Определение от 20 апреля 2026 г. АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ


просп. Карла Маркса, 62, <...>. Тел./факс: <***> (пр.)

Сайт: http://magadan.arbitr.ru («Мой арбитр» http://my.arbitr.ru)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А37-887/2026
г. Магадан
21 апреля 2026 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко

(в порядке взаимозаменяемости судьи Е.В. Забелиной в соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

рассмотрев вопрос о принятии заявления общества с ограниченной ответственностью «Джой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения по делу № 049/10/18.1-145/2026 от 31.03.2026

и приложенные к заявлению документы,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Джой» (далее –

ООО «Джой»), 06.04.2026 посредством сервиса электронной подачи документов обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 213 от 04.04.2026 к управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области о признании недействительными решения по делу № 049/10/18.1-145/2026 от 31.03.2026.

Также заявитель просит обязать управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Джой» путем повторного рассмотрения жалобы № 186 от 21.03.2026.

Кроме того заявитель просит:

• предоставить ООО «Джой» отсрочку уплаты государственной пошлины до окончания рассмотрения дела по существу;

• привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- орган местного самоуправления - администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, площадь Ленина, д. 4);

- организатора конкурса - управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (ИНН <***>,

ОГРН <***>, адрес местонахождения: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, площадь Ленина, д. 4).

В обоснование своих требований заявитель сослался на статью 52 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», статьи 64, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), статьи 102, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), представленные доказательства.

Заявление было подано с нарушением основных требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, в связи с чем определением от 13.04.2026 оставлено без движения на срок до 13.05.2026.

До установленного срока от заявителя поступили документы, ознакомившись с представленными документами, суд пришел к выводу, что обстоятельства, явившиеся основанием для оставления заявления без движения, устранены, заявление подлежит принятию к производству.

При обращении в суд с заявлением ООО «Джой» просил предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, мотивируя отсутствием на счетах заявителя денежных средств в размере, необходимом для ее уплаты.

В подтверждение имущественного положения ООО «Джой» представил: копию сведений об открытых банковских счетах по состоянию на 30.01.2026; копию справки от 04.04.2026 об остатках денежных средств на счетах ООО «Джой»; копию сведений от 04.04.2026 о счетах ООО «Джой», открытых в АО «ТБанк» и оборотах по единственному счету; копию справки об остатке денежных средств в кассе предприятия на 03.04.2026.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии со статьей 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 10 000 рублей, для организаций - 50 000 рублей.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 61 НК РФ предусмотрено, что предоставление отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 25.3 данного кодекса.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, установлены статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 данного Кодекса.

Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос № 1, включенный в раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №№ 2, 3 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024), следует, что в ходатайстве заявителя должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов с актуальными сведениями, свидетельствующих о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной, кассационной или надзорной жалобы. Во внимание могут быть приняты предшествующие обращению в суд действия заявителя по снятию или перечислению остатка денежных средств со счета.

Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы, бесспорно свидетельствуют об отсутствии денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.

Рассмотрев ходатайство ООО «Джой» об отсрочке уплаты госпошлины, исследовав представленные заявителем доказательства, суд находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статей 333.22, 333.41 НК РФ, статьи 159 АПК РФ на срок, установленный НК РФ.

Кроме того ООО «Джой» заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: орган местного самоуправления - администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области и организатора конкурса - управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ».

Рассмотрев ходатайство заявителя, суд, учитывая предмет заявленных требований, для проверки доводов, изложенных в заявлении, в целях соблюдения прав иных лиц, на чьи права и обязанности может повлиять принятый по настоящему делу судебный акт, руководствуясь статьями 40, 51 АПК РФ, пришёл к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: орган местного самоуправления - администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, площадь Ленина, д. 4); организатора конкурса - управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, площадь Ленина, д. 4).

Руководствуясь статьями 51, 102, 125-127, 133-135, 159, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22, статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление общества с ограниченной ответственностью «Джой» № 213 от 04.04.2025 и возбудить производство по делу.

Дело будет рассматривать судья Е.В. Забелина.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- орган местного самоуправления - администрацию Ольского муниципального округа Магаданской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, площадь Ленина, д. 4);

- организатора конкурса - управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (ИНН <***>,

ОГРН <***>, адрес местонахождения: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, площадь Ленина, д. 4).

3. Предоставить заявителю, обществу с ограниченной ответственностью «Джой», отсрочку по уплате госпошлины по настоящему делу в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, до рассмотрения спора по существу.

4. Назначить собеседование и предварительное судебное заседание на 12 мая 2026 года в 09 часов 30 минут в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: <...>.

5. В порядке подготовки к рассмотрению дела представить следующие документы:

заявителю – представить доказательства получения копии заявления и приложенных к нему документов ответчиком (отчет о прочтении); всю переписку по спорному вопросу; все доказательства, подтверждающие доводы, изложенные в заявление и подтверждающие заявленные требования; другие доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований;

ответчику – документы, подтверждающие правовое положение (копии в дело, подлинники на обозрение); письменный отзыв на заявление, со ссылками на соответствующие нормы закона и приложением подтверждающих документов; представить выписки (копии) из нормативно-правовых актов и других документов, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу и подтверждающих доводы и обстоятельства, изложенные в отзыве; копию отзыва направить заявителю, с соблюдением требований части 2 статьи 131 АПК РФ в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания; доказательства направления в соответствии с требованиями статьей 65, 131 АПК РФ представить в арбитражный суд; всю переписку по спорному вопросу; другие доказательства, имеющие отношение к делу;

третьим лицам - обеспечить явку представителей в судебное заседание для дачи пояснений; представить письменные мнения по существу заявленного требования с учётом возражений ответчика, доказательства направления письменного мнения лицам, участвующим в деле, представить в материалы дела; иные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела.

6. Срок представления доказательств – не позднее 15 дневного срока после даты настоящего определения (документы представляются в виде заверенных копий, подлинники необходимо представить в судебное заседание для обозрения).

7. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии со статьями 65 и 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано до начала судебного заседания раскрыть перед другими участвующими в деле лицами доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, а также направить им копии документов, если эти документы у них отсутствуют.

8. Лицам, участвующим в деле, дополнительно разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную статьёй 119 АПК РФ.

9. Обратить внимание на то, что в соответствии с частью 1 статьи 121 и частью 1 статьи 122 АПК РФ в адрес участников арбитражного процесса посредством почтовой связи арбитражный суд будет направлять только судебный акт, которым лицо, участвующее в деле, извещается о принятии судом искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Арбитражный суд обращает внимание лиц, участвующих в деле, что в связи с использованием судами документов в электронном виде, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 57 от 26.12.2017 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», согласно которому судебный акт арбитражного суда (решение суда, определение суда), выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (абзац 4 пункта 31 Постановления № 57 от 26.12.2017).

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (пункт 32 Постановления № 57 от 26.12.2017).

10. Лицам, участвующим в деле разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

11. Сторонам предлагается принять меры к урегулированию спора, обеспечить явку своих представителей в судебное заседание для дачи пояснений по существу спора либо сообщить о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Документы можно также представить в Арбитражный суд Магаданской области в электронном виде, используя сервис «Мой арбитр», находящийся по адресу: http://magadan.arbitr.ru, или на официальном сайте суда http://magadan.arbitr.ru, воспользовавшись разделом: «Подать документ».

С информацией о назначении судебных заседаний по данному делу можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области: http://magadan.arbitr.ru.

Судья А.В. Кушниренко