Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А40-149043/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-149043/20-85-1137
г. Москва
22 декабря 2020 года
Резолютивная часть по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, изготовлена 30.10.2020

Мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, изготовлено 22.12.2020

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Федоровой Д.Н. (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 150 руб. 31 коп.

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ" о взыскании задолженности в размере 150 руб. 31 коп. за период IV квартал 2018 год и в размере 892 руб. 07 коп. за период 2019 год, возникших в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей за пользованием земельным участком площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 50:59:0020301:1817 по договору аренды земельного участка от 12.12.2018 № 1056.

Определением суда от 21.08.2020 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

30.10.2020 судом принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения в порядке ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение размещено на официальном сайте – 02.11.2020.

10.09.2020 посредством электронной почты суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец и ответчик обратились в суд с ходатайством о составлении мотивированного решения от 30.10.2020.

Стороны, будучи извещенными, о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем, спор рассмотрен в порядке ст. ст. 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный иск не подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что 12.12.2018 между истцом – Администрацией городского округа Протвино (арендодатель) и ответчиком – ПАО «ФСК ЕЭС» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1056.

В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 21 кв.м., с кадастровым номером 50:59:0020301:1817, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – энергетика, расположенный по адресу: Московская область, г. Протвино, занятого опорой № 117 электросетевого комплекса «Подстанция 220 кВ «Ока» № 400», а арендатор обязуется принять земельный участок по акту приема-передачи (Приложение 2).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что договор заключается на срок 16.11.2018 по 30.09.2019.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение условий договора ответчиком не внесена арендная плата в размере 150 руб. 31 коп. за период IV квартал 2018 год и в размере 892 руб. 07 коп. за период 2019 год

Размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении № 1, которое является неотъемлемой частью договора.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно, в полном объеме, в размере, установленном в Приложении 1.

Направленная в адрес ответчика претензия от 13.03.2020 № 397/10-11 с требованием оплатить имеющуюся задолженность, оставлена без ответа и удовлетворения, в результате чего истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями ст. ст. 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основополагающих принципов земельного законодательства является принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в силу следующих обстоятельств.

В отзыве ответчик указывает ПАО «ФСК ЕЭС» принадлежат на праве собственности линии электропередачи 220 кВ «Шипово-Ока» и 220 кВ «Алексин-Ока», что подтверждается свидетельством о праве собственности от 13.07.2009 серия АА 000098 записью 01/001/2009-009.

В настоящий момент ПАО «ФСК ЕЭС» проводит комплекс работ, направленных на оформление прав на земельные участки под опорами линий электропередачи.

С этой целью ПАО «ФСК ЕЭС» обратились в Администрацию городского округа Протвино с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов (письмо от 19.09.2018).

Администрация вынесла постановление от 08.10.2018 № 634 «О предварительном согласовании предоставления ПАО «ФСК ЕЭС» на праве аренды земельного участка площадью 21 кв. м., расположенного в кадастровом квартале 50:59:0020301», где предварительно согласовало передачу земельных участков в аренду.

Фактически были подготовлены проекты договоров аренды на срок 11 месяцев, что категорически не устраивало ПАО «ФСК ЕЭС» (письмо от 30.01.2019 № 2019-30/1-1-ФСК). Ответчик просил внести изменения в проект договора и установить срок аренды на 49 лет - с 16.11.2018 по 15.11.2067. Кроме того, письмом от 25.02.2019 № 2019-25/2-1-ФСК в адрес истца были направлены другие замечания по договору.

С целью урегулирования спорных вопросов ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в Министерство имущественных отношений Московской области (письмо от 30.05.2019 № АЕ-3517). Письмом от 05.06.2019 № 938/10-11 Администрация не согласилась внести изменения в проекты договоров, а также уведомило о прекращении переписки по данному вопросу.

В соответствии с пп. 8 п. 4 ст. 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных ст. 39.37 ЗК РФ.

Статья 39.37 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность установления публичного сервитута для использования земельных участков в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электроснабжения населения.

Согласно Приказу Минпромэнерго РФ от 23.11.2005 № 325 «Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети» линии электропередачи 220 кВ «Шипово-Ока» и 220 кВ «Алексин-Ока» включены в перечень объектов электросетевого хозяйства, подлежащих к включению в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Таким образом, расположенные на арендованных земельных участках опоры линий электропередачи 220 кВ «Шипово-Ока» и 220 кВ «Алексин-Ока» как объект электросетевого хозяйства, относится к единой национальной (общероссийской) электрической сети и, как следствие, к объектам федерального значения (объектам федеральных энергетических систем).

Приказом от 03.04.2020 № 281 Министерство энергетики РФ установило публичный сервитут на срок 49 лет для использования земельных участков в целях эксплуатации объекта энергетики федерального значения «Электросетевой комплекс «ПС 220 кВ «Ока» № 400 с линиями электропередачи».

Сведения о сервитуте внесены в ЕГРН (письмо от 06.07.2020 № Исх01-45/5379).

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании задолженности в размере 150 руб. 31 коп. за период IV квартал 2018 год и в размере 892 руб. 07 коп. за период 2019 год, возникших в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей за пользованием земельным участком площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 50:59:0020301:1817 по договору аренды земельного участка от 12.12.2018 № 1056 признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 27, 64-68, 71, 75, 110, 112, 123, 131, 167-171, 180, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства, в Девятом арбитражном апелляционном суде, в течение месяца после его принятия судом.

Судья:Д.Н. Федорова