Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А40-102390/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-102390/23-176-804
21 февраля 2024 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ООО «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания»

об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка

с участием: от истца – Чернова А.Н. по дов. от 28.12.2023;

от ответчика – ФИО3 по дов. от 08.06.2023;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об обязании ООО «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания» (далее по тексту также – ответчик) заключить с истцом соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 02.03.2006 № М-01-030217 на изложенных условиях.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме со ссылкой на то, что в силу п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» ответчик, являясь собственником (запись в ЕГРН от 06.04.2022 № 77:01:0004042:8016-77/051/2022-3) нежилого помещения с кадастровом номером 77:01:0004042:8016 площадью 90,3 кв.м в здании, расположенном по адресу: <...>, обязан заключить с истцом соглашение о вступлении в договор аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора.

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровом номером 77:01:0004042:8016 площадью 90,3 кв.м в здании, расположенном по адресу: <...> (запись в ЕГРН от 06.04.2022 № 77:01:0004042:8016-77/051/2022-3).

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004042:67 площадью 10.200 кв.м с адресным ориентиром: г.Москва, земельный участок № 16а на территории ММДЦ «Москва-Сити» на пересечении 1-го Красногвардейского проезда и 3-го транспортного кольца (часть участка № 16).

В отношении земельного участка оформлен договор земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 02.03.2006 № М-01-030217.

Согласно ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее по тексту также – Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ), ст.20 Закона г.Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п.2 ст.3.3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного само) правления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации -городов федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п.1 ст.3.3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании п.1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», истец является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст.7 Закона г.Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее по тексту также - Закон от 19.12.2007 № 48) органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В силу п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что земельно-правовые отношения с ответчиком в отношении рассматриваемого земельного участка не оформлены.

Согласно п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ и ст.17 Закона от 19.12.2007 № 48 любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено ст. 39.20 Земельного кодекса РФ или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч.1).

Частью 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее -неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 8 ст.39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п.п.1-4 ст.39.20 Земельного кодекса РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п.п.2-4 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п.9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с п.п.2-4 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них. принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст.39.20 Земельного кодекса РФ).

В силу п.1 ст.445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сопроводительным письмом от 29.11.2022 № ДГИ-И-85438/22 истец направил в адрес ответчика проект соглашения о вступлении в договор аренды.

Однако ответчик да настоящего времени не представил истцу подписанный экземпляр соглашения.

Статья 445 Гражданского кодекса РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды земельного участка истек, отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении соглашения свидетельствует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ дает право истцу обратиться в суд с иском.

Таким образом, поскольку законом установлена обязанность правообладателя зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, заключить с истцом договор аренды земельного участка, на котором находится принадлежащее правообладателю здание, сооружение, при этом последний уклонился от заключения такого договора, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.73 Гражданского кодекса РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания» (ОГРН <***>) заключить с Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 02.03.2006 № М-01-030217 на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ

№ М-01-030217

(Номер соглашения)

«__» _____ 2023 года

(Число) (Месяц) (Год)

В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,

предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них),

расположенных на земельном участке

№ М-01-030217

(Номер договора)

2 марта 2006 года

(Число) (Месяц) (Год)

77:01:0004042:67

(Кадастровый №)

01/02/10290

(Условный №)

г. Москва

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице ____, действующего на основании ____, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания», именуемое в дальнейшем Арендатор «_»в лице ____, действующего на основании ____, с другой стороны, в соответствии со ст.ст.22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса РФ, ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее соглашение к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении Общества с ограниченной ответственностью «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания» в договор на сторону арендатора:

1. На основании документов Управления Росреестра по Москве о праве собственности на помещение площадью 90,3 кв.м в нежилом здании общей площадью 131.782,0 кв.м, имеющем адресный ориентир: <...> (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 17.11.2022 № КУВИ001/2022-203280833; запись в ЕГРН от 06.04.2022 № 77:01:0004042:8016-77/051/2022-3), арендатор «_» вступает в договор на сторону арендатора и становится арендатором по договору от 02.03.2006 № М-01-030217, принимая на себя все права и обязанности по договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим арендаторам.

