Решение от 24 августа 2018 г. по делу № А56-92672/2016

511/2018-487309(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92672/2016
24 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЕВЕРНОЕ МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО"

заинтересованное лицо Выборгская таможня Северо-Западное Таможенное управление Федеральной таможенной службы РФ

о признании недействительным требований № 772 от 13.12.2016,

при участии

от заявителя - ФИО2, по доверенности от 30.12.2017 № 18-05/18-36, от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 09.014.2018 №

07/00001,

установил:

ОАО «Северное морское пароходство» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Выборгской таможни (далее – таможенный орган) об уплате таможенных платежей № 772 от 13.12.2016.

Определением от 01.03.2017 производство по настоящему делу было приостановлено, до вступления в законную силу решения по делу № А05- 13716/2016.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Суд возобновляет производство по делу в порядке ст. 146 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о чем вынесено соответствующее протокольное определение.

Заявитель поддержал заявленные требования. Таможенный орган требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 06.04.2015 морское судно «Холмогоры», принадлежащее ОАО «СМП», было задекларировано в качестве транспортного средства международной перевозки на отход (порт Санкт-Петербург) на Центральном таможенном посту Балтийской таможни по таможенной декларации на транспортное средство (далее – ТДТС) № 10216050/060415/100002081 для начала международной грузовой перевозки с территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) с грузом (прутки и валы).

За пределами таможенной территории Евразийского экономического союза в порту Лиепая (Латвия) произведен ремонт указанного судна с выводом его из эксплуатации, после чего 26.05.2015 транспортное средство с грузом (стальной прокат в листах) вернулось в г. Выборг и было задекларировано по таможенной декларации на транспортное средство (далее - ТДТС) № 10106050/260515/100000208 на таможенном посту Морской порт Выборгской таможни. В графе 16 указанной ТДТС заявителем отражены сведения о произведенном текущем ремонте и техническом обслуживании судна в порту Лиепая в период с 20.04.2015 по 10.05.2015 с предоставлением соответствующих документов.

Выборгской таможней 26.05.2015 осуществлен выпуск судна «Холмогоры» с предоставлением освобождения от уплаты таможенных платежей на основании пункта 1 статьи 347, действовавшего в спорный период Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

В соответствии со статьей 131 ТК ТС в период с 04.02.2016 по 28.11.2016 Архангельской таможней проведена камеральная проверка ОАО «СМП» по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей в отношении временно вывезенного в качестве ТСМП судна «Холмогоры» при его обратном ввозе 26.05.2015 по ТДТС № 10106050/260515/100000208 на таможенную территорию Евразийского экономического союза после проведенных операций по ремонту.

В ходе проверки таможенный орган пришел к выводу о несоблюдении Обществом требований законодательства Российской Федерации о таможенном деле в отношении судна «Холмогоры» при завершении его временного вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в качестве ТСМП 26.05.2015, что выразилось в несоблюдении условий освобождения от уплаты таможенных платежей при декларировании по ТДТС № 10106050/260515/100000208 указанного судна после осуществления операций по ремонту, не предусмотренному пунктом 1 статьи 347 ТК ТС. Произведенные ремонтные работы не носят аварийный характер, потребность в них возникла не во время использования судна в международной перевозке, а обусловлена наступлением срока предъявления специалистам Российского морского регистра судоходства (далее - РМРС, Регистр) для очередного освидетельствования, что свидетельствует о планируемом характере ремонтных работ и, как следствие, необходимости уплаты таможенных платежей исходя из стоимости ремонта.

По результатам проверки Архангельской таможней составлен акт от 28.11.2016 № 10203000/210/281116/А0004 и принято решение от 28.11.2016 № 10203000/210/281116/Т0004/1 о взыскании с ОАО «СМП» таможенных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 347 ТК ТС в размере 2 799 067,47 руб.

На основании решения Архангельской таможни по результатам таможенной проверки № 10203000/210/281116/Т0004/1 (о взыскании с ОАО «Северное морское пароходство» таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе т/х «Холмогоры» по ТДТС № 10106050/260515/100000208 после осуществления ремонтных операций за пределами ЕАЭС в порту Лиевая, Латвия) Выборгской таможней в адрес Общества выставлено требование об уплате таможенных платежей в сумме 3 312 253,16 руб., из которых таможенных платежей - 2 799 067,47 руб., пени за период с 27.05.2015 по 13.12.2016 - 513 185,69 руб.

Не согласившись с указанным требованием Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 6 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и пункта 3 статьи 3 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов.

Декларации, по которым выставлено оспариваемое требование, зарегистрированы 06.04.2015 и 26.05.2015, таможенная проверка завершена 28.11.2016, решение по результатам таможенной проверки принято 28.11.2016, то есть в период действия ТК ТС.

Считая решение по результатам таможенной проверки от 28.11.2016 № 10203000/210/281116/Т0004/1 недействительным, ОАО «СМП» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области (дело № А05-13716/2016) с заявлением о признании недействительным решения по результатам таможенной проверки от 28.11.2016 № 10203000/210/281116/Т0004/1 (далее – Решение). К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Выборгская таможня.

Арбитражным судом Архангельской области, оставленным без изменения Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо- Западного округа, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано, в ходе судебных разбирательств установлено, что камеральная таможенная проверка проведена Архангельской таможней правомерно, осуществленные на судне ремонтные работы не подпадают под перечень случаев, указанных в пункте 1 статьи 347 ТК ТС, в связи с чем судами сделан вывод, что таможенные платежи начислены Обществу Архангельской таможней обоснованно. Решение по делу № А05-13716/2016 вступило в законную силу 06.03.2018.

На основании решения Архангельской таможни по результатам таможенной проверки № 10203000/210/281116/Т0004/1 (о взыскании с ОАО «Северное морское пароходство» таможенных платежей, подлежащих уплате при ввозе т/х «Холмогоры» по ТДТС № 10106050/260515/100000208 после осуществления ремонтных операций за пределами ЕАЭС в порту Лиевая, Латвия) Выборгской таможней в адрес Общества выставлено требование об уплате таможенных платежей в сумме 3 312 253,16 руб., из которых таможенных платежей - 2 799 067,47 руб., пени за период с 27.05.2015 по 13.12.2016 - 513 185,69 руб.

Таким образом, факт правомерности начисления Обществу Архангельской таможней таможенных платежей установлен в ходе рассмотрении дела № А05- 13716/2016 и, исходя из положений статьи 69 АПК РФ, имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд находит требования Общества неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции, в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.