Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А52-319/2019

Арбитражный суд Псковской области (АС Псковской области) - Административное
Суть спора: Взыскание обязательных платежей и санкций в Фонд социального страхования



2.22/2019-11896(2)

Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А52-319/2019
город Псков
29 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (место нахождения: 180017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой-2» (место нахождения: 180000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

конкурсный управляющий ФИО2 (ИНН <***>, зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих за № 13996, место нахождения: 197046, г. Санкт-Петербург, а/я 428)

о взыскании 45 512 руб. 40 коп., с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, при участии в судебном заседании: от заявителя: представитель не явился, извещен, от ответчика: представитель не явился, извещен,

конкурсный управляющий ФИО2: не явился, надлежаще извещен,

установил:


Государственное учреждение – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту решения – Фонд, ФСС РФ) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной

ответственностью «Ремстрой-2» (далее по тексту – ответчик, Общество) 45512руб. 40коп., в том числе 42278руб. 16коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2005 по 30.09.2009 и 3234руб. 24коп. - пени за их несвоевременную уплату.

Одновременно Фондом заявлено ходатайство в соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания суммы недоимки, предусмотренного статьей 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Ответчик, конкурсный управляющий, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на заявление не представили, каких-либо ходатайств не заявили.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 121, пунктом 2 части 4 статьи 123, частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, с учетом изменений, внесенных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.02.2018 № 61, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и конкурсного управляющего.

Из материалов дела следует, что Общество с 31.01.1997 зарегистрировано в качестве страхователя (л.д. 47), в связи с чем, в силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Закон № 125-ФЗ), в редакции, действующей в указанный период, в течение расчетного периода должно уплачивать страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. В нарушение указанных норм, ответчик страховые взносы в установленный законом срок не уплатил. В результате за период с 01.07.2005 по 30.09.2009 образовалась задолженность по страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний в размере 42278,16 руб. и пени - 3234,24 руб., общей сумме 45512 руб. 40 коп. (решения о привлечении Общества к ответственности от 15.11.2005 № 743, от 28.02.2006 № 6, от 16.08.2006 № 53, от 09.11.2009 № 6557, от 08.02.2010 № 767).

В базе заявителя сформированы требования об уплате недоимки от 15.11.2005 № 743 со сроком исполнения до 29.11.2005, от 28.02.2006 № 6 со сроком исполнения до 06.03.2006, от 16.08.2006 № 53 со сроком исполнения до 16.08.2006, от 20.11.2009 № 6557 со сроком исполнения до 01.12.2009, от 19.02.2010 № 767 со сроком исполнения до 01.03.2010.

На момент обращения в суд остаток задолженности составил 45512 руб. 40 коп., в том числе по решению от 15.11.2005 № 743 в виде пени в размере 0,45 руб., от 28.02.2006 № 6 в виде пени в размере 258 руб. 35 коп., от 16.08.2006 № 53 в виде пени в размере 36руб. 44 коп., от 09.11.2009 № 6557 в виде недоимки в размере 31826 руб. 64коп., пени в размере 1876руб. 25 коп., от 08.02.2010 № 767 в виде недоимки в размере 10451 руб. 52 коп., пени в размере 1062руб. 74 коп.

Доказательств, подтверждающих направление страхователю вышеназванных требований, Фонд не представил. Меры принудительного взыскания спорной задолженности, Фондом не принимались.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком, а Общество - страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165) страховщики наделены правом взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пени и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании

страховых взносов путем направления в банк поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет ФСС РФ необходимых денежных средств со счетов страхователя. До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Пунктом 5 статьи 26.6 названного Закона предусмотрено, что решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

На основании пункта 9 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктом 5 настоящей статьи, для принятия решения о взыскании страховых взносов территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктом 10 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Как следует из материалов дела, требования об уплате недоимки и пени были выставлены в период с 15.11.2005 по 19.02.2010. Срок исполнения последнего требования истек 01.03.2010, заявитель обратился в суд 29.01.2019, т.е. со значительным пропуском срока на взыскание.

В качестве причин пропуска срока на взыскание недоимки заявитель ссылается на то, что срок пропущен в связи с большой загруженностью и малой численностью работников. Документы, подтверждающие указанные обстоятельства суду не представлены, уважительность причин пропуска срока не подтверждена.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57, суд считает причины пропуска срока, указанные в ходатайстве Фонда неуважительными, в связи с чем, отказывает в

удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-2» недоимки в размере 42278 руб. 16 коп. и пени в размере 3234 руб. 24 коп. в судебном порядке.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования.

При таких обстоятельствах, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Вопрос о судебных расходах судом не рассматривается на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 33337 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 115, статьями 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требования Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой-2» недоимки в размере 42 278 руб.16 коп. и пени в размере 3 234 руб.24 коп. по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2005 по 30.09.2009, отказать.

На решение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме, может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья И.М. Радионова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 18.05.2018 15:27:04

Кому выдана Радионова Ирина Михайловна



Суд:

АС Псковской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)

Ответчики:

ООО "Ремстрой-2" (подробнее)

Судьи дела:

Радионова И.М. (судья) (подробнее)