Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А29-10743/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10743/2019
25 ноября 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года, полный текст решения изготовлен 25 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Гайдак И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным и отмене предписания в части,

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 18.12.2018 № 051-УСН/2018,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 06.09.2019 № 149,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» (далее – ООО «Усинская ТК», заявитель) обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, заинтересованное лицо) о признании недействительным и отмене предписания от 06.06.2019 № 53/01 в части пунктов 3 и 4.

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в отзыве с заявленными требованиями не согласно, просит оставить оспариваемое предписание без изменений.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Администрацию МО ГО «Усинск».

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленного ходатайства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Заявителем доказательств того, что судебный акт, которым закончится рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности Администрации МО ГО «Усинск» по отношению к одной из сторон не представлено.

В рассматриваемом случае предметом спора является признание незаконным предписания Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, выданное ООО «Усинская ТК». При этом Администрация МО ГО «Усинск» участником спорных правоотношений не является.

Суд, изучив материалы дела, отклонил ходатайство истца о привлечении Администрации МО ГО «Усинск» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

06 июня 2019 года по результатам проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Усинская ТК» Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми выдано предписание № 53/01 об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства.

Предписание обязывает ООО «Усинская ТК» в числе прочего устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе в срок до 01.06.2020 обеспечить эксплуатацию источников водоснабжения (артезианские скважины №№ 1, 2, 3 п. Усадор) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (пункт 3 предписания); разработать проект зон санитарной охраны (ЗСО) для подземных источников водоснабжения скважин №№ 1, 2, 3 п. Усадор, Усинского района, Республики Коми (пункт 4 предписания).

Заявитель считает требования пунктов 3 и 4 предписания незаконными, в обоснование чего указывает, что в отношении скважин №№ 1, 2, 3 п. Усадор Усинского района Республики Коми, 28.08.2018 ООО «Усинская ТК» получена лицензия на пользование недрами (серия СЫК № 05161 вид лицензии ВЭ) с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для технологическое обеспечения водой котельной № 10 в пст. Усадор. Срок действия лицензии 27.08.2043. Нормы, которые нарушены заявителем, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Как указывает заявитель выполнение требований пунктов 3 и 4 предписания невозможно, поскольку разработать и согласовать проект зоны санитарной охраны не представляется возможным ввиду того, что при бурении скважин №№ 1, 2, 3 пст. Усадор не запланировано обустройство зоны санитарной охраны (скважины расположены в непосредственной близости от котельной №10 пст. Усадор). В рамках исполнения предписания от 03.04.2018 № 03/3-уси-гео Усинского городского комитета по охране окружающей среды в августе 2018 года ООО «Усинская ТК» получена лицензия на право пользования недрами скважин №№ 1, 2, 3 пст. Усадор в качестве источников технической воды для нужд котельной № 10. Данный факт является основанием не разрабатывать проект ЗСО, так как СанПиН 2.1.4.1110-02, по мнению заявителя, не распространяет свое действие на вышеуказанные скважины.

Разработка и согласование проекта зоны санитарной охраны на скважины, вода из которых используется в целях, указанных в лицензии, как указывает заявитель, действующим законодательством не предусмотрены, что в свою очередь делает невозможным получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Нормы закона, которые бы указывали на необходимость получения аналогичных документов на техническое водоснабжение, отсутствуют.

ООО «Усинская ТК» просит признать незаконным и отменить предписание Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 06.06.2019 № 53/01 в части пунктов 3 и 4, поскольку требования предписания в данной части являются неисполнимыми, незаконными и необоснованными.

Суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) данный Федеральный закон определяет основы правового регулирования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Пунктом 1 статьи 2 названного закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 88 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно пункту 1.3 которых соблюдение данных правил является обязанностью юридических лиц.

Пунктом 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 предусмотрено, что разрешение на использование водного объекта допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В свою очередь, как установлено статьей 1 Закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое заключение - это документ, выдаваемый в установленных международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами случаях федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.

В силу части 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пунктам 3.1, 3.3, 3.4 СП 3.1/3.2.3146-13 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, владельцы и лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе используемых в лечебных целях, и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды установленным требованиям. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обеспечению водой населения, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за ее качеством и биологической безопасностью в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный Закон № 416) определено, что водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

При этом, питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.

Кроме того, установлено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Статьей 23 Федерального закона № 416 предусмотрено обеспечение качества питьевой воды. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Общество с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» в соответствии с Постановлением Администрации МОГО "Усинск" Республики Коми от 17.12.2014 г. № 2844, "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования городского округа "Усинск" на период до 2024 года", является гарантирующим поставщиком по осуществлению холодного водоснабжения, эксплуатации водопроводных сетей в том числе на территории пст. Усадор. И, в соответствии со статьей 12 Федерального Закона № 416, обязано обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

ООО «Усинская ТК» как лицо, эксплуатирующее артезианские скважины № 1,2,3 в п. Усадор, на основании договора аренды, несет обязанность по соблюдению требований санитарного законодательства в части надлежащего содержания указанных скважин, в том числе должно проводить мероприятия, направленные на приведение качества в воды в состояние, отвечающее гигиеническим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с целью получения соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности пункта 3 предписания Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 06.06.2019 № 53/01 в связи с нарушением заявителем пункта 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13.

Пунктом 4 предписания от 06.06.2019 № 53/01 Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми предписано ООО «Усинская ТК» разработать проект зон санитарной охраны (ЗСО) для подземных источников водоснабжения скважин №№ 1, 2, 3 п. Усадор, Усинского района, Республики Коми.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 введены в действие Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - ЗСО).

Согласно пункту 1.6 указанных СанПиН организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.

В силу пункта 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.

Согласно уставу МО ГО «Усинск» в состав единого муниципального образования городского округа «Усинск» входит поселок сельского типа Усадор.

Как ранее указывалось Постановлением Администрации МО ГО «Усинск» от 17.12.2014 № 2844 утверждена схема водоснабжения и водоотведения МО ГО «Усинск» на период до 2024 года, согласно которой на территории пст.Усадор действует скважинный водопровод (3 артезианские скважины), обслуживающий производственные, коммунальные, административные здания и жилые дома. Общее потребление воды составляет около 110 м3/сут.

Пунктом 1.5 схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО «Усинск» установлено, что артезианские скважины пст. Усадор находятся в собственности МО ГО «Усинск» и переданы в аренду ООО «Усинская ТК».

Согласно пункту 3.15 схема водоснабжения и водоотведения МО ГО «Усинск» ООО «Усинская ТК» наделена статусом гарантирующего поставщика по осуществлению холодного водоснабжения, эксплуатации водопроводных сетей пст.Усадор.

ООО «Усинская ТК» 28.08.2018 получена лицензия на право пользования недрами скважин №№ 1, 2, 3 пст. Усадор в качестве источников технической воды для нужд котельной № 10, сроком действия 27.08.2043.

Таким образом, материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что ООО «Усинская ТК» является пользователем подземные источники водоснабжения (скважин №№ 1, 2, 3 пст. Усадор).

Проведенной Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми внеплановой выездной проверкой установлено, что ООО «Усинская ТК», эксплуатируя подземные источники водоснабжения в том числе для обеспечения населения питьевой водой (скважины №№ 1, 2, 3 пст. Усадор), в нарушение пункта 1.6 указанных выше СанПиН, не проводит мероприятия по установлению зон санитарной охраны для указанных объектов.

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу части 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, субъектом нарушений обязательных требований в части установления зон санитарной охраны зоны упомянутых выше объектов является именно ООО «Усинская ТК», в связи с чем пункт 4 предписания Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 06.06.2019 № 53/01 также является законным.

Суд считает необоснованными аргументы заявителя о том, что он осуществляет деятельность на основании полученной лицензии на пользование недрами (серия СЫК № 05161 вид лицензии ВЭ) с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для технологическое обеспечения водой котельной № 10 в пст. Усадор, в связи с чем оспариваемым предписанием на него необоснованно возложена обязанность по установлению санитарно-эпидемиологических требований к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Считает, что данные пункты предписания являются неисполнимыми, поскольку улучшить качество воды в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил возможно лишь в результате действий собственника скважин (администрации МО ГО "Усинск") путем их модернизации и руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Частью 2 статьи 616 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Факт передачи скважин № 1, 2, 3 в п.Усадор в аренду ООО «Усинская ТК», обществом не оспаривается.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем мер, направленных на улучшение качества воды скважин № 1, 2, 3 в п.Усадор или обращения с соответствующими заявлениями к собственнику скважин.

Кроме того из указанных пунктов предписания не следует, что заявитель обязан произвести модернизацию скважин.

Статьей 8 Закона № 52-ФЗ установлено, что граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании пункта 1 статьи 18 Закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

При этом пункты 3 и 4 статьи 18 Закона № 52-ФЗ указывают, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (статья 11 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии со статьей 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (часть 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2).

Учитывая изложенное, а также исходя из фактических обстоятельств использования воды для населения в качестве питьевой, суд считает, что именно заявитель обязан обеспечить соответствие ее гигиеническим нормативам.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое предписание от 06.06.2019 № 53/01 Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в части пунктов 3 и 4 признается законным и обоснованным, требования ООО «Усинская ТК» удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на оплату государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 201, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Усинская Тепловая Компания» о признании недействительным и отмене предписания от 06.06.2019 № 53/01 в части пунктов 3 и 4 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.Н. Гайдак