Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А66-5194/2024

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-5194/2024
г. Тверь
12 июля 2024 года



Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2024 г.

Арбитражный суд Тверской области, в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Васильевым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной компании "Российские автомобильные дороги", г. Москва, в лице Тверского филиала Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Трансстроймеханизация", Производственный сельскохозяйственный кооператив "Заборовский", Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области

об изъятии земельных участков с выплатой возмещения, при участии в заседании:

от истца – до перерыва: ФИО2, ФИО3, ФИО4,

после перерыва: ФИО2, ФИО3, от ответчика – ФИО5, от третьих лиц – не явились,

У С Т А Н О В И Л:


Определением Калининского районного суда Тверской области от 11.03.2024 г. в Арбитражный суд Тверской области передано по подсудности дело по исковому заявлению Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в лице Тверского филиала Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором предприниматель просит (с учетом принятого судом в порядке ст.49 ПК РФ уточнения) изъять для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 58-км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе)» 3 этап км 149-км 208» с выплатой возмещения в общем размере 847 350 рублей:

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3876, площадью 77 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3888 площадью 166 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда или обращенное к немедленному исполнению является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок, подлежащий изъятию.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда или обращенное к немедленному исполнению по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, подлежащий изъятию.

Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, либо в случае обращения решения к немедленному исполнению по настоящему делу, предоставить в Государственную компанию "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" (ИНН ОГРН) после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, либо в случае обращения решения к немедленному исполнению на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) по оплате в данной части считаются исполненными с момента списания денежных

средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственной компании;

- Правообладатель обязан освободить объект недвижимости, подлежащий изъятию в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) и (или) подрядной организации к земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости.

Определением суда от 21.05.2024 г. по ходатайству ответчика назначена судебная оценочная экспертиза.

Проведение оценочной экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Актуальность" (170026, <...>) ФИО6.

От ООО «Актуальность» 08.07.2024 в суд поступило заключение эксперта № 2406/24-ЗЭ.

Третьи лица представителей для участия в деле не направили.

В предварительном судебном заседании объявлялся перерыв до 15 ч. 30 мин.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд протокольным определением после перерыва завершил предварительное судебное заседание и открыл заседание суда в первой инстанции.

Дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Ответчик не возражал относительно удовлетворения требования об изъятии земельных участков по выкупной цене, определенной в экспертном заключении судебной экспертизы № 2406/24-ЗЭ (2 814 400 рублей).

Как следует из материалов дела, предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3876 площадью 77 кв. м, образованный из земельного участка 69:10:0000018:3853 площадью 39 055 кв.м., расположенного по адресу: Тверская область, муниципальный район Калининский, сельское поселение Каблуковское; земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3695 площадью 11 442 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Тверская область, м.р-н Калининский, с.п. Каблуковское; земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3888 площадью 166 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3854 площадью 40 534 кв.м., расположенного по адресу: Тверская область, муниципальный район Калининский, сельское поселение

Каблуковское. Право собственности ответчика на указанные земельные участки подтверждены выписками из ЕГРН.

Истец в соответствии с Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 - 2030 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 2146-р, Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее -Государственная компания) осуществляет реализацию проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км 58 - км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 3 этап км 149 - км 208» (далее - автомобильная дорога М-11).

В соответствии с документацией по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе) 3 этап км 149 - км 208», утверждённой распоряжением Федерального дорожного агентства от 06.12.2021 № 4490-р, в полосу отвода автомобильной дороги М- 11 попадают, в частности, земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3876 площадью 77 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3888 площадью 166 кв.м.

Строящаяся скоростная автомобильная дорога М-11 является автомобильной дорогой федерального значения и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 1178- р включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, подлежащих передаче в доверительное управление Государственной компании.

На основании изложенного, земельные участки, находящиеся в частной собственности, и попадающие в полосу отвода скоростной автомобильной дороги М-11, подлежат изъятию для нужд Российской Федерации. Полномочиями по принятию решений об изъятии земельных участков для строительства автомобильных дорог федерального значения наделено Федеральное дорожное агентство (пункт 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374).

В отношении спорных земельных участков принято распоряжение Федерального дорожного агентства от 18.09.2023 № 2409-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 58 - км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 3 этап км 149 - км 208».

Решение об изъятии земельных участков в установленном порядке направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (исх. № 774-ТФ от 25.09.2023).

Собственник подлежащих изъятию земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000018:3876, 69:10:0000018:3878, 69:10:0000018:3879, 69:10:0000018:3887, 69:10:0000018:3888 (ответчик по настоящему делу) был в установленном порядке уведомлен о предстоящем изъятии (исх. № 789-ТФ от 26.09.2023).

Соглашение об изъятии спорных земельных участков, подписанное со стороны Государственной компании, с сопроводительным письмом исх. № 931-ТФ от 14.11.2023 года было направлено в адрес ФИО1 в порядке, установленном статьей 56.10 ЗК РФ. По данным официального портала АО «Почта России» в сети «Интернет», Соглашение получено собственником 20.12.2023 года.

