Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А60-10760/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-10760/2023
18 мая 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрев заявление акционерного общества "Кировградский завод твердых сплавов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным постановления от 17.02.2023,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ГУ ФССП по Свердловской области, ОАО «Беларуськалий»,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 09.01.2023 № 022/12, диплом,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Акционерное общество "Кировградский завод твердых сплавов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным постановления от 17.02.2023 о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 14.03.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 15.03.2023.

При принятии суд привлек в качестве третьих лиц: ГУ ФССП по Свердловской области, ОАО «Беларуськалий».

Определением суда от 15.03.2023 судебное заседание отложено до 05.04.2023.

ОАО «Беларуськалий» представлен отзыв на заявление. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 159 АПК РФ.

ЗАО "Кировградский завод твердых сплавов" в судебном заседании представлены возражения на доводы ОАО «Беларуськалий».

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Учитывая, что заинтересованным лицом вынесено постановление о поручении 27.02.2023, суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Кировградский Районный отдел судебных приставов Свердловской области в порядке статьи 51 АПК РФ.

Определением суда от 05.04.2023 судебное заседание отложено до 12.05.2023.

11.05.2023 от заявителя поступили письменные пояснения. Пояснения судом приобщены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 44051/23/66062-ИП.

Обращаясь с настоящим заявлением, АО «КЗТС» просит признать постановление судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 44051/23/66062-ИП незаконным, а также приостановить указанное исполнительное производство.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу частей 1, 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом.

На основании статьи 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 ст. 30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом (часть 12 статьи 30).

Из представленных документов следует, что судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 28294/23/66062-ИП на основании исполнительного документа - судебный приказ (4) № 156ЭИП22491 от 20.12.2022, выданного Экономическим судом города Минска по делу № 156ЭИП22491.

Взыскателем в рамках указанного исполнительного производства является ОАО «Беларуськалий», должником является Акционерное общество «Кировградский завод твердых сплавов». Предметом исполнения является осуществление безвозмездной допоставки в адрес ОАО «Беларуськалий» 236425 штук резцов S25-14-BR общей стоимостью 106 391 250,00 российских рублей.

В соответствии с п.2 указанного постановления должник установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления.

Пунктом 3 постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от стоимости взыскиваемого имущества (в данном случае).

27.02.2023г. АО «КЗТС» через сервис https://www.gosuslugi.ru/ судебному приставу-исполнителю ФИО1 направлено уведомление о невозможности добровольного исполнения требований в установленный 5-дневный срок.

28.02.2023г. АО «КЗТС» получено с сайта Госуслуги постановление СПИ о поручении (произвольное), сообщение № 148715725/6662 о направлении документа на бумажном носителе, требование об исполнении исполнительного документа в 7-дневный срок, предупреждение в отношении руководителя АО «КЗТС».

02.03.2023г. судебным приставом-исполнителем Кировградского РОСП ФССП России по Свердловской области ФИО3 вручены лично генеральному директору АО «КЗТС» постановление о возбуждении исполнительного производства, требование об исполнении исполнительного документа в 7-дневный срок и предупреждение в отношении руководителя.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

В данном случае заинтересованное лицо возбудило исполнительное производство на основании исполнительного документа иностранного государства. Решение суда вступило в законную силу, в связи с чем у судебного пристава имелись основания для возбуждения исполнительного производства.

Приведенные заявителем доводы об установлении судебным приставом-исполнителем недостаточного срока для добровольного исполнения исполнительного документа отклоняются, поскольку такой срок соответствует требованиям пункта 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ. Этот срок для добровольного исполнения определен законом и его установление не зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя или сторон исполнительного производства.

Сама по себе невозможность исполнения в установленный срок не является основанием для признания недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Названные нормы устанавливают возможность обращения в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих его исполнение. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

Таким образом, заявитель не лишен возможности обратиться в суд за предоставлением отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда, которая предусмотрена ст. 37 Закона.

Экономические затруднения, возникающие у должника в результате применения мер принудительного исполнения не могут являться основанием для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя недействительным, поскольку их наличие не исключает обязательность исполнения судебных актов в установленном порядке с соблюдением установленных сроков, а также прав и интересов взыскателя.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования АО «КЗТС» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Зверева