Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А65-29811/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-29811/2020


Дата принятия решения – 20 февраля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр), г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании действия (бездействия) по отказу во внесении сведений ЕГРН и исправлении кадастровой и технической ошибки, в части сведений в отношении Гаража № 11 с кадастровым номером 16:50:200404:759 площадью 39,4 кв.м., по адресу: РТ, <...>, сведения о характеристиках объекта недвижимости в разделе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости, незаконными, обязать устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем внесения сведений в отношении Гаража № 11 с кадастровым номером 16:50:200404:759 площадью 39,4 кв.м., по адресу: РТ, <...>, сведения о характеристиках объекта недвижимости в разделе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости 16:50:210401:657,

с участием:

от заявителя– ФИО2, паспорт,

от ответчика– ФИО3, доверенность от 22.12.2020г.,

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 12.09.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр), г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании действия (бездействия) по отказу во внесении сведений ЕГРН и исправлении кадастровой и технической ошибки, в части сведений в отношении Гаража № 11 с кадастровым номером 16:50:200404:759 площадью 39,4 кв.м., по адресу: РТ, <...>, сведения о характеристиках объекта недвижимости в разделе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости, незаконными, обязать устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем внесения сведений в отношении Гаража № 11 с кадастровым номером 16:50:200404:759 площадью 39,4 кв.м., по адресу: РТ, <...>, сведения о характеристиках объекта недвижимости в разделе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости 16:50:210401:657.

Судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - ООО «ТРАНСАВТОКАЗАНЬ».

Судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято уточнение заявленных требований о признании незаконным отказа во внесении сведений в ЕГРН и исправлении кадастровой и технической ошибки, в части сведений в отношении Гаража № 11 с кадастровым номером 16:50:200404:759 площадью 39,4 кв.м., по адресу: РТ, <...>, сведения о характеристиках объекта недвижимости в разделе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости, выраженного в письме от 10.11.2020г.

До рассмотрения спора по существу заявитель заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения дела №А65-15003/2020.

В данном деле оспаривается отказ регистрирующего органа во внесении сведений в ЕГРН и исправлении кадастровой и технической ошибки, который подлежит рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ.

В деле №А65-15003/2020 рассматривается исковое требование о признании права собственности за ИП ФИО2 на долю в земельном участке с кадастровым номером 16:50:210401:657 общей площадью 3 010 кв.м., по адресу: РТ, Казань, ул. Тэцевская, 1а пропорционально площадям объектов недвижимости, в размере 243/5000 на выше указанный земельный участок, а за ООО "ТрансАвтоКазань" долю в размере 9513/10000.

Поскольку невозможность рассмотрения данного дела до рассмотрения дела №А65-15003/2020 отсутствует, риск принятия противоречащих друг другу судебных актов также отсутствует, оснований для приостановления производства по делу не имеется, ходатайство о приостановлении производства по делу в соответствии со статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ является необоснованным и подлежит отклонению.

Заявитель поддерживает заявленное требование в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик, третье лицо требование не признают по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, заявитель является собственником объекта недвижимого имущества – гаража № 11, общей площадью 39,4 кв.м., кадастровый номер 16:50:01:01517:002, расположенного по адресу: <...>.

Гараж № 11 находится на земельном участке с кадастровым номером 16:50:210401:657 общей площадью 3010 кв.м, принадлежащем ООО «ТрансАвтоКазань» на праве собственности (запись регистрации от 04.12.2014 № 16-16-01/190/2014-204).

Заявитель обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлениями от 19.10.2020г. вх.№з-06893-э, 22.10.2020г. вх.№з-07061-э, от 23.10.2020г. вх.№з-07140 об оказании содействия во внесении исправления в сведения ЕГРН на нежилое помещение – гараж №11, общей площадью 39,4 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер 16:50:200404:759 о том, что он находится на земельном участке с кадастровым номером 16:50:210401:657, а также в сведения в ЕГРН на земельный участок 16:50:210401:657, указать в разделе кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости указать кадастровый номер 16:50:200404:759 объект заявителя.

Письмом от 10.11.2020г. Управление Росреестра по РТ сообщило заявителю, что указанные процедуры в соответствии со статьями 14, 15, 18, 21 Закона о регистрации носят заявительный порядок, за исключением установленных Законом регистрации случаев, и проводятся на основании представленных на государственный кадастровый учет и(или) государственную регистрацию документов, предложило заявителю обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений и необходимыми документами в любой филиал ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан».

Посчитав, указанное действие Управления Росреетра по РТ незаконным отказом во внесении сведений в ЕГРН и исправлении кадастровой и технической ошибки, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам

По правилам главы 24 АПК РФ рассматриваются споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения. При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель, полагая, что имеет место техническая ошибка в сведениях в ЕГРН, а именно, не отражено нахождение принадлежащего ему гаража, кадастровый номер 16:50:200404:759, на земельном участке, кадастровый номер 16:50:210401:657, письмами от от 19.10.2020г. вх.№з-06893-э, 22.10.2020г. вх.№з-07061-э, от 23.10.2020г. вх.№з-07140 обратился к ответчику за исправлением этой ошибки.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ установлена обязательность рассмотрения обращений.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письмом от 10.11.2020г. №23-18@/32840-з-э Управлением Росреестра по РТ был дан ответ на обращения заявителя.

Тем самым, ответчиком была исполнена предусмотренная Федеральным законом №59-ФЗ обязанность по рассмотрению обращений заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон).

Часть 1 статьи 61 Закона предусматривает, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 2 статьи 61 Закона, порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Форма заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке (приложение N 2) утверждена Приказом Росреестра от 19.08.2020 №П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме».

Однако, заявления об исправлении технической ошибки в порядке и по форме предусмотренной статьей 61 Закона, заявитель в регистрирующий орган не подавал.

Суд учитывает также следующее обстоятельство.

На данный момент право собственности на земельный участок, кадастровый номер 16:50:210401:657 зарегистрировано за ООО «ТрансАвтоКазань», и исправление технической ошибки в записях об этом объекте недвижимости может быть произведено только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона).

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2020г. по делу №А65-26895/2018, на которое ссылается заявитель, таковым решением не является.

Резолютивной частью данного решения не предусмотрено исправление технической ошибки в записях ЕГРН.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, оспариваемое действие Управления Росреестра по РТ, соответствует закону, не нарушает права и законные интересы заявителя, а требование заявителя является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат отнесению на него.




Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении производства по делу отказать.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья Мазитов А.Н.