Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А66-15043/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15043/2022
г.Тверь
05 декабря 2022 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя УФССП - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению должника: Общества с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная компания», пгт Кесова Гора, к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФСП России по Тверской области ФИО3, г.Кашин, Старшему судебному приставу ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФСП России по Тверской области ФИО4, УФСП России по Тверской области, г. Тверь,

взыскатель: ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г.Тверь

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2022 № 69011/22/90798,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная компания» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФСП России по Тверской области ФИО3, Старшему судебному приставу ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФСП России по Тверской области ФИО4, УФСП России по Тверской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2022 № 69011/22/90798.

От УФССП поступили дополнения к отзыву с документами, которые приобщены судом к материалам дела.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Кашинскому и Кесовогорскому районам УФСП России по Тверской области на исполнении находится исполнительное производство № 7271/22/69011-ИП, возбужденное 14.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 037167523 от 12.10.2021, выданного Арбитражным судом Тверской области неимущественного характера, на обязании ООО "ДСК" в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу передать ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Тверьэнерго" г. Тверь документы, перечисленные в приложении № 2 к Соглашению № 7700/00200/15 о компетенции потерь, в связи со сносом объектов электросетевого хозяйства, находящихся в зоне производства работ по строительству автомобильной дороги общего пользования федерального значения от 15.12.15 г., за исключением документов, указанных в пп. 1.1, 2.3, 2.4 (за исключением предоставления разрешений на ввод объектов в Эксплуатацию) приложения № 2, а также документы указанные в пп. 5.1.2, 5.1.6, первом предложении п 5.1.17 и обеспечить в тот же срок выполнение мероприятий, предусмотренных п. 5.1.14 вышеуказанного Соглашения

Взыскатель - ПАО "Россети Центр" - "Тверьэнерго".

Решение суда вступило в законную силу 15.07.2021, то есть срок исполнения решением установлен - до 15.08.2021.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлялись запросы о предоставлении сведений об исполнении требований исполнительного документа.

Взыскателем 02.06.2022 предоставлена информация по пунктам Соглашения № 7700/00200/15, которые не были исполнены или исполнены ненадлежащим образом.

Должником 04.07.2022 и 12.08.2022 в адрес судебного пристава-исполнителя предоставлена информация об исполнении решения суда и о направлении соответствующих документов взыскателю.

Вместе с тем, требования исполнительного документа не были исполнены, что подтверждено письмами ПАО "Россети Центр" - "Тверьэнерго" от 02.06.2022 и 16.09.2022.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава- исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).

В силу ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства, в том числе вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в его личный кабинет на ЕПГУ.

Таким образом, по смыслу названных норм начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа связывается с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в его личный кабинет на ЕПГУ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было доставлено должнику в личный кабинет на ЕПГУ 16.03.2022. Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа начинал течь с 17.03.2022 и окончен 23.03.2022.

На 12.08.2022 должником направлялись документы в рамках исполнительного производства № 7271/22/69011-ИП, что подтверждается письмом должника и описью почтовой корреспонденции, то есть за сроками для добровольного исполнения.

При этом судом не принимается довод Общества об отправке документов по решению суда в полном объеме согласно описи (почтовый идентификатор 11752561017275) от 12.08.2021, так как в указанной описи не указан конкретный перечень отправленных документов Приложения №2.

В связи с неисполнением должником требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, на основании ст. 112 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора № 69011/22/90798 от 09.08.2022 в размере 50 000 руб., которое направлено должнику также посредством электронного документооборота получено им 09.08.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей.

Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В разъяснениях, содержащихся в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», определено что, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий заявление не подлежит удовлетворению.

Доказательств, на основании которых исполнительский сбор подлежит отмене или снижению, либо должник освобождению от его уплаты, заявителем не представлено.

Решение суда не исполнено в части:

- не предоставлена проектная документация в части восстановления Объектов;

- отчет об оценке рыночной стоимости имущества в формате Протокола согласования величины понесенных потерь согласно письму ООО «ДСК» направлен взыскателю 06.07.2022;

- не заключены договора аренды на земельные участки под восстановленными Объектами в целях их последующей эксплуатации посредством аренды или выкупа у владельцев;

- не предоставлены документы, необходимые для оформления права собственности на Объекты и земельные участки под ними;

- не предоставлены документы, перечисленные в Приложении 2 Соглашения.


Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 123, 156, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2022 № 69011/22/90798, отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.


Судья

Ю.П.Балакин