Решение от 15 мая 2022 г. по делу № А56-91023/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91023/2021
15 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

акционерного общества "Региональные электрические сети" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.01.2020, ИНН: <***>, Санкт-Петербург)

к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>, Санкт-Петербург)

третье лицо:

о понуждении выдать акт об осуществлении технологического присоединения,

при участии: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АДАМАНТ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: <***>)

от истца: ФИО2, по доверенности от 01.01.2022,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 18.10.2021,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

акционерное общество "Региональные электрические сети" обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" с требованием о понуждении выдать акт об осуществлении технологического присоединения.

Определением суда от 27.10.2021 дело принято к рассмотрению в порядке общего производства.

В судебном заседании 18.01.2022 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

Суд приобщил отзыв и удовлетворил ходатайство ответчика (ст. 51, 66 АПК РФ)

о привлечении 3-го лица не заявляющего самостоятельных требований:

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АДАМАНТ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: <***>)

В судебное заседание от 14.04.2022 третье лицо не явилось, извещено (ст. 123 АПК РФ). Суд принял уточнение истца в соответствии со ст. 49 АПК РФ, а именно:

Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» в течение 7 (семи) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать АО «РЭС» акт об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503, расположенных по адресу: <...>, лит. А. пом. 8Н. 9Н), в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), включая следующие характеристики присоединения:

Максимальная мощность (всего): 3500 кВА (3 430 кВт)

Точка присоединения: РУ-10 кВ РТП-8085 на контактных соединениях ячеек 10 кВ № 4 и № 8 и кабельных линий 10 кВ, отходящих в сторону ТП-8503.

Ответчик сообщил, что в аренду ООО «Адамант» не передана часть имущества торгового комплекса, а именно: главный распределительный щит, устройства автоматического включения резерва и др., то есть объекты электрохозяйства. Ответчик полагает, что либо ООО «Адамант» д.б. передать все имущество электросетевого хозяйства, либо д.б. заключить с истцом соглашение о сохранении за собой права на мощность. Ответчик заявил о снижении судебной неустойки.

Третье лицо поддерживает правовую позицию истца.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее - АО «РЭС», Истец), являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.

АО «РЭС» направило в адрес смежной сетевой организации - Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (далее - ПАО «Россети Ленэнерго», Ответчик) заявление на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503, расположенный по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н, 9Н. Указанная заявка принята и зарегистрирована Ответчиком 14.10.2019 с присвоением номера 19-44704.

Необходимость переоформления акта об осуществлении технологического присоединения обусловлена сменой владельца объектов электросетевого хозяйства на основании договора аренды помещений и электросетевого оборудования № 7-19/АЭСИ от 01,04.2019, заключенного между Истцом и ООО «Адамант» (ИНН <***>).

Письмом № ЭСКЛ/16-01/23505 от 25.10.2019 Ответчик потребовал от Истца представить документы о присвоении милицейского адреса объекту. Указанные документы были направлены Истцом в адрес Ответчика 05.11.2019 (исх. № 782-19/11).

Акт об осуществлении технологического присоединения в адрес АО «РЭС» не поступал.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правил).

Пунктом 57 Правил предусмотрено, что восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно п. 59 Правил заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов при необходимости восстановления утраченных документов о технологическом присоединении, переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности эпергоприпимающих устройств, переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также наступлении иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Таким образом, перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.

Согласно пункту 69 Правил при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил.

Таким образом, длительное время уклоняясь от переоформления (восстановления) акта об осуществлении технологического присоединения, ПАО «Россети Ленэнерго» нарушает требования ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил, что в свою очередь влечет за собой нарушение прав Истца.

Довод ответчика о том, что Истец не подтвердил переход права собственности на объекты присоединения, является не обоснованным ввиду следующего:

Необходимость переоформления акта об осуществлении технологического присоединения возникла в связи с заключением между Истцом и ООО «Адамант» договора аренды помещений и электросетевого оборудования № 7-19/АЭСИ от 01.04.2019.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям закреплен разделом VIII Правил.

Пунктом 57 Правил предусмотрено, что восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевою организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно п. 59 Правил заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов при необходимости восстановления утраченных документов о технологическом присоединении, переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств. переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также наступлении иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Таким образом, переоформление документов о технологическом присоединении в равной степени возможно, как в отношении энергопринимающих устройств, так и в отношении электросетевых объектов, а перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.

