Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А78-19046/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-19046/2018
г.Чита
14 марта 2019 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дун Проект" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка от 25.07.2017 №52/17 (мн), на условиях проекта соглашения, направленного письмом от 26.04.2018 №3676,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 07.12.2018;

от ответчика - представитель не явился, извещен.

Администрация городского округа "Город Чита" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дун Проект" (далее - ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка от 25.07.2017 №52/17 (мн), на условиях проекта соглашения, направленного письмом от 26.04.2018 №3676.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Как следует из сведений Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом ответчика является офис 10, по адресу: <...>.

Согласно информации органа почтовой связи, отметкам на конвертах, направленных ответчику по адресу регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ, почтовые отправления с судебными актами от 28.12.2018, от 05.02.2019, адресованные ответчику, возвращены в суд в связи с истечением сроков хранения.

Ненадлежащая организация юридическим лицом деятельности в части получения поступающей по его адресу корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия по адресу регистрации) относятся на ответчика.

На основании изложенного ответчик считается надлежащим образом извещенным на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Городскому округу "город Чита" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №75-32-010436-105, общей площадью 540+/-9кв.м, по адресу: <...> (далее - земельный участок).

На земельном участке размещен объект капитального строительства - нежилое здание (гаражи боксового типа) общей площадью 554,8 кв.м.

Гражданин ФИО3, являясь собственником гаража №23, расположенного в нежилом здании обратился к истцу с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.

Между истцом и гражданином ФИО3 заключен договор аренды №52/17 от 25.07.2017 (мн) со множественностью лиц на стороне арендатора.

По условиям договора, истец (арендодатель) передал ФИО3 (арендатору) во временное владение и пользование указанный земельный участок для размещения индивидуальных гаражей.

Указанный договор заключен сроком по 24.07.2066, зарегистрирован в установленном законом порядке.

Пункт 1.1 договора аренды содержит условие согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в здании, находящемся на земельном участке.

По имеющейся информации из Единого государственной: реестра недвижимости в нежилом здании по адресу: <...>, расположены объекты недвижимости (гаражи), собственники которых не являются стороной договора аренды.

Так, согласно сведениям ЕГРН, ответчику на праве собственности принадлежат гаражи №26, площадью 21,1 кв.м, №3, площадью 20,4 кв.м, №25, площадью 20,7 кв.м, расположенные в указанном здании на земельном участке.

Земельные отношения по пользованию земельным участком между сторонами не оформлены.

Истец по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, направил ответчику проект дополнительного соглашения о вступлении в договор аренды №52/17 от 25.07.2017 (мн) со множественностью лиц на стороне арендатора.

Ответчик проект не получил, за подписанием дополнительного соглашения к истцу не обратился, в связи с чем последний заявил рассматриваемый иск.

Фактической целью истца является понуждение ответчиков к заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Применительно к спорной ситуации следует руководствоваться нормами земельного законодательства, являющимися специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства и предусматривающими порядок передачи в аренду земельных участков, являющихся публичной собственностью.

Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

При регистрации права собственности на объект недвижимости, на ответчика распространяются правовые последствия бремени содержания имущества и связанных с его эксплуатацией расходов, в том числе - арендной платы за землю.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, определены в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено цитируемой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 названной статьи Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 цитируемой статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Договор аренды спорного земельного участка заключен между истцом и ФИО3 путем подписания договора аренды №52/17 от 25.07.2017 (мн) со множественностью лиц на стороне арендатора.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 статьи 39.20 правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 9 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Ответчиком дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды №52/17 от 25.07.2017 (мн) со множественностью лиц на стороне арендатора не подписано.

Из приведенных норм статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заключение договора аренды является для ответчика, как собственника объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, обязательным.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 №11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Истец представил проект соглашения направленный ответчику в следующей редакции:

"Администрация городского округа "Город Чита", именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице первого заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» ФИО4, действующего на основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от 05 февраля 2018 года № 125-р, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ДУН Проект» в лице директора ФИО5, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о вступлении в Договор аренды земельного участка от 25 июля 2017 года № 52/17 (мн) (далее – Договор) и принятии всех прав и обязанностей, предусмотренных Договором.

