Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А33-8631/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


13 октября 2022 года


Дело № А33-8631/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 октября 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 октября 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к Администрации поселка Козулька (ИНН 2421000539, ОГРН <***>, пгт. Козулька, Красноярский край)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 26.07.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации поселка Козулька (далее – ответчик) о взыскании 356 701,02 руб. задолженности за тепловую энергию за 2021 год.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.04.2022 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 02.08.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 29.09.2022.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным ранее; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

От ответчика какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 09 час. 20 мин. 06.10.2022, о чем вынесено протокольное определение.

Представитель истца поддержал позицию, изложенную ранее со ссылкой на дополнительные пояснения, ранее направленные в материалы дела.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

От ответчика какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истцом осуществлялась подача тепловой энергии и горячей воды (теплоносителя) на объект, находящийся в собственности ответчика - жилое помещение (общежитие) по адресу: Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Школьная, дом 2.

Данное жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 30.06.2016 и числится в реестре муниципальной собственности с 07.09.2016.

В период с января по декабрь 2021 года истцом на указанный объект ответчика было поставлено тепловой энергии на общую сумму 356 701,02 руб.

На оплату поставленной тепловой энергии истцом выставлялись соответствующие счета-фактуры.

Претензией от № 013/1503/00-061888 от 14.02.2022 истец потребовал от ответчика оплатить сумму задолженности за потребленную тепловую энергию.

Неоплата задолженности со стороны ответчика послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчиком отзыва на иск либо иных документов в материалы дела не поступало.

Истец пояснил, что в соответствии со сведениями, предоставленными администрацией поселка Козулька, а также техническим паспортом здания, часть жилых помещений, являющихся жилыми комнатами, предоставлены в пользование гражданам по договорам социального найма, однако площадь помещений равная 384,5 кв.м., в период времени с 01.01.2021 по 14.11.2021 и 354,1 кв. м в период с 15.11.2021 по 31.12.2021 не была занята нанимателями.

Из данной площади 313,1 кв.м. являются местами общего пользования, а площадь 71,4 кв. м в период с 01.11.2021 по 14.11.2021 и площадь 41 кв. м, в период с 15.11.2021 31.12.2021 являлась площадью незанятых нанимателями жилых помещений.

Исходя из изложенного, ответчику в настоящем деле с учетом уточнения предъявляется задолженность за следующие помещения по адресу: п. Козулька, Школьная, 2:

1. В период с 01.01.2021 по 14.11.2021:

- не заняты нанимателем помещения площадью 71,4 кв. м.,

- за места общего пользования пропорционально площади не занятых помещений нанимателем составляет 71,4 кв. м, в указанный период времени.

2. В период времени с 15.11.2021 по 31.12.2021:

- за жилые помещения площадью 41 кв. м не занятые нанимателями,

- за места общего пользования пропорционально площади не занятых нанимателями в указанный период времени жилых помещений составляет 41 кв. м.

В связи с тем, что приборы учета тепловой энергии в жилом доме не установлены, размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в спорном помещении, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению для двухэтажного кирпичного жилого дома года постройки до 1999 года в период отопительного сезона установлен Постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015 года№ 217-п, и составляет 0,0521 Гкал/м2.

Подпунктом «б» пункта 25(1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" предусмотрено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется, в том числе в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, и составляет 0,75. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Таким образом, при расчете за тепловую энергию с января 2021 года по декабрь 2021 года применяется коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, который определяется путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году и составляет 0,75.

Поскольку на территории Козульского района избран способ оплаты коммунальных ресурсов равномерно в течение года (12 месяцев), а норматив потребления рассчитан, исходя из отопительного периода, то, согласно представленному расчету потребления за период с января 2021 года по декабрь 2021 года, начисление коммунальных услуг на отопление производилось ответчику с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, предусмотренного Постановлением № 217-п, и коэффициента периодичности:

0,0521 Гкал/м2 х 0,75 = 0,039075 Гкал/м2.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях осуществляется в следующем порядке, предусмотренной формулой 2 и приложения № 2 Правил 354.

а) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по следующей формуле 1:

Р1 = S1 х(NТхК)хТt

где:

S1 - общая площадь 1-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения;

Nt норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015 года № 217-п;

К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1

настоящих Правил (составляет 0,75);

Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Расчет задолженности за отопление мест общего пользования пропорционально незанятых помещений нанимателем производится по следующей формуле: Vi=Si * (Nt*Sn/Sn+Sмоп).

Si - площадь незаселённых помещений м 2;

Nt - Норматив потребления, Гкал/м2;

Sn - общая площадь жилых помещений м2;

Sзд - общая площадь по техническому паспорту м2;

Sмоп - общая площадь вспомогательных помещений и мест общего пользования м2.

Также при расчете задолженности истцом применен тариф, утвержденный приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 482-п от 18.12.2019 года.

Согласно сведениям, размещенным на портале ГИС ЖКХ управляющая компания в спорном общежитии отсутствует.

Корректировки за заявленный в иске период не проводились.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между АО «КрасЭко» (теплоснабжающая организация) и администрацией поселка Козулька Козульского района Красноярского края (абонент) сложились фактические отношения по пользованию потребителем услугами теплоснабжения. За период с января по декабрь 2021 года истцом осуществлялась круглосуточная подача тепловой энергии на объект абонента по адресу: Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Школьная, дом 2.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку тепловая энергия поставлялась в жилой дом (общежитие), к отношениям сторон в спорный период подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 6 Правил № 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 Приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В связи с отсутствием в жилом доме по адресу Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Школьная, дом 2, общедомового прибора учета тепловой энергии, истец при расчете стоимости тепловой энергии применил норматив потребления, установленный Постановлением правительства Красноярского края от 30.04.2015 № 217-п в размере 0,0521 Гкал/м2.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки в период с января по декабрь 2021 года тепловой энергии в жилой дом (общежитие) по адресу Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Школьная, дом 2 подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года, общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – постановление № 22), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя и собственника включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения (за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме). Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом (пункт 12 постановления № 22).

Из положений статей 37, 39, 41, 42 и 43 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что собственники и наниматели жилых помещений несут бремя содержания, как общего имущества многоквартирного дома, так и вспомогательных помещений в жилом доме соразмерно занимаемой площади жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Таким образом, данными нормами права предусмотрено, что и собственник и наниматель обязаны помимо занимаемых ими площадей нести расходы по содержанию мест общего пользования по вспомогательным помещений соразмерно занимаемым площадям.

Ответчик является органом муниципальной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Расчет истца проверен судом, признан верным, доказательств оплаты задолженности, контррасчета задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января по декабрь 2021 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 11463 от 25.03.2022 уплачено 23 810 руб. государственной пошлины.

Государственная пошлина с учетом уточненной суммы иска составляет 10 134 руб.

Учитывая результат рассмотрения иска, государственная пошлина в размере 10 134 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, 13 676 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации поселка Козулька (ИНН 2421000539, ОГРН <***>, пгт. Козулька, Красноярский край) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 356 701 руб. 02 коп. задолженности за тепловую энергию за 2021 год, а также 10134 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) их федерального бюджета 13 676 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению №11463 от 25.03.2022.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Е.Б. Мельникова