Постановление от 17 октября 2024 г. по делу № А12-33560/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7394/2024

Дело № А12-33560/2022
г. Казань
17 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Нагимуллина И.Р., Ананьева Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Габитовой И.И.,

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн заседание) представителей:

администрации Волгоградской области – ФИО1, доверенность от 05.03.2024, ФИО2, доверенность от 20.09.2024,

комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области – ФИО3, доверенность от 07.02.2024,

комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области – ФИО2, доверенность от 26.02.2024,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Волгоградской области и комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024

по делу № А12-33560/2022

по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о части земельного участка; об установлении, что настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке,

с привлечением к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Волгоградской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество»,



УСТАНОВИЛ:


Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к администрации Волгоградской области (далее - Администрация, ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ):

- о признании отсутствующим право собственности Волгоградской области на часть земельного номером: 34:28:120015:5, площадью 7 429 кв.м, в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:

Имя точки

X
У

1
472 684.58

2 196 785.74

2
472 722.21

2 196 799.32

3
472 738.57

2 196 840.22

4
472 700.00

2 196 850.78

5
472 691.42

2 196 853.12

6
472 690. 27

2 196 852.74

7
472 678.49

2 196 833.96

8
472 665.09

2 196 829.57

9
472 658.77

2 196 836.98

10

472 661.77

2 196 851.71

11

472 659.61

2 196 861.83

12

472 648.94

2 196 864.75

13

472 636.26

2 196 857.24

14

472 614.96

2 196 805.01

15

472 608.85

2 196 769.06

16

472 611.04

2 196 762.26

17

472 649.15

2 196 772.95

1
472 684. 58

2 196 785.74

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о части земельного участка с кадастровым номером: 34:28:120015:5, площадью 7 429 кв.м, в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:

Имя точки

X
У

1
472 684.58

2 196 785.74

2
472 722.21

2 196 799.32

3
472 738.57

2 196 840.22

4
472 700.00

2 196 850.78

5
472 691.42

2 196 853.12

6
472 690. 27

2 196 852.74

7
472 678.49

2 196 833.96

8
472 665.09

2 196 829.57

9
472 658.77

2 196 836.98

10

472 661.77

2 196 851.71

11

472 659.61

2 196 861.83

12

472 648.94

2 196 864.75

13

472 636.26

2 196 857.24

14

472 614.96

2 196 805.01

15

472 608.85

2 196 769.06

16

472 611.04

2 196 762.26

17

472 649.15

2 196 772.95

1
472 684. 58

2 196 785.74

- установить, что настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером: 34:28:120015:5 в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером: 34:28:120015:5 площадью 4 574 кв.м, в следующих координатах:

Имя Х,м У,м точки

Контур 1 (площадь 631 м2)

8
472 665.09

2 196 829.57

7
472 678.49

2 196 833.96

6
472 690.27

2 196 852.74

5
472 691.42

2 196 850.78

11

472 659.61

2 196 861.83

10

472 661.77

2 196 851.71

9
472 658.77

2 196 836.98

8
472 665.09

2 196 829.57

Контур 2 (площадь 3 943 м2)

14

472 614.96

2 196 805.01

13

472 636.26

2 196 857.24

12

472 648.94

2 196 864.75

18

472 643.34

2 196 866.29

19

472 599.08

2 196 868.06

20

472 582.79

2 196 802.83

21

472 571.25

2 196 751.09

16

472 611.04

2 196 762.26

15

472 608.85

2 196 769.06

14

472 614.96

2 196 805.01

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области), комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Облкомприрода), филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Волгоградской области, ФГБУ «Рослесинфорг», комитет по управлению государственным имуществом по Волгоградской области (далее - Облкомимущество), государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» (далее - ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма»), специализированное государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество» (далее – СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество»).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2024, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация и Облкомимущество обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении искового заявления Рослесхоза отказать, считая, что судами неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании представители Администрации и Облкомимущество поддержали доводы своих кассационных жалоб, а представитель Облкомприрода возражала на доводы жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явились, жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Рослесхозом осуществлена проверка земельного участка с кадастровым номером: 34:28:120015:5 (далее - спорный земельный участок) на предмет наличия (отсутствия) оснований защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке, в результате чего установлено следующее.

