Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А36-4633/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А36-4633/2019
г.Липецк
07 ноября 2019 г.
резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019

полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Карякиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цеслер Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

акционерного общества «Оборонэнерго» (119160, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (107078, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Липецкой области (398037, <...>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Верхне-Донское управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1023601536200, ИНН <***>),

Государственное унитарное предприятие Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительными уведомлений от 13.03.2018 №48/ВМ/18-1350, №48/МВ/18-1349, №48/МВ/18-1348, №48/МВ/18-1347, №48/МВ/18-1346 о невозможности внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отношении охранных зон объектов электросетевого хозяйства на территории Липецкой области и обязании провести государственную регистрацию,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность №44 от 24.12.2018, ФИО2, доверенность №49 от 24.12.2018,

от ответчика: ФИО3 доверенность №15-18 от 21.06.2019, ФИО4, доверенность №16-19 от 21.06.2019

от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Оборонэнерго» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Липецкой области с требованием о признании недействительными уведомлений от 13.03.2018 №48/ВМ/18-1350, №48/МВ/18-1349, №48/МВ/18-1348, №48/МВ/18-1347, №48/МВ/18-1346 о невозможности внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отношении охранных зон объектов электросетевого хозяйства на территории Липецкой области.

В судебное заседание 30.10.2019 представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей не направили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд определил провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 30.10.2019 представители АО «Оборонэнерго» заявили ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящими требованиями по основаниям, изложенным в пояснении от 28.10.2019.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» возразили против удовлетворения ходатайства ввиду отсутствия законных оснований.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство общества о восстановлении пропущенного процессуального срока, отказал в его восстановлении в виду необоснованности.

В судебном заседании 30.10.2019 представители акционерного общества «Оборонэнерго» поддержали заявленные требования.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы возражали против удовлетворения заявленных требований по причине пропуска срока для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.4 ст.198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

В соответствии с ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Таким образом, пропуск установленного срока для обжалования ненормативного правового акта (действий, бездействия) в данном случае является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, рассматриваемого в порядке гл.24 АПК РФ. При этом в случае пропуска установленного срока и при отсутствии уважительных причин для его восстановления суд не должен исследовать фактические обстоятельства и рассматривать материально-правовые основания заявленных требований.

С учетом изложенного заявление общества не подлежит удовлетворению.

В силу ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, при обращении в арбитражный суд общество уплатило государственную пошлину за рассмотрение спора в сумме 6 000 руб. (т.1, л.д.11).

В связи с отказом в удовлетворении заявления в полном объеме, судебные расходы в связи с оплатой государственной пошлины относятся на общество и не подлежат возмещению за счет ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать акционерному обществу «Оборонэнерго» (119160, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) полностью в удовлетворении заявленных требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (107078, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Липецкой области (398037, <...>) и обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Липецкой области провести государственную регистрацию в отношении охранных зон объектов электросетевого хозяйства, расположенных в Липецкой области.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Н.И.Карякина