Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А40-14718/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №А40-251510/21-143-1742
29 ноября 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Гедрайтис О.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шаталовой А.В.

с использованием средств аудиозаписи

рассматривает в судебном заседании дело по иску ООО «СТРОЙ-АС» (ИНН 6730084519)

к ФКР Москвы (ИНН 7701090559)

о признании недействительным решения о расторжении договора №ПКР-004348-19 от 16.01.2020г.,


при участии:

от истца: не явка, извещен

от ответчика: Иванова А.О. дов. от 04.08.2021г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТРОЙ-АС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФКР Москвы о признании недействительным решения о расторжении договора №ПКР-004348-19 от 16.01.2020г.

Истец извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассматривалось в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель ФКР Москвы иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Оценив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 16.01.2020г. ФКР Москвы (заказчик) и ООО "СТРОЙ-AC" (генподрядчик) заключили договор №ПКР-004348-19 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу г. Москва, ЦАО, пер. Трехсвятительский М., д. 8/2 стр. 8.

В ходе исполнения обязательств по контракту заказчик отказался от его исполнения, 20.10.2021г. заказчик направил генподрядчику уведомление №ФКР-ПИР-5142/21 об одностороннем отказе от исполнения договора с решением от 19.10.2021г. о расторжении договора в одностороннем порядке за нарушение исполнения генподрядчиком договорных обязательств, а также требование о возврате выплаченного аванса. Указанные документы направлены заказчиком в личный (электронный) кабинет Истца.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФКР Москвы направил уведомление о расторжении договора в личный кабинет истца, а не на юридический адрес, а также не указал основания расторжения договора по инициативе заказчика.

По мнению истца, направляя уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора в личный кабинет заказчика, ответчик грубо нарушил условия договора, пользуясь преимущественным положением заказчика и злоупотребляя своими правами, принял указанное решение по формальным основаниям, а именно не приложил документальное обоснование принятия указанного решения.

Истец также указывает, что заказчик при расчете просрочки выполнения работ генподрядчиком по договору не принял во внимание обстоятельства, которые существенно повлияли на срок выполнения работ не по вине генподрядчика.

Согласно п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч.1 ст.708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п.2 ст.715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно положениям ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст.450.1 ГК РФ предоставленное гражданским законодательством или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Порядок заключения договоров на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах определяется Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 №615.

В соответствии с подпунктом "б" п.225 Положения №615 расторжение договора о проведении капитального ремонта допускается по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора о проведении капитального ремонта, или подрядной организации (основания такого расторжения устанавливаются в договоре о проведении капитального ремонта).

В силу подпункта "а" п.226 Положения №615 одностороннее расторжение договора по инициативе заказчика допускается при систематическом (2 раза и более) нарушении подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Подпунктом "е" п.226 Положения №615 в качестве основания права заказчика на односторонний отказ от исполнения договора о проведении капитального ремонта определено нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

Право заказчика на односторонний отказ от договора предусмотрено п.14.7. спорного договора также в следующих случаях: а) систематическое (2 раза и более) нарушение подрядчиком сроков выполнения работ; е) нарушение подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов;

При отказе от исполнения договора по вышеуказанным причинам заказчик обязан в письменном виде уведомить подрядчика.

Поскольку односторонний отказ от договора представляет собой одностороннюю сделку, прекращающую обязательство во внесудебном порядке, оспаривание которой допустимо по правилам параграфа 2 главы 9 ГК РФ, судом при рассмотрении настоящего спора дается оценка обоснованности такого отказа и соответствие его закону.

Как следует из материалов дела, в оспариваемом уведомлении в качестве причины одностороннего расторжения договора Фонд указал на пропуск сроков выполнения работ.

В соответствии с разделом 4 договора работы по договору генподрядчик выполняет в соответствии с графиком производства и стоимости работ.

Согласно п. 5.1.3 договора заказчик осуществляет контроль за производством Работ, их качеством и сроками выполнения в соответствии с согласованным Сторонами Графиком производства и стоимости работ (Приложение 1 к настоящему договору).

В соответствии с п.5.1.9 заказчик осуществляет строительный контроль за выполнением работ по объекту(-ам) (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с утвержденной проектной и сметной документацией, условиями договора и требованиями действующего законодательства РФ (строительных норм и правил, технических условий, стандартов и пр.), допуском Генподрядчиком на Объект(-ы) субподрядных организаций, соответствующих требованиям настоящего Договора.

Исходя из графика производства работ, установленных дополнительным соглашением У2ПР/20, генподрядчиком допущена просрочка выполнения работ по договору ПКР-004З4819, что подтверждается корректировочной претензией №ФКР-ПИР-629З/21 от 24.01.2022. По указанной претензии ФКР произвел взыскание с АО «Кредит европа банк (Россия)» по банковской гарантии в рамках дела №A40-72016/2022. Требования ФКР о взыскании неустойки были признаны законными и обоснованными, решение вступило в законную силу.

Таким образом факт допущенной ООО «СТРОЙ-АС» неустойки является подтвержденным.

В силу п.1.38 договора просрочкой исполнения договора является нарушение (несоблюдение) любых сроков, установленных настоящим Договором, в том числе начальных и конечных сроков выполнения работ в целом, начальных и конечных сроков выполнения работ по отдельным элементам (системам) здания, а также начальных и конечных сроков выполнения этапов работ по отдельным элементам (системам) здания.