На основании договора аренды № 7-19/АЭСИ от 01.04.2019 у Истца возникли права владения и пользования в отношении объектов электросетевого хозяйства КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503. а также в отношении недвижимого имущества - помещений № 8Н и 9Н, в которых непосредственно располагается оборудование ТП-8503.

Довод Ответчика о том, что переоформление акта о технологическом присоединении возможно только в отношении совокупности электросетевых объектов и энергопринимающих устройств не основан на законе и противоречит сложившейся судебной практике (Постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А56-443/2020 от 28.12.2020, № А56-133494/2019 от 20.08.2021. № А56-40726/2020 от 13.08.2021, № А56-40433/2020 от 12.05.2021, № А56-116869/2020 от 13.01.2022 и др.).

Вывод Ответчика о лишении ООО «Адамант» права на мощность в случае переоформления акта технологического присоединения также противоречит требованиям закона и сущности правоотношений между сетевыми организациями и конечными потребителями электрической энергии. Как отмечено ранее, Истец обратился за переоформлением документов о технологическом присоединении в связи с арендой у ООО «АДАМАНТ» КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503, являющихся электросетевыми объектами.

Абзацем 11 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики определены как имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства, к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Таким образом, функция сетевых объектов заключается не в потреблении электрической энергии и преобразовании её в другой вид энергии, а в её передаче до конечного потребителя - владельца энергопринимающих устройств. Указание в акте об осуществлении технологического присоединения размера максимальной мощности не означает, что она перераспределяется в пользу сетевой организации. Право на мощность, как и прежде, принадлежит владельцам энергопринимающих устройств без каких-либо ограничений к её использованию, а сетевая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное электроснабжение этих энергопринимающих устройств. Препятствование перетоку электрической энергии прямо запрещено п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Также ответчик отметил, что сведений в ранее выданном акте технологического присоединения и договоре аренды Истца содержат противоречия в части обязательных условий, подлежащих включению в новый АТП.

На основании договора аренды № 7-19/АЭСИ от 01.04.2019 (далее - Договор), заключенного между Истцом и ООО «АДАМАНТ», у Истца возникли права владения и пользования в отношении объектов электросетевого хозяйства КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503. а также в отнощении недвижимого имущества - помещения № 8Н и 9Н (адрес: <...>. лит. А). При этом из содержания п. 1.2 Договора следхет, что в передаваемых в аренду помещениях располагается оборудование трансформаторной подстанции (ТП-8503). Поскольку ТП-8503 является встроенной, помещения № 8Н и 9Н фактически и являются её строительной частью.

Таким образом, довод Ответчика о невозможности определения границ балансовой принадлежности имущества является необоснованным и противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Согласно определению, данному в п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), документы о технологическом присоединении это документы составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Передача в аренду объектов электросетевого хозяйства не изменяет фактической схемы технологического присоединения. Соответственно, все сведения необходимые Ответчику для переоформления акта технологического присоединения, содержатся в ранее выданных им же документах о технологическом присоединении, а именно Акте технологического присоединения № 114256 от 06.06.2013, Акте разграничения балансовой принадлежности № 80-НР от 28.11.2012, акте разграничения эксплуатационной ответственности № 80-НР от 28.11.2012 (имеются в материалах дела).

Учитывая изложенное, доводы Ответчика о невозможности определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ответчиком в отзыве указано, что размер судебной неустойки, заявленный Истцом к взысканию, является заведомо завышенным.

Из содержания п. 1 ст. 308.3 ГК РФ следует, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Каких-либо доказательств затруднительности исполнения решения суда о понуждении выдать акт об осуществлении технологического присоединения Ответчик не представил.

Учитывая вышесказанное, суд приходит в выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, определив порядок взыскания судебной неустойки в размере 5 000 руб. не за каждый день, а за каждую неделю.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 308.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» в течение 7 (семи) календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, выдать АО «РЭС» акт об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ и оборудования ТП-8503, расположенных по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н, 9Н, в соответствии с утвержденной типовой формой

(Приложение № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861), включая следующие характеристики присоединения:

Максимальная мощность (всего): 3500 кВА (3 430 кВт)

Точка присоединения: РУ-10 кВ ЗТП-8085 на контактных соединениях ячеек 10 кВ № 4 и № 8 и кабельных линий 10 кВ, отходящих в сторону ТП-8503.


Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу акционерного общества «Региональные электрические сети» 5 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 7 (семи) календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, и до даты его фактического исполнения,

а также 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяХорошева Н.В.