Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А17-6188/2018

22/2018-43929(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-6188/2018
16 августа 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2018 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества АКБ «АВАНГАРД» (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании незаконным Постановления судебного пристава- исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 11.07.2018 в рамках исполнительного производства № 21036/16/37025-ИП; обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области привлечь оценщика для повторной оценки земельного участка с кадастровым номером 37:24:040928:1041, земельного участка с кадастровым номером 37:24:040928:1043, земельного участка с кадастровым номером 37:24:040928:1044, находящихся по адресу: <...>,

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2, Управление ФССП по Ивановской области,

заинтересованное лицо: ОАО «Ивановский завод тяжелого станкостроения» - должник по исполнительному производству,

при участии в заседании:

- от Публичного акционерного общества АКБ «АВАНГАРД» - ФИО3 на основании доверенности от 30.12.2017;

- от Управления ФССП по Ивановской области – ФИО4 на основании доверенности от 28.04.2018, служебного удостоверения;

- судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 на основании служебного удостоверения;

- от ОАО «Ивановский завод тяжелого станкостроения» - ФИО5 на основании доверенности от 04.04.2018,

установил:

Публичное акционерное общество АКБ «АВАНГАРД» (далее – ПАО АКБ «АВАНГАРД», заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным Постановления судебного пристава-

исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Полозова Сергея Геннадьевича об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 11.07.2018 в рамках исполнительного производства № 21036/16/37025-ИП. В целях восстановления нарушенных прав должник просит суд обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области привлечь оценщика для повторной оценки земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:040928:1041, 37:24:040928:1043, 37:24:040928:1044, находящихся по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 1.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что установленная Постановлением от 16 марта 2018 года Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А17-1209/2017 рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:040928:1041, 37:24:040928:1043, 37:24:040928:1044 определена на основании заключения эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжский научно-исследовательский центр аудита, оценки, и антикризисного управления» № 08/10-917. По данному заключению оценка была произведена 16.09.2017, то есть с момента завершения оценки прошло более шести месяцев. Заявитель считает, что в силу положений ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и положений ч.8 ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения шестимесячного срока с даты оценки привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника. 02.07.2018 года заявитель обращался к судебному приставу- исполнителю с ходатайством о проведении повторной оценки для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков. Постановлением от 11.07.2018 судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 в нарушение вышеназванных норм отказал в удовлетворении заявления (ходатайства). Оспариваемое постановление нарушает права взыскателя, который будет вынужден принять данные земельные участки по многократно завышенной цене, либо утратит право залога на находящиеся на них строения.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 и Управление ФССП по Ивановской области считают требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указав, что стоимость спорных земельных участков установлена вступившим в законную силу судебным актом и соответствующая оценка должна использоваться в рамках исполнительного производства.

ОАО «Ивановский завод тяжелого станкостроения» считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, пояснив, что ссылка взыскателя на положения ч.8 ст. 85 Закона № 229-ФЗ несостоятельна, так как рыночная стоимость земельных участков была установлена не на основании заключения эксперта № 08/10-917 от 16.09.2017, а на основании судебного акта — Постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2018 по делу № А17-1209/2017. Судебный пристав-исполнитель при реализации имущества должника не обязан пересматривать начальную продажную цену этого имущества независимо от времени, прошедшего после оценки имущества, если начальная продажная цена подлежащего реализации имущества установлена решением суда. Заявитель

пытается преодолеть законную силу судебного акта, понудив судебного пристава- исполнителя пересмотреть установленную судом рыночную стоимость.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы заявления и отзывов на заявление, а также представленные копии материалов исполнительного производства, суд установил следующее.

Решением от 28 апреля 2016 года и дополнительным решением от 25 мая 2016 года по делу № А17-1653/2014 Арбитражный суд Ивановской области разделил земельный участок с кадастровым номером 37:24:040928:1015 и обратил взыскание в пользу ПАО АКБ «АВАНГАРД» на вновь образованные земельные участки. Вновь образованным земельным участкам присвоены кадастровые номера 37:24:040928:1041; 37:24:040928:1043; 37:24:040928:1044. Данные земельные участки принадлежат ОАО «ИЗТС».