В силу п.5.1 9.1 договора если в ходе осуществления строительного контроля будет выявлена просрочка Генподрядчика в выполнении Работ по настоящему договору, включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания или по этапам работ по отдельным элементам (системам) здания, установленным графиком производства и стоимости работ, Заказчик делает запись в журнале производства работ и оформляет Акт фиксации договорных нарушений на Объекте(-ах), по которому было выявлено нарушение сроков, в том числе нарушение сроков по этапам работ. В случае отсутствия на объекте надлежащим образом уполномоченного представителя генподрядчика либо его необоснованного отказа от подписания Акта фиксации договорных нарушений, об этом производится соответствующая отметка в Акте фиксации договорных нарушений, и он принимается без участия Генподрядчика и является допустимым и достаточным доказательством допущенного Генподрядчиком нарушения сроков выполнения работ, установленных Графиком производства и стоимости работ и является основанием для применения штрафных санкций в соответствии с п. 12.3. настоящего договора.

Также допустимым и достаточным доказательством допущенной Генподрядчиком просрочки начала или окончания выполнения работ являются Акт открытия работ по Объекту, Акт приемки выполненных работ по элементу (системе) здания, Акт приемки выполненных работ по Объекту, оформленные в соответствии с условиями настоящего договора (п. 5.1.6.1. Договора).

Согласно п.14.11. договора заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора и в письменной форме уведомляет об этом Генподрядчика. Заказчик обязан направить уведомление о расторжении договора не позднее чем за 5 дней (без учета выходных и праздничных дней) до предполагаемой даты расторжения договора. Уведомление должно содержать наименование сторон, реквизиты Договора, причины, послужившие основанием для расторжения Договора, и документы их подтверждающие.

В силу п.14.12. договора решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора вступает в силу, и Договор считается расторгнутым через 15 дней (без учета выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении договора.

В силу п.п.14.7, 14.7.6 договора Заказчик вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ.

Таким образом, основанием для расторжения Договора является нарушение ООО «СТРОЙ-АС» сроков выполнения работ предусмотренных Графиком производства и стоимости работ и нарушением сроков продления банковской гарантии.

Таким образом, ввиду нарушения сроков исполнения обязательств по Договору и в соответствии с п. 14.1. Договора и ст. 450.1 ГК РФ Заказчиком принято решение от 19.10.2021г. об одностороннем отказе от исполнения договора №ПКР-004З48-19 от 19.10.2021г. в связи с нарушением Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 дней.

В соответствии с п.4 ст.523 ГК РФ, подлежащего применению к спорным правоотношениям по аналогии закона в силу п.1 ст.6 ГК РФ, договор считается расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Согласно п. 14.9 Договора решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора направляется Генподрядчику нарочным или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому и по фактическому адресам, указанным в Договоре.

Заказчик обращался в адрес Генподрядчика с Уведомлением Х2ФКР-ПИР-5142/21 от 20.10.2021 об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Договора с требованием об уплате штрафа при расторжении Договора и возврате неосвоенного аванса с приложением и решения от 19.10.2021 г. об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Договора в адрес Генподрядчика, что подтверждается описью и списком почтовых отправлений.

Следовательно, Ответчик считается уведомленным о расторжении договора надлежащим образом Истец направил уведомление и решение о расторжении Договора по юридическому адресу Ответчика, в связи с чем считает свою обязанность по уведомлению подрядчика о расторжении договора исполненной.

Согласно ч.2 ст.715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно , что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 14.12. Договора Решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора вступает в силу, и Договор считается расторгнутым через 15 дней (без учета выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении договора.

В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 14.9 Договора решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора направляется Генподрядчику нарочным или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому и по фактическому адресам, указанным в Договоре.

Следовательно, Генподрядчик считается уведомленным о расторжении договора надлежащим образом Ответчик направил уведомление и решение о расторжении Договора по юридическому адресу Истца, в связи с чем считает свою обязанность по уведомлению подрядчика о расторжении договора исполненной.

На основании изложенного, Договор ПКР-004З48-19 от 19.10.2021 г. расторгнут в соответствии с его условиями и действующим законодательством.

Истец ссылается на приостановку работ в период действия карантинных ограничений, введенных на основании Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. №12-YM «О введении режима повышенной готовности» с 05.03.2020 по 05.07.2020. и на приостановку работ Приказом ФКР Москвы №ФКР-14-138/20 с 20.12.2020 по 10.01.2021 г., когда как работы по ремонту мусоропровода проводились в период с 06.07.2020 по 21.10.2020.

Таким образом, приостановка работ не входит в период производства работ. Кроме того, Договором предусмотрена приостановка работ только на основании Акта о приостановке работ.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При заключении Договора Истец был осведомлен об ответственности за нарушение обязательства, и выразил свое согласие с соответствующими условиями Договора, тем самым, предполагая возможность наступления для него негативных последствий, связанных с применением договорной ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. От заключения Договора, об условиях которого ему было известно, Истец не отказался.

Заключая договор, истец должен был предусмотреть риск и возможность неисполнения обязательства в соответствии с условиями контракта.

В соответствии п.3 ст.450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Таким образом, договор расторгнут по основаниям, указанным в решении.

Доводы истца о нарушении условий договора заказчиком и, как следствие, о незаконности решения Заказчика об отказе от Договора суд счел несостоятельными при отсутствии доказательств принятия истцом надлежащих мер по исполнению контракта (ст.719 ГК РФ).

Исходя из изложенного, в удовлетворении иска отказано.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства в обоснование заявленных исковых требований, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании ст.110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 10, 170, 309,310,330 ГК РФ, ст. ст. 65, 106, 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяО.С. Гедрайтис