Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А40-47872/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-47872/19-146-367
11 июня 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2019 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 692801, <...>)

к Судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО3 (117420, <...>)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве (125047, <...>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Аркопласт» (190031, <...>, лит А, помещение 5Н)

Управление федерального казначейства по г. Москве (115191, <...>)

ООО «Дальневосточное строительно-монтажное управление» (690091, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2012, ИНН: <***>)

о признании незаконным Постановления Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по УФССП России по Москве ФИО3 о наложении ареста на дебиторскую задолженность, принятого в ходе исполнительного производства № 3065/19/770033-ИП,

о признании незаконным Постановления Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по УФССП России по Москве ФИО3 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, принятого 05.02.2019 в ходе исполнительного производства № 3065/19/770033-ИП,


при участии: от заявителя – ФИО4 (Паспорт, Доверенность № 198/18 от 27.12.2018); от заинтересованного лица – СПИ – ФИО5 (Удостоверение ТО 535040, Доверенность от 08.04.2019); УФССП - неявка, извещен; от третьего лица – ООО «Аркопласт» - Стрелец Ю.Н. (Паспорт, Доверенность № 3/2019 от 09.01.2019); иные - неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным Постановления Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по УФССП России по Москве ФИО3 о наложении ареста на дебиторскую задолженность, принятого в ходе исполнительного производства № 3065/19/770033-ИП, о признании незаконным Постановления Судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по УФССП России по Москве ФИО3 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, принятого 05.02.2019 в ходе исполнительного производства № 3065/19/770033-ИП.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Аркопласт» в судебное заседание явился, поддержал позицию заявителя.

От третьего лица ООО «Дальневосточное строительно-монтажное управление» и УФССП по Москве представители в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия третьего лица ООО «Дальневосточное строительно-монтажное управление» и УФССП по Москве в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, явившихся в процесс, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в производстве Черемушкинского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Москве находится исполнительное производство от 05.02.2019 № 3065/19/77033-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 816 788 (один миллион восемьсот шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 13 коп. в отношении должника: общество с ограниченной ответственностью «Аркопласт», в пользу взыскателя: Управление Федерального казначейства по г. Москве (Черемушкинский ОС УФССП России по Москве) (далее - исполнительное производство № 3065/19/77033-ИП).

05.02.2019 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО3) в рамках исполнительного производства № 3065/19/77033-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника: ООО «Аркопласт», по договору на выполнение строительно-монтажных работ по I, II этапам строительства объекта «Создание судостроительного комплекса «Звезда». II очередь строительства. Сухой док и достроечные цеха» от 03.05.2017 № IIO -100/8.

Данное постановление было получено обществом с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда» 08.02.2019.

Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель ФИО3 обязал ООО «ССК «Звезда» в трехдневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере суммы долга 1 816 788 (один миллион восемьсот шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 13 коп. на депозитный счет Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве.

В постановлении также указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 наложен арест на дебиторскую задолженность должника в сумме 1 816 788 (один миллион восемьсот шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 13 коп.

Посчитав указанные постановления незаконными, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В обоснование своей позиции Общество ссылается на то, что на момент вынесения оспариваемых постановлений, у ООО «Аркопласт» отсутствовала дебиторская задолженность по договору от 03.05.2017 № IIO-100/8, на которую могло быть обращено взыскание.

Кроме того, по мнению Заявителя, исполнительное производство № 3065/19/77033-ИП возбуждено с нарушением ст. 33 Закона об исполнительном производстве, с намерением причинить должнику и ООО «ССК «Звезда» значительный ущерб.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных ООО «ССК «Звезда» требований, суд исходит из следующего.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «О судебных приставах».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 названного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно представленным материалам исполнительного производства, 05.02.2019 на основании исполнительного документа - Постановление судебного пристава-исполнителя № 77033/18/2095309 от 14.12.2018, выданное органом: ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ ОСП УФССП ПО МОСКВЕ по делу № 77033/18/2095309 от 14.12.2018, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 1 816 788.13 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: ООО "Аркопласт", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 783801001, адрес должника: 117418, Россия, <...>, , в пользу взыскателя: УФК по г. Москве (Черемушкинский ОСП УФССП России по Москве), адрес взыскателя: 117420, Россия, <...>.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что Исполнительный документ – Исполнительный лист №ФС 016575232 от 24.10.2018, выданный Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-3106/2018, вступившему в законную силу 28.08.2018, должником ООО "Аркопласт" в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Суд отмечает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по делу №А40-287131/18-146-2404 от 20 февраля 2019 года установлено, что исполнительное производство, возбужденное на основании Исполнительного листа №ФС 016575232 от 24.10.2018, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-3106/2018, вступившему в законную силу 28.08.2018, было окончено 05.02.2019 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и совершил все предписанные законом действия в рамках представленных полномочий.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не было предоставлено.

Должником надлежащим образом не было подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

При этом, из материалов дела усматривается, что в добровольном порядке Заявителем исполнительский сбор оплачен не был.

Согласно положениям ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Мерами принудительного исполнения, в том числе являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (1); обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату (3); наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (5).

В соответствии с ч. 1, 4, 5 ст. 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Из материалов дела усматривается, что в рамках исполнительного производства №3065/19/77033-ИП по взысканию исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем, в целях обнаружения имущества должника-организации, были направлены запросы в ГИБДД МВД России, в Росреестр, в ФНС, в Банк, к оператору связи.

В рамках указанного исполнительного производства №3065/19/77033-ИП в связи с присуждением должнику исполнительского сбора вынесены обжалуемые постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Суд отмечает, что исполнительное производство № 124084/18/77033-ИП, возбужденное по Исполнительному документу – Исполнительному листу №ФС 016575232 от 24.10.2018, выданному Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-3106/2018, вступившему в законную силу 28.08.2018, находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3, как и исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора №3065/19/77033-ИП, в рамках которого вынесены обжалуемые в рамках настоящего дела постановления.

Также, материалами дела подтверждено и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по делу №А40-287131/18-146-2404 от 20 февраля 2019 года было установлено, что у ООО «Аркопласт» имеется дебиторская задолженность, возникшая на основании договора № IIО-100/8 на выполнение строительно-монтажных работ по I, II этапам строительства объекта «Создание судостроительного комплекса «Звезда». II очередь строительства. Сухой док и достроечные цеха». I этап строительства «Инженерная подготовка территории строительства». II этап строительства «Искусственные земельные участки (ИЗУ) № 3, № 4, № 5, заключенного 03.05.2017 между дебитором - ООО «ССК «Звезда» и должником – ООО «Аркопласт».

Так как право на обращение взыскания на дебиторскую задолженность и наложение ареста имущество предоставлено судебному приставу – исполнителю Законом №229-ФЗ, судом приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и совершил все предписанные законом действия в рамках представленных полномочий.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Заявитель не доказал нарушение его прав и законных интересов как дебитор должника по исполнительному производству. В данном случае законные права и интересы ООО «ССК «Звезда» не нарушены, доказательств обратного податель жалобы не представил.

Действие (бездействие) может быть признано незаконным только в случае, если права и законные интересы нарушены таким действием (бездействием), в данном случае суд не усматривает нарушений законных прав и интересов ООО «ССК «Звезда».

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и совершил все предписанные законом действия в рамках представленных полномочий.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативных правовых актов недействительными (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Исходя из изложенного, на основании и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда» отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:В.А. Яцева