1. Арендатору принадлежит на праве собственности следующие нежилые помещения общей площадью 62.2 кв. м в нежилом здании (гаражи боксового типа) площадью 554,8 кв. м, расположенном по адресу: <...>:

1) гараж 3 площадью 20,4 кв. м,

2) гараж 25 площадью 20,7 кв. м,

3) гараж 26 площадью 21,1 кв. м.

2. Расчёт арендной платы производится на основании решения Думы городского округа "Город Чита" от 21 мая 2015 года № 76 «Об установлении Порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и предоставленные в аренду без торгов» по формуле согласно пунктам 6 и 9 Порядка:

АП = КС х К х К1хd, где:

АП – размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях;

КС – кадастровая стоимость земельного участка;

К – расчётный коэффициент;

К1 – корректирующий коэффициент;

d – доля в праве в нежилом здании (пункт 9 Порядка).

Кадастровая стоимость земельного участка: 2 040 125,4 руб.; расчётный коэффициент: 0,25 %; корректирующий коэффициент: 1; доля в праве Арендатора в нежилом здании: 622/5548.

3. Годовой размер арендной платы за использование земельного участка по Договору составляет: 2 040 125,4 х 0,25 % : 554,8 х 62,2 = 571,81 руб.

4. Арендная плата вносится в следующие сроки и порядке:

Год

Сумма

Срок оплаты до:

2018 (за 274 дня)

429,25

15 сентября 2018 года

2019

571,81

15 сентября 2019 года

2020

571,81

15 сентября 2020 года

2021

571,81

15 сентября 2021 года

2022

571,81

15 сентября 2022 года

2023

571,81

15 сентября 2023 года

2024

571,81

15 сентября 2024 года

2025

571,81

15 сентября 2025 года

2026

571,81

15 сентября 2026 года

2027

571,81

15 сентября 2027 года

2028

571,81

15 сентября 2028 года

2029

571,81

15 сентября 2029 года

2030

571,81

15 сентября 2030 года

2031

571,81

15 сентября 2031 года

2032

571,81

15 сентября 2032 года

2033

571,81

15 сентября 2033 года

2034

571,81

15 сентября 2034 года

2035

571,81

15 сентября 2035 года

2036

571,81

15 сентября 2036 года

2037

571,81

15 сентября 2037 года

2038

571,81

15 сентября 2038 года

2039

571,81

15 сентября 2039 года

2040

571,81

15 сентября 2040 года

2041

571,81

15 сентября 2041 года

2042

571,81

15 сентября 2042 года

2043

571,81

15 сентября 2043 года

2044

571,81

15 сентября 2044 года

2045

571,81

15 сентября 2045 года

2046

571,81

15 сентября 2046 года

2047

571,81

15 сентября 2047 года

2048

571,81

15 сентября 2048 года

2049

571,81

15 сентября 2049 года

2050

571,81

15 сентября 2050 года

2051

571,81

15 сентября 2051 года

2052

571,81

15 сентября 2052 года

2053

571,81

15 сентября 2053 года

2054

571,81

15 сентября 2054 года

2055

571,81

15 сентября 2055 года

2056

571,81

15 сентября 2056 года

2057

571,81

15 сентября 2057 года

2058

571,81

15 сентября 2058 года

2059

571,81

15 сентября 2059 года

2060

571,81

15 сентября 2060 года

2061

571,81

15 сентября 2061 года

2062

571,81

15 сентября 2062 года

2063

571,81

15 сентября 2063 года

2064

571,81

15 сентября 2064 года

2065

571,81

15 сентября 2065 года

2066 (за 205 дней)

321,15

15 сентября 2066 года

5. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и без Договора считается недействительным.

6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:"

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Размер арендной платы определен в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка, расчетными коэффициентами, установленными решением Думы городского округа "Город Чита" от 21.05.2015 №76 "Об установлении Порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и предоставленные в аренду без торгов".

Условия представленного проекта соглашения судом проверены, нарушений порядка определения арендной платы, несоответствия действующему законодательству не установлено.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и с учетом положений пунктов 7, 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В пункте 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 173, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Дун Проект" (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с Администрацией городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка от 25.07.2017 №52/17 (мн) на следующих условиях:

"Администрация городского округа "Город Чита", именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице первого заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» ФИО4, действующего на основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от 05 февраля 2018 года № 125-р, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ДУН Проект» в лице директора ФИО5, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о вступлении в Договор аренды земельного участка от 25 июля 2017 года № 52/17 (мн) (далее – Договор) и принятии всех прав и обязанностей, предусмотренных Договором.

1. Арендатору принадлежит на праве собственности следующие нежилые помещения общей площадью 62.2 кв. м в нежилом здании (гаражи боксового типа) площадью 554,8 кв. м, расположенном по адресу: <...>:

1) гараж 3 площадью 20,4 кв. м,

2) гараж 25 площадью 20,7 кв. м,

3) гараж 26 площадью 21,1 кв. м.

2. Расчёт арендной платы производится на основании решения Думы городского округа "Город Чита" от 21 мая 2015 года № 76 «Об установлении Порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и предоставленные в аренду без торгов» по формуле согласно пунктам 6 и 9 Порядка:

АП = КС х К х К1хd, где:

АП – размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях;

КС – кадастровая стоимость земельного участка;

К – расчётный коэффициент;

К1 – корректирующий коэффициент;

d – доля в праве в нежилом здании (пункт 9 Порядка).

Кадастровая стоимость земельного участка: 2 040 125,4 руб.; расчётный коэффициент: 0,25 %; корректирующий коэффициент: 1; доля в праве Арендатора в нежилом здании: 622/5548.

3. Годовой размер арендной платы за использование земельного участка по Договору составляет: 2 040 125,4 х 0,25 % : 554,8 х 62,2 = 571,81 руб.

4. Арендная плата вносится в следующие сроки и порядке:

Год

Сумма

Срок оплаты до:

2018 (за 274 дня)

429,25

15 сентября 2018 года

2019

571,81

15 сентября 2019 года

2020

571,81

15 сентября 2020 года

2021

571,81

15 сентября 2021 года

2022

571,81

15 сентября 2022 года

2023

571,81

15 сентября 2023 года

2024

571,81

15 сентября 2024 года

2025

571,81

15 сентября 2025 года

2026

571,81

15 сентября 2026 года

2027

571,81

15 сентября 2027 года

2028

571,81

15 сентября 2028 года

2029

571,81

15 сентября 2029 года

2030

571,81

15 сентября 2030 года

2031

571,81

15 сентября 2031 года

2032

571,81

15 сентября 2032 года

2033

571,81

15 сентября 2033 года

2034

571,81

15 сентября 2034 года

2035

571,81

15 сентября 2035 года

2036

571,81

15 сентября 2036 года

2037

571,81

15 сентября 2037 года

2038

571,81

15 сентября 2038 года

2039

571,81

15 сентября 2039 года

2040

571,81

15 сентября 2040 года

2041

571,81

15 сентября 2041 года

2042

571,81

15 сентября 2042 года

2043

571,81

15 сентября 2043 года

2044

571,81

15 сентября 2044 года

2045

571,81

15 сентября 2045 года

2046

571,81

15 сентября 2046 года

2047

571,81

15 сентября 2047 года

2048

571,81

15 сентября 2048 года

2049

571,81

15 сентября 2049 года

2050

571,81

15 сентября 2050 года

2051

571,81

15 сентября 2051 года

2052

571,81

15 сентября 2052 года

2053

571,81

15 сентября 2053 года

2054

571,81

15 сентября 2054 года

2055

571,81

15 сентября 2055 года

2056

571,81

15 сентября 2056 года

2057

571,81

15 сентября 2057 года

2058

571,81

15 сентября 2058 года

2059

571,81

15 сентября 2059 года

2060

571,81

15 сентября 2060 года

2061

571,81

15 сентября 2061 года

2062

571,81

15 сентября 2062 года

2063

571,81

15 сентября 2063 года

2064

571,81

15 сентября 2064 года

2065

571,81

15 сентября 2065 года

2066 (за 205 дней)

321,15

15 сентября 2066 года

5. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и без Договора считается недействительным.

6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:"

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дун Проект" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В. Сталичнова