Для принудительного исполнения вышеуказанных судебных актов, на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Ивановской области, было возбуждено исполнительное производство № 21036/16/37025-ИП.

В рамках исполнительного производства № 21036/16/37025-ИП судебный пристав-исполнитель 14.12.2016 произвел арест вышеназванных земельных участков и Постановлением от 16.12.2016 привлек специалиста-оценщика для определения их рыночной стоимости.

Постановлением от 14.02.2017 судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки земельных участков.

Осуществлённая в рамках исполнительного производства № 21036/16/37025- ИП оценка вышеуказанных земельных участков была оспорена взыскателем.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 13 декабря 2017 года, изменённым Постановлением от 16 марта 2018 года Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А17-1209/2017, была установлена рыночная стоимость имущества, а именно: земельного участка с кадастровым номером 37:24:040928:1041 в сумме 31 720 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 37:24:040928:1043 - 16 726 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 37:24:040928:1044 - 4 334 000 рублей.

Указанная стоимость была установлена в соответствии с заключением эксперта общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжский научно- исследовательский центр аудита, оценки и антикризисного управления» № 08/10917.

Учитывая, что 6-ти месячный срок действия отчета оценщика № 08/10-917 истек, 02.07.2018 года взыскатель обратился к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП Ивановской области с ходатайством о проведении на основании ч. 8 ст. 85 Закона № 227-ФЗ повторной оценки для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков.

11.07.2018 судебный пристав-исполнитель постановлением отказал в удовлетворении данного ходатайства.

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 11.07.2018 в рамках исполнительного производства № 21036/16/37025-ИП оспорено взыскателем в Арбитражный суд Ивановской области.

Суд считает требование заявителя не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 85 Закона № 229-ФЗ).

В силу прямого указания части 2 статьи 85 Закона № 229-ФЗ оценка недвижимого имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение о том, что стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона N 229-ФЗ). Согласно абзацу 7 пункта 50 Постановления N 50 в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в случае установления стоимости имущества, выступающего объектом мер принудительного исполнения, судебным актом, соответствующая стоимость является обязательной для применения в рамках исполнительного производства и не может быть изменена действиями судебного пристава- исполнителя.

Довод заявителя о безусловной обязанности судебного пристава-исполнителя на основании ч. 8 ст. 85 Закона № 229-ФЗ привлечь оценщика для повторной оценки имущества спустя 6 месяцев после истечения срока действия отчета суд отклоняет. Системное толкование положений ч.ч. 2,3,4 8 ст. 85 Закона № 229-ФЗ свидетельствует, что ч.8 ст. 85 Закона № 229-ФЗ подлежит применению в случае определения судебным приставом-исполнителем стоимости имущества должника на основании отчета об оценке, составленного привлеченным в рамках исполнительного производства специалистом.

В рассматриваемом случае стоимость имущества определена на основании вступившего в законную силу судебного акта - Постановления от 16 марта 2018 года Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А17-1209/2017. Тот факт, что в основу судебного акта положен отчет оценщика не дает оснований для применения положений ч.8 ст. 85 Закона № 229-ФЗ, так как с момента вступления судебного акта в законную силу данная стоимость является установленной судом и

судебный акт подлежит обязательному исполнению, в том числе путем использования данной стоимости в рамках исполнительного производства, о чем прямо указано в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50.

При данных обстоятельствах, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб., перечисленная заявителем по платежному поручению № 5082 от 19.07.2018, подлежит возврату их федерального бюджета Публичному акционерному обществу АКБ «АВАНГАРД», так как согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 170-176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1.Отказать Публичному акционерному обществу АКБ «АВАНГАРД» в удовлетворении требований о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в рамках исполнительного производства № 21036/16/37025-ИП.

2. Возвратить Публичному акционерному обществу АКБ «АВАНГАРД» из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья М.С. Калиничева