Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А35-10380/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10380/2017
22 мая 2018 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года.

Арбитражный суд Курской области в лице судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «ГТ «Энерго»

к Министерству обороны Российской Федерации

третьи лица: Администрация Курского района Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений», Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, казенное предприятие Курской области «Курскаэропорт», общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО2», федеральное государственной бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала в Курской области

о понуждении к заключению договоров аренды земельных участков

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО3 по доверенности от 01.09.2017,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ.

Акционерное общество «ГТ «Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о понуждении к заключению договоров долгосрочной аренды земельных участков: площадью 4487 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:17 и площадью 1440 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:16, расположенных по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, сроком на 49 лет.

Определением Арбитражного суда Курской области от 18.01.2018 произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, на надлежащего – Министерство обороны Российской Федерации.

18.04.2018 от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступили сведения об основных характеристиках объектов недвижимого имущества:

- док-склад для химаппаратуры площадью 358,8 кв.м. кадастровый номер 46:11:071301:2007;

- док для двух авиалайнеров площадью 846 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2008;

- нежилое здание площадью 120,5 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2006;

- склад АТБ площадью 94 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2005.

От Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

07.05.2018 от ООО «Аэропорт ФИО2» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Также общество пояснило, что прав на земельный участок с кадастровым номером 46611:071301:154 ООО «Аэропорт ФИО2» не имеет. Ранее общество сообщило о том, что не может представить информацию по спорному земельному участку, так как бухгалтерская документация до начала 2015 года была утеряна.

Представитель истца в судебном заседании 11.05.2018 исковые требования поддержал, заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств по делу.

Ходатайство истца судом удовлетворено, в судебном заседании 10.05.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.05.2018.

В судебном заседании 17.05.2018, продолженном после объявленного перерыва, исковые требования поддержал, представил дополнительные документы по делу.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание 17.05.2018 не явились, о времени и месте слушания дела в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом.

17.05.2018 от МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

Неявка ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания, не препятствует в силу положений статей 123, 156 АПК РФ рассмотрению спора.


Изучив представленные документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

14.05.2014 между ООО «Аэропорт ФИО2» (продавец) и ОАО «ГТ Энерго» был заключен договор купли-продажи недвижимости, в соответствии с которым покупатель приобрел в собственность следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Аэропорт:

- док-склад для химаппаратуры площадью 358,8 кв.м. кадастровый номер 46:11:071301:2007;

- док для двух авиалайнеров площадью 846 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2008;

- павильон «Уралочка» площадью 120,5 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2006;

- склад АТБ площадью 94 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2005.

08.07.2014 покупателю (ОАО «ГТ Энерго») Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты серия 46 АС №034148, серия 46 АС №034149, серия 46 АС №034147 и серия 46 АС №034146.

Земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимости, принадлежащие АО «ГТ Энерго», сформированы и имеют следующие кадастровые номера: 46:11:071301:17 и 46:11:071301:16.

Постановлением Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области №610 от 29.12.2016 земельному участку площадью 4 487 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:17 присвоен адрес: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, а также определен вид разрешенного использования - для размещения складских объектов.

Постановлением Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области №611 от 29.12.2016 земельному участку площадью 1 440 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:16 присвоен адрес: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, а также определен вид разрешенного использования - для размещения складских объектов.

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Курской области от 11.07.2016 земельные участки с кадастровыми номерами: 46:11:071301:17 и 46:11:071301:16 в реестре государственного имущества Курской области не значатся.

На основании указанного сообщения АО «ГТ Энерго» обратилось в Администрацию Клюквинского сельсовета Курского района Курской области для заключения договора аренды на спорные земельные участки.

Сообщением от 30.12.2016 №02-12/1320 Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области отказала в заключение договора аренды в связи с невозможностью распоряжаться спорными земельными участками.

Истец также направлял заявления на заключение договора аренды земельных участков в ТУ Росимущества в Курской области, которые остались без ответа.

Ссылаясь на необходимость договора долгосрочной аренды на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие АО «ГТ Энерго» на праве собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорные земельные участки входят в состав земельного участка с кадастровым номером 46:11:000000:10, площадью 712,3909 га, расположенного по адресу: Курская обл., Курский р-н, Клюквинский сельсовет, Орловская квартирно-эксплуатационная часть, Московского военного округа.

Как сообщило МТУ Росимущества в Курской и белгородской областях, земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:10 учитывается в реестре федерального имущества в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москва и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (запись государственной регистрации права №46-46-12/036/2011-505 от 29.12.2011).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 (ред. от 05.05.2017) «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

На основании изложенного, по ходатайству истца судом была произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, на надлежащего – Министерство обороны Российской Федерации.


Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статья 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации содержит перечень способов защиты гражданских прав. При этом данная статья допускает защиту гражданских прав как указанными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законами.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Кроме того, ответчик указал, что спорные земельные участки относятся к землям обороны, при этом земельные участки из состава земель обороны изъяты из гражданского оборота. Изъятие из гражданского оборота означает, что земельные участки из состава земель обороны и безопасности не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Данные доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

На основании подпункта 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в обороте, в частности, ограничиваются земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 названного Кодекса землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

По сведениям кадастрового учета, в земельный участок с кадастровым номером 46:11:000000:10, в состав которого входят спорные земельные участки, относятся к категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием «под объекты обороны».

Доказательств фактического использования всей площади земельных участков с кадастровыми номерами 46:11:071301:17 и 46:11:071301:16 ответчиком в целях обеспечения обороны государства не представлено.

Кроме того, согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение (пункты 13, 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

В соответствии с подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет.

Материалами дела, в том числе выписками из ЕГРП от 17.04.2018, подтвержден факт принадлежности истцу недвижимого имущества, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Аэропорт:

- док-склад для химаппаратуры площадью 358,8 кв.м. кадастровый номер 46:11:071301:2007;

- док для двух авиалайнеров площадью 846 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2008;

- склад АТБ площадью 94 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2005.

При этом из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 17.04.2018 судом установлено, что нежилое здание площадью 120,5 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:2006 выбыло из владения истца. 24.01.2018 на указанный объект недвижимости зарегистрировано право собственности казенного предприятия Курской области «Курский аэропорт».

Из представленной истцом в материалы дела копии заключения ООО «Землемер» №98/18 от 17.05.2018 усматривается, что сооружение с кадастровым номером 46:11:071301:2008 полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 46:11::071301:16, установленных в ЕГРН; сооружение с кадастровым номером 46:11:071301:2005 и сооружение с кадастровым номером 46:11:071301:2007 полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 46:11:071301:17.

Довод ответчика о том, что истец не обосновал необходимость заключения спорных договоров с Министерством обороны Российской Федерации судом отклоняется, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 функции по распоряжению земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования у организаций, подведомственных МО РФ, осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 названного Кодекса, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Истцом при подаче настоящего иска была уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №1291 от 26.10.2017 имеется в материалах дела).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании статей 422, 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь ст. ст. 16, 17, 102, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования акционерного общества «ГТ «Энерго» удовлетворить.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации заключить с акционерным обществом «ГТ «Энерго» договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 4 487 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:17 расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет сроком на 49 лет и договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 1 440 кв.м. с кадастровым номером 46:11:071301:16 расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет сроком на 49 лет.

Взыскать с Министерство обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества «ГТ «Энерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской