Решение от 27 июля 2025 г. по делу № А17-493/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, <...>

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-493/2025
г. Иваново
28 июля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бекетовой О.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации города Иванова

(ИНН <***>, ОГРН <***>, город Иваново)

к обществу с ограниченной ответственностью «СК Родник»

(ИНН <***>, ОГРН <***>, город Иваново)

о взыскании 155 663 руб. 30 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 18.10.2023, предъявлено удостоверение, диплом,

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 04.06.2025, предъявлен паспорт, диплом,

установил:

Администрация города Иванова (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК Родник» (далее – ООО «СК Родник», ответчик) о взыскании 155 663 руб. 30 коп. задолженности за период с 01.01.2024 до 24.04.2024 по договору аренды №С-3/04-1330 от 05.08.2011 (с учетом распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом №1048-ра от 24.07.2023) земельного участка с кадастровым номером 37:24:040236:5 площадью 8 500 кв.м, расположенного по адресу: <...> (актуальный адрес: <...>), предоставленного для строительства многоярусного паркинга.

Определением суда от 29 января 2025 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

В пределах установленного срока от ответчика в материалы дела поступил отзыв, содержащий возражения относительно исковых требований.

Определением от 18 марта 2025 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание. 

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 28 апреля 2025 года дело назначено к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось.

При рассмотрении дела по существу представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что после прекращения договора аренды земельный участок не был освобожден и возвращен, следовательно, ответчик обязан оплатить пользование участком в размере арендной платы.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что договор аренды прекращен, оснований для взыскания арендной платы не имеется, расчет произведен исходя из коэффициентов, установленных без экономического обоснования их размера, кроме того, в расчете должен применяться корректирующий коэффициент в размере 0,001, установленный пунктом 2.6. Приложения №2 к решению Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006.

Представитель истца против доводов ответчика возражал, указал, что в пункте 2.6. Приложения №2 к решению Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 отсутствует указание на размещение на участке многоярусных паркингов.

Заслушав представителей сторон, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил.

Администрацией (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключался договор аренды №С-3/04-1330 от 05.08.2011 земельного участка с кадастровым номером 37:24:040236:5 площадью 8 500 кв.м, расположенного по адресу: <...> (актуальный адрес: <...>), предоставленного для строительства многоярусного паркинга.

Срок аренды – с 05.08.2011 на пять лет. Земельный участок передан по акту приема – передачи. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Договором аренды стороны предусмотрели, что размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельного участка устанавливаются и определяются решениями уполномоченного органа государственной власти. Размер арендной платы на текущий год определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).

Распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом №1048-ра от 24.07.2023 договор аренды прекращен 24.07.2023.

Сторонами велась переписка в части возможности продления действия договора в связи с продолжением ответчиком строительных работ на земельном участке.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 155 663 руб. 30 коп. за период с 01.01.2024 до 24.04.2024.

 В адрес ответчика истцом направлялась претензия от 25.04.2024 с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности исковых требований.

Правовые отношения по договору аренды регулируются главой 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора аренды земельного участка стороны согласовали существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельного участка, его разрешенное использование, размер арендной платы, порядок ее уплаты, договор подписан без разногласий и дополнений, в установленном законом порядке зарегистрирован, не оспорен, прекращен.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что договор аренды прекращен, оснований для взыскания арендной платы не имеется, расчет произведен исходя из коэффициентов, установленных без экономического обоснования их размера, в расчете должен применяться корректирующий коэффициент в размере 0,001, установленный пунктом 2.6. Приложения №2 к решению Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Пунктом 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» также установлено, что взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.

Договором аренды стороны согласовали условие о том, что при прекращении (расторжении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии (пункт 6.4 договора).

Доказательства возврата земельного участка после прекращения действия договора аренды в материалы дела не представлены, на земельном участке размещен многоярусный паркинг, принадлежащий ответчику (право собственности зарегистрировано 10.08.2015).  

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Размер арендной платы установлен пунктом 3.1 договора аренды, пунктом 3.4. договора стороны предусмотрели право одностороннего изменения размера арендной платы.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 (редакция от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что  порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» (действовавшего ранее) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, утверждались постановлением Правительства Ивановской области.

Статьей 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» предусмотрено, что с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что размер арендной платы рассчитан истцом, исходя из Постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 №225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», принятого в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2008 №26-ОЗ (с учетом положений Закона от 02.03.2015 № 10-ОЗ), и решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов». Вышеуказанные акты применены в редакциях, действовавших в период, за который взыскивается задолженность, с учетом разрешенного использования земельного участка.

Корректирующие коэффициенты установлены Приложением №2 к вышеуказанному решению Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006.

Действительно, для многоэтажной жилой застройки (высотной застройки) установлен корректирующий коэффициент в размер 0,001. Однако в описании указанного вида разрешенного использования (размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир); благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома) отсутствует объект - многоярусный паркинг, принадлежащий ответчику и расположенный на спорном земельном участке.

В пункте 4.6. указанного Приложения предусмотрен вид разрешенного использования - размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, для которого определен соответствующий корректирующих коэффициент в размере 0,017, аналогичный тому, который применен истцом в расчете исковых требований.   

Пунктом 3.2. Приложения №2 к вышеуказанному решению Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 определено, что в случае использования земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, установленным договором аренды земельного участка, при расчете арендной платы применяется корректирующий коэффициент, соответствующий фактическому использованию земельного участка.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Статьями 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.

После окончания строительства многоярусного паркинга на спорном земельном участке, регистрации права собственности на указанный объект в 2015 году ответчик не предпринимал мер к внесению изменений в договор аренды, в том числе по изменению вида разрешенного использования земельного участка, уточнения его площади. Письмами от 04.09.2023, от 19.10.2023 истец ставил ответчика в известность о возможности осуществить действия по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка (в результате выделения части участка, свободной от объекта недвижимости). Схема выдела части участка по заявлению ответчика утверждена только 14.05.2025.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Как указывалось выше, земельный участок не возвращен, примененные истцом в расчете коэффициенты в установленном порядке недействительными не признаны, доказательства их экономической необоснованности ответчиком не представлены, также не представлены доказательства неиспользования всей площади земельного участка. Напротив, из письма ответчика от 21.09.2023 (направленного истцу) следует, что на участке ответчиком проводились работы по продолжению строительства (выполнен проект строительства, проведены геодезические работы, получен ГПЗУ). До 01.01.2024 арендная плата оплачивалась ответчиком (иным лицом за ответчика (дело №А17-7022/2023)) за всю площадь земельного участка, при этом расчет арендной платы произведен в аналогичном порядке (с учетом применения корректирующего коэффициента 0,017), следовательно, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 12 783 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.             Исковые требования удовлетворить.

2.             Государственную пошлину отнести на ответчика.

3.             Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Родник» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

1)            в пользу администрации города Иванова (ИНН <***>, ОГРН <***>) 155 663 руб. 70 коп. задолженности по арендной плате,

2)            в доход федерального бюджета 12 783 руб. государственной пошлины по делу.

4.             Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья:

Н.С. Балашова