30.06.2022 года комиссией СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество», Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: 34:28:120015:5 (площадью 12 004 кв.м).

Результаты проведенного осмотра отражены в акте от 30.06.2022 № 17 осмотра земельного участка с кадастровым номером 34:28:120015:5.

В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 5 квартала 93 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области; лесной участок Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, включенный в границы спорного земельного участка, относится к лесным землям; спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда; спорный земельный участок (в границах части выдела 5 квартала 93 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области) относится к категории защитных лесов - леса, расположенные в лесопарковых зонах; согласно таксационному описанию 2015 года спорный земельный участок относится к лесным землям -10Дпп; на основании визуального осмотра на спорном земельном участке, имеющем наложения на лесной фонд, отсутствуют строения, на участке произрастают деревья, соответствующие таксационному описанию.

Уполномоченной организацией ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» подготовлено заключение от 28.07.2022 (б/н), согласно которому спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 5 квартала 93 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области. Общая площадь пересечения составляет 7 430 кв.м.

Согласно данному заключению, координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером: 34:28:120015:5 и лесного участка с кадастровым номером: 34:28:000000:497:



X
У

472 684.58

2 196 785.74

472 722.21

2 196 799.32


3
472 738.57

2 196 840.22

4
472 700.00

2 196 850.78

5
472 643.34

2 196 866.29

6
472 599.08

2 196 868.06

7
472 582.79

2 196 802.83

8
472 571.25

2 196 751.09

9
472 649.15

2 196 772.95

1
472 684.58

2 196 785.74

По мнению истца, земельный участок с кадастровым номером: 34:28:120015:5 в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

Истец полагает, что данные обстоятельства указывают на неправомерность владения ответчиком частью спорного земельного участка в границах, определенных координатами поворотных точек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, лесной участок с кадастровым номером 34:28:000000:497 поставлен на государственный кадастровый учет и в силу закона на праве собственности принадлежит Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2007. Земельный участок с кадастровым номером 34:28:120015:5 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 14.09.2010.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе заключение от 28.07.2022 (б/н), экспертное заключение от 30.10.2023 № 15/23, установив факт пересечения (наложения) границ спорного земельного участка с кадастровым номером 34:28:120015:5 и земельного участка с кадастровым номером 34:28:000000:497 (земли лесного фонда), по материалам лесоустройства и площадь пересечения (наложения), которая составила 7 429 кв.м., что указывает на формирование части спорного земельного участка, площадью 7 430 кв.м, из земель лесного фонда Волгоградской области; также учитывая, что положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ) не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия (пункт 1 части 6 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции, действовавшей до 13.06.2023, действовавшей до 13.06.2023) согласно письму Облкомприроды от 07.07.2022 № 10-20-02/16536: «земельный участок с кадастровым номером 34:28:120015:5 расположен в границах особо охраняемой природной территории - природных парк «Волго-Ахтубинская пойма»; правомерно пришли к выводу о том, что спорный земельный участок был незаконно частично сформирован за счет земель лесного фонда, указанный участок в силу закона на праве собственности принадлежит Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 1, 4, 12, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статей 6, 6.1, 7, 8, 67, 68.1, 91, 92 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ), статьи 14 Закона № 172 -ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции, действовавшей до 13.06.2023 (далее – Закон № 172-ФЗ), статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2017 № 1795-О; правомерно пришли к выводу о наличии оснований для признания отсутствующим право собственности Волгоградской области на спорную часть земельного участка с указанием характерных точек координат, установленных заключением судебной экспертизы от 30.10.2023 № 15/23.

Доводы Администрации и Облкомимущества о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, правомерно отклонен судами предыдущих инстанций ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца и удовлетворение материально-правового интереса.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (часть 1 статьи 64 ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

На основании части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр недвижимости, с другой – что такие сведения соответствуют объективной реальности.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за разными публично-правовыми образованиями, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая, что в ЕГРН содержатся недостоверные сведения в отношении площади и границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:120015:5, правомерно признали отсутствующим право собственности Волгоградской области на спорную часть земельного участка, указывая, что решение по делу является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:28:120015:5 в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского участкового лесничества Волгоградской области без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером 34:28:120015:5 и основанием для внесения сведений о площади данного земельного участка с учетом исключения пересечения и соответствующих координатах этого земельного участка, устраняя правовую неопределенность о принадлежности спорого земельного участка.

