Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А21-3632/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 3632/2022
г. Калининград
06 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 6 октября 2022 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев

дело по исковому заявлению по заявлению Государственного учреждения – Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕНТЕЛЕФОНСТРОЙКАЛИНИНГРАД» (ОГРН <***>) о взыскании излишне перечисленных расходов на выплату пособия.

при участии:

от истца: ФИО2, по паспорту и доверенности

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятым судом к рассмотрению иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТЕЛЕФОНСТРОЙКАЛИНИНГРАД» (далее – ООО «ЛТС-Калининград», общество, ответчик) излишне перечисленных региональным отделением расходов на выплату пособия застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4 в сумме 33 357,96 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, явку своего представителей в суд не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как дополнительно пояснил представитель истца, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им раскрыты и предоставлены суду все известные ему доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у него не имеется.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Страхователь ООО «ЛТС-Калининград» в соответствии с Временными правилами оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 г. № 402) (далее - Временные правила) направил в региональное отделение электронные реестры на застрахованных лиц ФИО3 и ФИО4 для оформления листков нетрудоспособности, а также сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с Положением.

На основании представленных страхователем сведений застрахованному лицу ФИО3 (дата рождения - 14.06.1950г.) уполномоченной медицинской организацией были оформлены электронные листки нетрудоспособности на период самоизоляции в связи с карантином (код «03») без посещения медицинской организации, на основании которых оплата времени нахождения на карантине оплачивается полностью из средств Фонда социального страхования.

Региональным отделением назначены пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 на общую сумму 81 436,84 руб., а именно: сумма пособия – 70 543,82 руб., сумма НДФЛ – 10 541 руб., сумма почтовых расходов – 352,02 руб. исходя из следующего расчета:


№№ п/п

№№ листка нетрудоспособ ности

Период временной нетрудоспособности

Размер назначенного пособия, в рублях

в том числе

НДФЛ,

в рублях


1.

999000756752

06.04.20- 19.04.20

11239,48+352,02 почт.

;бор

1461,00


2.

999010745713

20.04.20-30.04.20

8831,02


1148,00


3.

999020156354

12.05.20-29.05.20

14450,76


1879,00


4.

999030469855

01.06.20- 11.06.20

8831,02


1148,00


5.

999040445144

15.06.20-28.06.20

11239,48


1461,00


6.

999040445257

29.06.20- 10.07.20

9633,84


1252.00


7.

999040632885

11.07.20-24.07.20

11239,48


1461,00


8.

999040881888

25.07.20 - 31.07.20

5619,74


731,00



Итого:


81084,82+352,02 почт.

сбор

10541,00



Выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с карантином осуществлена региональным отделением на лицевой счет застрахованного лица в кредитную организацию платежными поручениями (далее - п/п) на сумму 60 765,34 руб., переводом на почту России 9 778,48 рублей, удержан и перечислен НДФЛ на общую сумму 10 541,00 руб., почтовый сбор 352,02 руб., в том числе НДС 58,67 руб.

На основании представленных страхователем сведений застрахованному лицу ФИО4 (дата рождения - 01.09.1954г.) уполномоченной медицинской организацией были оформлены электронные листки нетрудоспособности на период самоизоляции в связи с карантином (код «03») без посещения медицинской организации, на основании которых оплата времени нахождения на карантине оплачивается полностью из средств Фонда социального страхования.

Региональным отделением назначены пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО4 на общую сумму 43 511,00 рублей, а именно: сумма пособия – 37 690,94 руб., сумма НДФЛ 5 632 руб., сумма почтовых расходов 188,06 руб.:


№№ п/п

№№ листка нетрудоспособности

Период временной нетрудоспособности

Размер назначенного пособия, в рублях

в том числе НДФЛ, в рублях


1.

999000756751

06.04.20- 19.04.20

6005,16+188,06 почт. сбор.

781,00


2.

999010745712

20.04.20-30.04.20

4718,34

613,00


3.

999020156353

12.05.20-29.05.20

7720,92

1004.00


4.

999030469854

01.06.20- 11.06.20

4718,34

613,00


5.

999040445089

15.06.20-28.06.20

6005,16

669,00


6.

999040445256

29.06.20- 10.07.20

5147,28

781,00


7.

999040632884

11.07.20-24.07.20

6005,16

781,00


8.

