Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А56-115820/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115820/2018
28 июня 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, секретарем ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Товарищество собственников жилья "Юг" (адрес: Россия 193232, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Большевиков 33/1, лит. А/5Н, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 29.12.2017);

ответчик: Жилищно-строительный кооператив №1023 (адрес: Россия 193232, <...>, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 18.01.2003);

об обязании передать техническую документацию

при участии

- от истца: ФИО3, по доверенности от 07.12.2018 г.

- от ответчика: ФИО4, по доверенности от 14.04.2019 г.

установил:

Товарищество собственников жилья "Юг" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу №1023 (далее - ответчик) с требованием о передаче отсутствующей у истца технической и иной документации на МКД по адресу: СПб, пр. Большевиков, д. 33, корп.1, по квартирам с 2 по 187, и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

2) акты осмотра, проверки состояния ( испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД. Объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям, в том числе:

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт проверки ( в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт проверки ( в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт проверки ( в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания ( электроизмерений) электрических сетей;

- паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов.

3) Акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения ;

4) Протоколы общих собраний ( с полным комплектом приложений- бюллетени, уведомления и т.д.)

5) Проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта.

6) Проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД в том числе схемы внутредомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, водоотведения;

7) Поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;

8) Кадастровый план (карты) земельного участка по МКД, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

9) Паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

10) Поквартирные карточки в отношении помещений частного жилищного фонда;

11) Паспорта и акты установки на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения.

12) Сведения о выплаченных паях и ордера.

13) Все имеющиеся документы от собственников помещений а также заявления и обращения.

14) Ключи от всех технических и иных помещений, проходки, пароли.

15) Все заключенные ранее договора, связанные с обслуживанием МКД.

16) Иную документацию и мат.ценности связанные с управлением МКД,.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал по изложенным в отзыве и дополнениях основаниям, указала на то, что вся документация была передана истцу, ссылался на указание об этом в решении арбитражного суда по делу А56-116434/2017 г., сам акт в материалы дела не представил, ссылался на отсутствие обязательства по передаче документации, указанной истцом в п. 4, 7, 12, 13, 15, 16.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного от 18.12.2017 № 01 осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: <...>.

29.12.2017 года ТСЖ «ЮГ» зарегистрировано в налоговой инспекции №15.

Ранее управление МКД осуществляли 3 организации, а именно: ЖСК 1021,ЖСК 1022, ЖСК 1023.

Факт управления истцом МКД сторонами не оспаривается.

Истец направил ответчику уведомление о необходимости передать перечисленную техническую документацию, однако ФИО5, являющаяся председателем правления, отказалась подписывать запрос о передаче документации, что стало поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно нормам ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, и выбор способа управления многоквартирным домом.

Избрание способа управления является исключительным правом собственников помещений и может быть изменено в любое время на основании решения общего собрания (ст. 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Дом может находиться в управлении только одной управляющей организации или только одного товарищества собственников жилья (п. 1 ст. 136, п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу нормы п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерацией управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.

Техническая документация на многоквартирный дом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).

Разделом V данных Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом. В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (тридцать дней).

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в п. 24 и 26 данных Правил № 491 и является открытым.

Более того, п. 24, 26, 27 Правил № 491 и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача не только технической документации, но и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно п. 21, 22 Правил № 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (п. 24, 26 Правил № 491, п. 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Вместе с тем учитывая п. 22, 23 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

В силу ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, ссылаясь на передачу всей документации истцу, ссылался на установление указанного факта в рамках рассмотрения дела А56-116434/2017, в котором суд указал «31.01.2018 г. ЖСК № 1021, № 1022 и № 1023 передали дом в управление ТСЖ «ЮГ» по акту приема-передачи здания (сооружения), оформленного в соответствии с унифицированной форме №ОС-1а утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 №7. Также, была передана техническая документация на многоквартирный дом, о чем составлен акт приема - передачи в соответствии с требованием п.22 Правил 416.».

Поскольку акт приема-передачи представитель ответчика в материалы настоящего дела не представил, судом были запрошены материалы по делу А56-116434/2017 для ознакомления с актом.

Копия акта из материалов дела А56-116434/2017, заверенная надлежащим образом, приобщена в материалы настоящего дела.

По акту от 31.01.2018 ответчик, вместе с ЖСК 1021, ЖСК 1022, передали истцу часть технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом. Переданная документация поименована в акте.

В рамках дела А56-116434/2017 судом не рассматривался вопрос полноты переданной по акту документации, а заявленные требования истца в случае их удовлетворения не опровергают выводов суда по делу А56-116434/2017.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу ответчиком всей предусмотренной действующим законодательством документации.

При отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих, получение ответчиком индивидуализированного пакета документов от предыдущей управляющей организации либо застройщика, а равно документов, подтверждающих какие действия предпринимались ответчиком в период управления по получению истребуемой документации от вышеназванных и иных лиц, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не реализовано бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации.

Кроме того, в материалы дела представлены акты о передаче всей технической документации от ответчика истцу от 29.12.2018 г. и 27.01.2019 г., подписанные только со стороны ответчика, однако факт передачи не состоялся.

Учитывая указанные обстоятельства довод ответчика о передаче 31.01.2018 г. всей документации также признан судом неосновательным.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств передачи указанной документации истцу, доказательств отсутствия документации, а акт от 31.01.2018 г. не содержит в своем перечне документации, требование о передаче которой заявлено в рамках настоящего дела, руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать жилищно-строительный кооператив №1023 передать товариществу собственников жилья "Юг" техническую и иную документацию на МКД по адресу: СПб, пр. Большевиков, д. 33, корп.1, по квартирам с 2 по 187, и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

2) акты осмотра, проверки состояния ( испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД. Объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям, в том числе:

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт проверки ( в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт проверки ( в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии

- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт проверки ( в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания ( электроизмерений) электрических сетей;

- паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов.

3) Акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения ;

4) Протоколы общих собраний ( с полным комплектом приложений- бюллетени, уведомления и т.д.)

5) Проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта.

6) Проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД в том числе схемы внутредомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, водоотведения;

7) Поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;

8) Кадастровый план (карты) земельного участка по МКД, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

9) Паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

10) Поквартирные карточки в отношении помещений частного жилищного фонда;

11) Паспорта и акты установки на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения.

12) Сведения о выплаченных паях и ордера.

13) Все имеющиеся документы от собственников помещений а также заявления и обращения.

14) Ключи от всех технических и иных помещений, проходки, пароли.

15) Все заключенные ранее договора, связанные с обслуживанием МКД.

16) Иную документацию и мат.ценности связанные с управлением МКД.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива №1023 в пользу товарищества собственников жилья "Юг" 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.