Доводы подателей жалоб о том, что уполномоченным органом пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с иском, направленным на оспаривание зарегистрированного права на спорный земельный участок, в силу положений части 8 статьи 14 Закона № 172-ФЗ, а также о пропуске истцом общего срока исковой давности для заявления рассматриваемых требований, также был предметом рассмотрения судов предыдущих инстанций и правомерно отклонен ввиду следующего.

Пунктом 2 статьи 8 ЗК РФ предусмотрено указание в актах органов власти о предоставлении земельных участков, договорах, государственном кадастре недвижимости и иных документах категории земельных участков, однако по смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Положения Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», устанавливая, прежде всего, административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН (ранее - ЕГРП). При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего права на земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка.

Как верно отметили суды, земельный участок с кадастровым номером 34:28:120015:5 в соответствии с положением о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденным постановлением Администрации от 22.07.2016 № 389-п, располагается в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

Администрация, внося в реестр сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:28:120015:5, не могла не знать о том, земельный участок с кадастровым номером 34:28:000000:497, находящийся в собственности Российской Федерации, с которым пересекаются границы участка с кадастровым номером 34:28:120015:5, относится к категории земель: защитные леса, и занят лесами, расположенными в лесопарковой зоне.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 34:28:000000:497 находится во владении Российской Федерации, а частичное занятие земельного участка строениями не свидетельствует о его выбытии из владения Российской Федерации, суды пришли к правомерному выводу, что в рассматриваемом случае подлежит применению положение статьи 208 ГК РФ, согласно которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Довод жалобы Администрации о том, что сами по себе материалы лесоустройства и таксационные описания не являются доказательствами принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии в ЕГРН данных, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории, правомерно отклонены судами с учетом следующего.

В силу статьи 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Согласно части 1 статьи 67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 ЛК РФ).

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 и 2 статьи 91 ЛК РФ).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из Государственного лесного реестра (далее - ГЛР) в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом № 201-ФЗ.

В части 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Доводы жалоб Администрации и Облкоимущества о том, что при исключении сведений о части земельного участка, принадлежащего на праве собственности Волгоградской области, с кадастровым номером 34:28:120015:5 и не определении новых координат, подлежащих внесению в ЕГРН, данный земельный участок останется с незамкнутым контуром, что не позволит органу регистрации прав в случае удовлетворения требований, исполнить решение суда, также был предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонен, поскольку опровергается судебной экспертизой, которой определены границы спорной части земельного участка, имеющего наложение; в остальной части границы земельного участка с кадастровым номером 34:28:120015:5 остаются неизменными.

Координаты и площадь контура пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:120015:5, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН, с границами Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, полученные при проведении судебной экспертизы представлены в таблице № 1 экспертного заключения от 30.10.2023 № 15/2023.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 АПК РФ.

Несогласие заявителей жалоб с выводами судов не свидетельствует о неправильном применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, а потому не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке (статьи 286, 287 АПК РФ).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024 по делу № А12-33560/2022 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Ф.В. Хайруллина



Судьи И.Р. Нагимуллин



Р.В. Ананьев



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН: 7705598840) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3444051965) (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Волгоградской области (подробнее)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРИРОДНЫЙ ПАРК "ВОЛГО-АХТУБИНСКАЯ ПОЙМА" (ИНН: 3428981593) (подробнее)
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3444054540) (подробнее)
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3442103030) (подробнее)
Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (Облкомприроды) (подробнее)
ООО "ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО" (ИНН: 3443076244) (подробнее)
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СРЕДНЕАХТУБИНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" (ИНН: 3428000240) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3445071298) (подробнее)
ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" (ИНН: 7722319952) (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Волгоградской области (ИНН: 7705401340) (подробнее)

Судьи дела:

Нагимуллин И.Р. (судья) (подробнее)