Размер возмещения за изымаемые земельные участки установлен данным соглашением на основании отчета об оценке, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности с учетом положений статьи 56.8 ЗК РФ.

В соответствии с Отчетом от 03.11.2023 № 1432/2023 размер возмещения за изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000018:3876, 69:10:0000018:3878, 69:10:0000018:3879, 69:10:0000018:3887, 69:10:0000018:3888 составляет 847 350 (Восемьсот сорок семь тысяч триста пятьдесят) рублей 00 копеек (НДС не облагается), из них:

- рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером 69:10:0000018:3876 составляет 1 300 (Одна тысяча триста) рублей 00 копеек;

- рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером 69:10:0000018:3878 составляет 90 100 (Девяносто тысяч сто) рублей 00 копеек;

- рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером 69:10:0000018:3879 составляет 52 300 (Пятьдесят две тысячи триста) рублей 00 копеек;

- рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером 69:10:0000018:3887 составляет 700 400 (Семьсот тысяч четыреста) рублей 00 копеек;

- рыночная стоимость Объекта с кадастровым номером 69:10:0000018:3888 составляет 2 900 (Две тысячи девятьсот) рублей 00 копеек;

- размер убытков составляет 350 (Триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

В связи с тем, что в сорокапятидневный срок, установленный частью 9 статьи 4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 254-ФЗ), предприниматель не представил в ГК подписанное соглашение об изъятии недвижимости, истец обратился в суд с настоящим

иском.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов строительства этих объектов.

Согласно п. 1 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Порядок изъятия участка, а также находящихся на нем зданий, сооружений и другого недвижимого имущества предусматривает последовательное проведение следующих процедур: принятие решения об изъятии федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления, в зависимости от того, для чьих нужд изымается имущество (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации); письменное уведомление об изъятии правообладателя изымаемого имущества органом, принявшим решение об изъятии (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации); определение по соглашению с правообладателем платы за изымаемое имущество и других условий выкупа (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об

изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 281 ГК РФ).

Статьей 282 ГК РФ установлено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В данном случае соглашение о выкупной цене сторонами не достигнуто, в связи с чем, у истца возникло право на обращение в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 г. (вопрос 7), разъяснено, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В рассматриваемом случае сам факт необходимости изъятия спорных земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 58-км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе)» 3 этап км 149-км 208» сторонами не оспаривается. При этом соблюдены все условия, предусмотренные статьей 279 ГК РФ, необходимые для изъятия земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа: решение об изъятии спорных земельных участков для нужд Тверской области принято

уполномоченным органом; собственник земельных участков надлежаще извещен о предполагаемом выкупе.

По указанным обстоятельствам у сторон отсутствуют разногласия, ответчик не имеет возражений относительно изъятия земельных участков.

При таких обстоятельствах требование истца об изъятии у предпринимателя спорных земельных участков подлежит удовлетворению.

При разрешении спорного вопроса о выкупной цене земельного участка суд, исходя из приведенных разъяснений, заслушав мнения представителей сторон, пришел к выводу о необходимости проведения, в целях определения размера возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки на момент рассмотрения спора, судебной экспертизы, с учетом того обстоятельства, что ответчик заявил возражения, приведенные в отзыве и в ходатайстве о назначении судебной экспертизы, относительно оценки, произведенной ООО «АФК-Аудит» (отчет об определении размера возмещения земельных участков от 03.11.2023 г. № 1432/2023).

Определением суда от 21.05.2024 г. по ходатайству ответчика в целях определения размера возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки назначена судебная оценочная экспертиза.

Проведение оценочной экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Актуальность" (170026, <...>) ФИО6.

Эксперту поставлены следующие вопросы:

1. Определить на дату проведения экспертизы размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3876 площадью 77 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3853, включающий рыночную стоимость земельного участка, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду;

2. Определить на дату проведения экспертизы размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3695, включающий рыночную стоимость земельного участка, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду;

3. Определить на дату проведения экспертизы размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3695,

включающий рыночную стоимость земельного участка, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду;

4. Определить на дату проведения экспертизы размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3854, включающий рыночную стоимость земельного участка, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду;

5. Определить на дату проведения экспертизы размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000018:3888 площадью 166 кв. м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000018:3854, включающий рыночную стоимость земельного участка, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду.

От ООО «Актуальность» 08.07.2024 в суд поступило заключение эксперта № 2406/24-ЗЭ.

Согласно заключению эксперта № 2406/24-ЗЭ по результатам проведенной судебной экспертизы сделаны следующие выводы:

- размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3876, площадью 77 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, составляет 4 650 руб.,

- размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, составляет 356 650 руб.;

- размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение составляет 206 900 руб.;

- размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, составляет 2 237 000 руб.;

- размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3888 площадью

166 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение, составляет 9 200 руб.;

Общий размер возмещения, таким образом, составляет 2 814 400 (два миллиона восемьсот четырнадцать четыреста) рублей.

