителя не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования заявителю - обществу с ограниченной ответственностью «НИЖТОРГРИЭЛТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.


Судья М.Г.Чепурных