Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А09-12807/2017

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-12807/2017
город Брянск
21 декабря 2017 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области,

к Морачевской сельской администрации Жирятинского района Брянской области, с.Морачово Жирятинского района Брянской области,

третье лицо: ФИО2, с.Морачово Жирятинского района Брянской области,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва - ФИО3 (доверенность от 02.03.2017), после перерыва - не явились,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

Администрация Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области обратилась в Арбитражный суд Брянской области с иском к Морачевской сельской администрации Жирятинского района Брянской области, с.Морачово Жирятинского района Брянской области о признании права собственности муниципального образования Жирятинский район на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен ФИО2 (далее – ФИО2), с.Морачово Жирятинского района Брянской области.

В ходе рассмотрения дела, истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований о признании права собственности муниципального образования Жирятинский район на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>; земельный участок с кадастровым номером 32:07:0010301:148, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>.

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Впоследствии истец заявил отказ от исковых требований в части требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:07:0010301:148, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>. Частичный отказ истца от иска судом принят в соответствии с ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО2 направила в суд в отзыв, в котором поддержала исковые требования истца, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено после перерыва, объявленного в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.12.2017, по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения Морачевского сельского поселения № 3-32 от 19.12.2014, в связи с перераспределением полномочий, жилищный фонд передан, а на основании решения Жирятинского районного Совета народных депутатов №5-71 от 24.12.2014 жилищный фонд принят в собственность Жирятинского района.

Спорный объект - жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, включен в Реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Жирятинского района от 29.08.2017 42-А. Вместе с тем, право собственности не зарегистрировано.

Решением Выгоничского районного суда от 31.08.2015 по делу №2-2-108/2015 суд обязал администрацию Жирятинского района принять меры по государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на объекты недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Ссылаясь на отсутствие возможности произвести государственную регистрацию прав на спорные объекты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вещные права на недвижимые вещи, их возникновение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что следует из статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление №3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Так к объектам государственной собственности, расположенным на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов относятся:

жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;

объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

В силу статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, вошел в перечень имущества принятого истцом в муниципальную собственность Жирятинского района Брянской области по акту приема-передачи от 31.12.2014 на основании решения Морачевского сельского поселения от 19.12.2014 года №3-32 «О передаче муниципального имущества», решения Жирятинского районного совета народных депутатов от 24.12.2014 года №5-71 «О приеме имущества в муниципальную собственность».

В настоящее время жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, включен в реестр муниципальной собственности Жирятинского района за номером 23-23-174, однако право собственности не зарегистрировано.

05.09.2017 в отношении Администрации Жирятинского района судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании решения Выгонического районного суда Брянской области по делу №№2-2-108/2015 и выданного исполнительного листа №ФС №012264527.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области от 13.11.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекс Российской Федерации.

В рассматриваемом случае право муниципальной собственности возникло в силу прямого указания закона до принятия Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано выше, истцом в части требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:07:0010301:148, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>, заявлен отказ от иска.

Согласно ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку частичный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, частичный отказ истца от иска судом принят.

В силу п.4. ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Сторонам разъясняется, что согласно ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, в части требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:07:0010301:148, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>, производство по делу подлежит прекращению на основании указанной выше нормы.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Истец и ответчик в соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены. Следовательно, госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 150, 151, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Жирятинский район на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Производство по делу №А09-12807/2017 в части требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:07:0010301:148, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...>, прекратить в связи с отказом истца от иска в данной части.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья А.В. Терешин