Ответчик не возражал относительно удовлетворения требования об изъятии земельных участков по выкупной цене, определенной в экспертном заключении судебной экспертизы № 2406/24-ЗЭ (2 814 400 рублей).

Возражения истца на заключение эксперта № 2406/24-ЗЭ по результатам проведенной судебной экспертизы с учетом рецензии ООО «АФК-Аудит» от 11.07.2024 судом отклоняются.

Оценивая содержание заключения судебной экспертизы № 2406/24-ЗЭ в совокупности с имеющимися в деле доказательствами и отсутствием возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 АПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы обоснованы, основываются на исходных объективных данных, исследование проведено квалифицированным специалистом, обладающим необходимыми специальными познаниями. Нарушения стандартов оценки при ее проведении экспертом не допущено, экспертом сделаны законные и обоснованные выводы. Кроме того, рецензия от 11.07.2024 на заключение эксперта № 2406/24-ЗЭ дана тем же ООО «АФК- Аудит», который делал отчет об определении размера возмещения земельных участков от 03.11.2023 г. № 1432/2023, ходатайств о вызове эксперта и проведении повторной экспертизы истцом не заявлено.

Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п. 4 ст. 56.8 ЗК РФ в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об изъятии у предпринимателя для нужд Российской Федерации:

- земельного участка с кадастровым номером № 69:10:0000018:3876, площадью 77 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельного участка с кадастровым номером № 69:10:0000018:3888 площадью 166 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

с выплатой возмещения, определенного заключением эксперта № 2406/24-ЗЭ в общем размере 2 814 400 (два миллиона восемьсот четырнадцать четыреста) рублей.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом обстоятельств дела, учитывая, что общий размер компенсации превышает первоначально заявленный истцом, государственная пошлина и расходы по оплате за экспертизу относятся на стороны в равных долях.

За проведение экспертизы ответчик произвел оплату на депозитный счет суда платежным поручением № 12 от 14.05.2024 в размере 100 000 руб. Стоимость экспертизы составляет 75 000 руб.

Таким образом, с депозитного счета Арбитражного суда Тверской области на счет общества с ограниченной ответственностью «Актуальность» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежат перечислению денежные средства в размере 75 000, с предпринимателя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Тверской области подлежит возврату 25 000 руб. излишне оплаченных по п/п № 12 от 14.05.2024 за проведение экспертизы.

При этом, сумма госпошлины в размере 3000 руб. с истца взысканию не подлежит, поскольку он освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Полагая, что в данном случае имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что замедление исполнения судебного акта может привести к ущербу публичным интересам Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с ходатайством об обращении решения к немедленному исполнению.

В силу части 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Из содержания указанной нормы следует, что решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обращено к немедленному исполнению при наличии указанных в законе условий: замедление исполнения вследствие особых обстоятельств может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным; истцом предоставлено встречное обеспечение на случай отмены решения суда.

Уровень органа, утвердившего программу развития транспортной системы России, и как следствие, статус объекта строительства, предполагает, что замедление исполнения настоящего решения может привести к причинению значительного ущерба государству.

Таким образом, суд считает, что присутствуют особые (исключительные) обстоятельства, при которых ожидание вступления решения по настоящему делу в законную силу может привести к значительному ущербу интересам Российской Федерации, поскольку существует угроза срыва запланированных сроков по выполнению государственного заказа на строительство скоростной автомобильной дороги М-11 «Нева».

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца, обратив настоящее решение Арбитражного суда Тверской области к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:


Изъять у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 58-км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе)» 3 этап км 149- км 208» с выплатой возмещения в общем размере 2 814 400 рублей:

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3876, площадью 77 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3878 площадью 7 241 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3879 площадью 4 201 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3887 площадью 40 368 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение;

- земельный участок с кадастровым номером № 69:10:0000018:3888 площадью 166 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поселение.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда, или, обращенное к немедленному исполнению, по настоящему делу, является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельные участки, подлежащие изъятию.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда, или, обращенное к немедленному исполнению, по настоящему делу, является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, подлежащие изъятию.

Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, либо, в случае обращения решения к немедленному исполнению по настоящему делу, предоставить в Государственную компанию "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета в срок более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, либо, в случае обращения решения к немедленному исполнению, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) по оплате в данной части считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственной компании;

- Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости, подлежащие изъятию в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) и (или) подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуально предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) судебные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 37 500 рублей.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 АПК РФ.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Тверской области на счет общества с ограниченной ответственностью «Актуальность» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 75 000 рублей по платежным реквизитам, указанным в счете на оплату № 94 от 05.07.2024, в счет оплаты судебной экспертизы (экспертное заключение № 2406/24-ЗЭ).

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Тверской области 25 000 руб. излишне оплаченных по п/п № 12 от 14.05.2024 за проведение экспертизы.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение одного месяца с даты его принятия.

Судья Ю.П. Балакин



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ (подробнее)

Ответчики:

ИП Гришин Василий Алексеевич (подробнее)

Иные лица:

ООО " Актуальность " (подробнее)

Судьи дела:

Балакин Ю.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