999040881887

25.07.20-31.07.20

3002,58

390,00



Итого:


43322,94+188,06 почт, сбор

5632,00



Региональным отделением произведена выплата пособий по временной нетрудоспособности, в связи с карантином на лицевой счет застрахованного лица в кредитную организацию платежными поручениями (далее- п/п) на сумму 32466,78 рублей, переводом на почту России 5224,16 рублей, удержан и перечислен НДФЛ на общую сумму 5632,00 рублей, почтовый сбор 188,06 рублей, в том числе НДС 31,34 рублей.

В ходе выездной проверки установлено, что на основании личного заявления и согласно приказу от 05.04.1971г. № 5 застрахованное лицо ФИО3 принят на работу, по договору № 10 от 23.06.2008г. переведен в ООО «ЛТС-КАЛИНИНГРАД» с 23.06.2008г. на должность мастера линейных строительных работ.

На основании заявлений застрахованного лица и согласно приказам ФИО3 предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в периоды с 02.09.2019г. по 30.09.2019г., с 01.10.2019г. по 31.10.2019г., с 01.11.2019г. по 29.11.2019г., с 02.12.2019г. по 31.12.2019г., с 09.01.2020г. по 31.01.2020г., с 03.02.2020г. по 28.02.2020г., с 02.03.2020г. по 31.03.2020г. В табеле учета рабочего времени в апреле 2020г. рабочих дней тоже нет.

На основании личного заявления и согласно приказу от 16.05.2011г. № 11 застрахованное лицо ФИО4 принят на работу, по договору № 11/2011 от 16.05.2011г. ООО «ЛТС-КАЛИНИНГРАД» с 16.05.2011г. на должность водителя.

На основании личных заявлений ФИО4 и согласно приказам ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в периоды с 09.09.2019г. по 30.09.2019г., с 01.10.2019г. по 31.10.2019г., с 01.11.2019г. по 29.11.2019г., с 02.12.2019г. по 31.12.2019г., с 09.01.2020г. по 31.01.2020г., с 03.02.2020г. по 28.02.2020г., с 02.03.2020г. по 31.03.2020г. В табеле учета рабочего времени в апреле 2020г. рабочих дней нет.

На основании вышеизложенного установлено, что застрахованные лица ФИО3 и ФИО4 до распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации находились в отпуске без сохранения заработной платы. Заработная плата им не начислялась с сентября 2019г. по 05.04.2020г.

Сделав вывод о необоснованности выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит требования Фонда подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее -Федеральный закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет виды предоставляемого застрахованным лицам обязательного страхового обеспечения, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями, в том числе по временной нетрудоспособности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч. 1 ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ страховыми рисками и страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Статьей 2 Федерального закона № 255-ФЗ определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с п. 1 ч. 1 которой, ими являются лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организации, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Частью 5 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ определено что, отношения по обязательному социальному страхованию возникают с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

Таким образом, целевым назначением пособий по данному виду социального страхования является возмещение утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая. Суммы пособий по обязательному социальному на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, и соответственно получать заработную плату.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья утверждены Временные правила, согласно которым назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином осуществлялась территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с общими правилами, установленными Федеральным законом № 255-ФЗ.

Листок нетрудоспособности, оформленный в соответствии с Временными правилами, является документом-основанием, подтверждающим временное освобождение работника от работы, на основании которого в соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы застрахованными лицами ФИО3 и ФИО4 заработок не утрачен. Выплата пособия по временной нетрудоспособности за период карантина с 06.04.2020г. по 31.07.2020г. действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена, так как застрахованные лица ФИО3 и ФИО4 не были отстранены от работы в связи с карантином (часть 6 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 года№ 255-ФЗ).

В данном случае материальное положение работников не изменилось, следовательно, пособие по временной нетрудоспособности уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работников, значит, права на пособие по

На основании вышеизложенного, направление страхователем ООО «ЛТС-Калининград» электронных реестров на выплату пособия по временной нетрудоспособности в период карантина для получения пособий ФИО3 и ФИО4 не правомерно.

Таким образом, расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4 являются излишне понесёнными региональным отделением.

Доказательств добровольной уплаты суммы излишне уплаченных пособий обществом не представлено, поэтому требование Фонда о взыскании с ООО «ЛТС-Калининград» 33 357,96 руб. излишне понесенных им расходов подлежит удовлетворению.

Поскольку Отделение фонда освобождено от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТЕЛЕФОНСТРОЙ-КАЛИНИНГРАД» (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) излишне перечисленные расходы на выплату пособия застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4 в сумме 33 357,96 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТЕЛЕФОНСТРОЙ-КАЛИНИНГРАД» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



Судья Д.В. Широченко