2. Арендатор «_» вправе использовать участок для эксплуатации помещения в здании под культурно-досуговую деятельность, деловое управление, гостиничное обслуживание, развлекательные мероприятия, проведение азартных игр, гаражи, под занятия спортом в соответствии с установленным разрешенным использованием участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

3. Арендатор «_» вправе использовать участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».

4. Договор заключен сроком до 02.03.2055.

5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).

6. Установить Арендатору «_» с 06.04.2022 (с даты государственной регистрации права собственности) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению 1 к настоящему соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего соглашения. Размер устанавливаемой арендодателем арендной платы не является предметом соглашения между арендаторами.

7. Границы участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством.

8. Арендатор выражает согласие на вступление в договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения. Соглашение о вступлении в договор аренды новых лиц подписывается арендодателем и вступающими в договор арендатором.

9. Вступающий в договор арендатор приобретает права и обязанности по настоящему договору с момента государственной регистрации соглашения о вступлении в договор на сторону арендатора, если иное не установлено соглашением сторон.

10. Арендаторы участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования участком.

11. Особые условия договора аренды для арендаторов:

11.1. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением площади участка, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из договор/а арендатора/арендаторов влечет за собой обязанность всех арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от арендодателя в указанные им сроки.

11.2. Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего договора письменно уведомить арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды участка.

11.3. Арендодатель обязан в двухнедельный срок с даты присвоения Департаментом городского имущества города Москвы соглашению о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора учетного номера предоставить в Управление Росреестра по Москве документы, необходимые для государственной регистрации соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

11.4. Участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

11.5. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

11.6. Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.

11.7. Арендатору принять к сведению, что в случае несоблюдения арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением 1 к соглашению, арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном договором и (или) законодательство порядке.

11.8. Запрещается проведение земляных работ без получения соответствующего разрешения.

12. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

13. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из сторон.

Приложения к соглашению:

1 – Расчет арендной платы.

14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Арендатор «_»:

15. ПОДПИСИ СТОРОН

Соглашение подписано Сторонами в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную

юридическую силу.

От Арендодателя: От Арендатора «_»:

Приложение 1 к Соглашению

№ М-01-030217

от «___» ________ 2023 года

АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-01-030217-_.

Арендатор «_»: Общество с ограниченной ответственностью «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания»

Адрес участка: земельный участок № 16а на территории ММДЦ «Москвы-Сити»

на пересечении 1-го Красногвардейского проезда и 3-го транспортного кольца (часть участка № 16)

Кадастровый номер: 77:01:0004042:67

1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1.1. Площадь Участка, всего

кв.м

10 200

1.2. Кадастровая стоимость Участка (с 01.01.2022 по 31.12.2022)

руб.

1 652 027 496,0

1.3. Кадастровая стоимость Участка (с 01.01.2023)*

руб.

1 418 629 566,0

1.4. Доля арендатора для расчета арендной платы (4/10 000)

кв.м

3,73

1.5. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости

%
1,5

1.6. Годовая арендная плата за Участок (с 06.04.2022 по 31.12.2022)

руб.

9 061,86

1.7. Годовая арендная плата за Участок (с 01.01.2023)*

руб.

7 781,60

* В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления арендодателя.

2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.

2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время учетной ставки ЦБ РФ.

3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Получатель платежа: ИНН <***> КПП 770301001

УФК по г.Москве (Департамент городского имущества города Москвы л/с <***>)

Счет банка получателя: № 40102810545370000003

Счет получателя: № 03100643000000017300

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК 004525988 Поле 101 платежного поручения 08

КБК 07111105011028001120; ОКТМО 45 380 000

Назначение платежа**: Арендная плата за землю за _ квартал _ года

ФЛС № М-01-030217-_. НДС не облагается.

** реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.

4. ПРИМЕЧАНИЕ

Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» и копии выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

5. ПОДПИСИ СТОРОН

От Арендодателя: От Арендатора «_»:

Взыскать с ООО «Екатеринбургская инвестиционно-финансовая компания» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Д.С. Рыбин