Решение от 21 ноября 2020 г. по делу № А82-11140/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11140/2020
г. Ярославль
21 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 21.10.2020.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ахметшиной И.Р.,

помощником судьи Бельчик П.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии:

от истца – ФИО3 (представитель по доверенности от 04.06.2020 № 76 АБ 1766443, сроком на десять лет, диплом о высшем юридическом образовании);

от ответчика – ФИО4 (представитель по доверенности от 18.12.2019 №427, диплом о высшем юридическом образовании).

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании незаконными действий Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) по установлению цены договора купли-продажи №ЗУ-3 находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 76:23:030803:110 (РФНИ П11760002137), на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности ФИО2, в размере 4 992 990,77 руб., об обязании установить цену договора в размере 2 685 955,76 рубля.

В судебном заседании, состоявшемся 14.10.2020, объявлялся перерыв до 21.10.2020 до 09 час. 20 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения спора представитель истца заявил об уточнении требований и просил суд урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении указанного договора и изложить п.2.1 и 2.4 в редакции истца, а именно: указав в п. 2.1 цену участка в размере 2 685 955,76 рубля и в п. 2.4 сумму платежа в размере 2 685 955,76 рубля. Из пояснений представителя предпринимателя следует, что заявления о выкупе земельного участка были поданы в 2019 году, поэтому для целей определения выкупной стоимости земельного участка следует учитывать его кадастровую стоимость, установленную до 01.01.2020.

Уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв, согласно которому при определении цены выкупаемого ФИО2 земельного участка учитывались данные выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2020 о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 76:23:030803:110 составляет 4 992 990,77 рубля. При этом в судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что в 2019 году кадастровая стоимость земельного участка составляла всего 2 685 955,76 рубля.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

14.10.2019 а Едином государственном реестре недвижимости за ФИО2 зарегистрировано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу <...> (ФГУП «Дезинфекционная станция) с кадастровым номером 76:23:010101:7307 на основании договора купли-продажи от 05.07.2019, заключенного им с ответчиком.

17.10.2019 предпринимателем подано в МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях заявление о выкупе земельного участка с кадастровым номером 76:23:030803:110 площадью 3 761 кв м, расположенного под этим зданием. В ответ на заявление письмом МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 11.11.2019 №33-ЕК-02/24894 истцу было сообщено, что представленное заявление не соответствует требованиям ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, поскольку не указана цель использования земельного участка. При этом сообщено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости на этом земельном участке среди прочего расположен объект, не принадлежащий заявителю.

В дальнейшем после исправления указанных замечаний предпринимателем подано 02.12.2019 повторное заявление о выкупе земельного участка, по которому получен промежуточный ответ от 25.12.2019 №33-ЕК-02/29108 и письмо МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 07.04.2020 №33-ЕК-02/0764 с приложением проекта договора купли-продажи для подписания.

Согласно пункту 2.1. проекта договора цена выкупа земельного участка определена в размере 4 992 990,77 рублей (НДС не облагается), что составляет размер его кадастровой стоимости, установленной с 01.01.2020. При этом в п.2.4 проекта договора приведена аналогичная сумма платежа.

Протоколом разногласий к договору от 29.04.2020, направленным ответчику письмом 29.04.2020, истец предложил установить цену выкупа земельного участка в размере 2 685 955,76 рубля, что составляет 100% от его кадастровой стоимости, установленной до 01.01.2020. В письме МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 1.06.2020 № 33-ЕК-02/10878 указанный протокол разногласий был отклонен, поскольку по техническим причинам в 2019 года получить выписки из Единого государственного реестра недвижимости не представилось возможным, о чем заявитель был уведомлен.

Данные действия ответчика и послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском. Требования истца основаны на положениях п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ, ст. 39.4 земельного кодекса РФ, а также позиции, приведенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 14-КГ17-12.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В рассматриваемом случае у сторон возникли разногласия по цене выкупа земельного участка, занятого объектом недвижимости, принадлежащим истцу.

Согласно подп. 6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодека РФ.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, регламентирован ст. 39.14 и 39.20 Земельного кодекса РФ.

При этом в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ определены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В рассматриваемом случае в соответствии с подп.1 п. 2 ст. 39.4 земельного кодекса РФ и п. 2 Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утв. постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 N 279, цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.

Статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что по общему правилу кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 14-КГ17-12 сформулирована правовая позиция, согласно которой цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

В рассматриваемом случае право собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке зарегистрировано за предпринимателем в 2019 году и после устранения всех замечаний 02.12.2019 им в установленном порядке подано заявление о выкупе земельного участка. Таким образом, условия выкупа земельного участка истцом соблюдаются, что по существу не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах цена выкупа земельного участка, регулируемая законом, определяется судом в размере 100 % от его кадастровой стоимости, установленной на момент обращения с заявлением о выкупе, что в денежном выражении составляет – 2 685 955,76 рубля.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования и принимает спорные условия договора в редакции истца.

При обращении в суд предпринимателем перечислено в федеральный бюджет 300 руб. государственной пошлины по квитанции от 09.07.2020. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом результатов рассмотрения спора уплаченная истцом госпошлина подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Урегулировать разногласия Индивидуального предпринимателя ФИО2 и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях при заключении договора купли-продажи №ЗУ-3 находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 76:23:030803:110 (РФНИ П11760002137), на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности ФИО2, указав в п. 2.1 цену участка в размере 2 685 955,76 рубля и в п. 2.4 сумму платежа в размере 2 685 955,76 рубля.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>; ОГРН <***>) 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.