Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А32-49075/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Краснодар Дело № А32-49075/2023


Резолютивная часть решения вынесена 07.02.2024

Полный текст решения изготовлен 12.02.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.Г. Рыкун, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Раббит Проект», г. Сочи

к Отделу судебных приставов по федеральной территории «Сириус», г. Сочи,

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар

третье лицо:

1.общества с ограниченной ответственностью «Каравелла», пгт. Каравелла,

2. ФССП России, г. Москва

о признании, об обязании


при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен,

от третьего лица (1): не явился, уведомлен,

от третьего лица (2): не явился, уведомлен,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Раббит Проект» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделу судебных приставов по федеральной территории «Сириус», Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просит:

- Признать незаконными и отменить протоколы: №303/23/99003-АП от 18.07.2023г.; №387/23/99003-АП от 28.08.2023г, вынесенные судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1 по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, обязывающие ООО «Раббит Проект» осуществить действия в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0402040:1282.

- Признать незаконным и отменить Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по федеральной территории «Сириус» ФССП РФ ФИО2 « О привлечении ООО «Раббит Проект» к административной ответственности ( к протоколу №387/23/99003-АП от 28.08.2023)», от 07 сентября 2023 года;

- Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

В судебном заседании объявлен перерыв до 07.02.2024 до 15 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд КК своим решением от 29.12.2022г. по делу А32-43616/2021 обязал ООО «Каравелла» в течении 30 дней с даты вступления в законную силу своими силами либо за свой счет осуществить демонтаж конструкций, указанных в решении.

17.04.2023 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по федеральной территории «Сириус» ФИО1 возбужденно исполнительное производство №25088/23/99003-ИП в отношении ООО «Каравелла» на основании исполнительного листа ФС№035676068 от 04.04.2023, выданного по указанному решению.

Согласно протокола об административном правонарушении №303/23/99003-АП от 18.07.2023 по ч. 3 ст. 17.14. КоАП РФ судебный пристав-исполнитель ФИО1 указала, что 04.07.2023, посредством электронной почты в адрес ООО «Раббит Проект» было направлено требование следующего содержания: «освободить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402040:1282 от возведенных объектов по договору №2 от 01.01.2021 до 11.07.2023 и предоставить информацию об исполнении решения суда СПИ ФИО1 11.07.2023 с 10:00 до 18:00 пгт. Сириус, ул. Вокзальная д. 7 «А».

Также, 28.08.2023, в нарушении действующего законодательства РФ, судебным приставом-исполнителем ФИО1 повторно направлено требование и составлен протокол об административном правонарушении №387/23/99003-АП по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, по тем же основаниям и по тому же объекту с кадастровым номером 23:49:0402040:1282.

На основании указанных протоколов 07.09.2023г. заместителем старшего судебного пристава ОСП по федеральной территории «Сириус» ФССП РФ ФИО2 Я,В, вынесено постановление о привлечении ООО «Раббит Проект» к административной ответственности.

Указанное постановление заявитель считает незаконным по основаниям, изложенным в заявлении.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя , их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления , направляется взыскателю, должнику, а также в суд , другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 14.04.2023 в Отдел судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России поступил исполнительный лист №ФС 035676068 от 04.04.2023, выданный Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-43616/21, вступившему в законную силу 16.03.2023, предмет исполнения: обязать ООО «Каравелла» в течении 30 дней с даты вступления решения в законную силу своими силами либо за свой счет осуществить демонтаж:

- пункт общественного питания - паб «Гарри Портер» приблизительно занимающий

площадь 320 кв.м;

- пункт общественного питания - рестобар «Лаваш и Чача» приблизительно

занимающий площадь 170 кв.м;

- сооружение из металлокаркаса, используемое под размещение ряда торговых

павильонов приблизительно занимающий площадь 280 кв.м;

- сооружение из металлокаркаса, используемое под размещение продуктового

магазина приблизительно занимаемая площадь 50 кв.м;

- конструкция, используемая под точку общественного питания «BURGERS»;

- конструкция, используемая под размещение тира;

- конструкция, используемая торговую точку «Тайское мороженное»;

- конструкция, используемая под точку общественного питания «Мидийная»;

- конструкция, используемая торговую точку по реализации мороженного, кофе,

молочных коктейлей;

- совмещенная конструкция, используемая под торговую точку «Гонконгские

вафли», магазин обуви, продуктового магазина и тира;

- объект санитарно-технического назначения - платный туалет;

- совмещенная конструкция, используемая под размещение объекта «Fish- SPA», а

также магазина одежды; расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402040:1282 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Нижнеимеретинская, уч. 28, привести земельный участок, расположенные под указанными строениями в первоначальное положение и убрать после освобождения строительный мусор.

В случае неисполнения в установленный срок решения суда взыскать с ООО «Каравелла» судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день до момента полного исполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава - исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Статьей 13 указанного закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402040:1282 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Нижнеимеретинская, уч. 28, принадлежащего должнику ООО «Каравелла» осуществляет деятельность треть лицо ООО «Раббит Проект» ( пункт общественного питания - паб «Гарри Портер» приблизительно занимающий площадь 320 кв.м; пункт общественного питания - рестобар «Лаваш и Чача» приблизительно занимающий площадь 170 кв.м.) на основании договора № 2 от 01.01.2021г. о возмездном оказании культурно-развлекательных услуг, заключенного между ООО «Каравелла» и ООО «Раббит Проект».

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 было направлено законное требование к ООО «Раббит Проект» об освобождении занимаемой площади, которое исполнено не было.

Согласно постановлению от 07.09.2023г. заместителя старшего судебного пристава ОСП по федеральной территории «Сириус» ФССП РФ ФИО2 Я,В, ООО «Раббит Проект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно представленным в материалы дела извещениям заявитель был неоднократно уведомлен о необходимости совершить определенные действия во исполнения требований решения Арбитражного суда КК от 29.12.2022г. по делу А32-43616/2021,однако требования судебного пристава-исполнителя не исполнил.

Какие-либо доказательства о предпринятых ООО «Раббит Проект» действий к исполнению указанного решения суд не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1 законно и обоснованно вынесено оспариваемое постановление от 07.09.2023г., в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Раббит Проект» к Отделу судебных приставов по федеральной территории «Сириус», Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Иванова