Постановление от 12 августа 2020 г. по делу № А19-19693/2019

812312321/2020-16603(2)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-19693/2019
12 августа 2020 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Загвоздина В.Д., судей: Ананьиной Н.В., Новогородского И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 января 2020 года по делу № А19-19693/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года по тому же делу,

установил:

акционерное общество «Вагонная ремонтная компания-1» в лице Вагонного ремонтного депо Тайшет - обособленного структурного подразделения АО «ВРК-1» (ОГРН 1117746294104, ИНН 7708737490, далее – общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования, фонд) о признании недействительным решения от 06.05.2019 № 43 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14 января 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Фонд социального страхования обратился в Арбитражный суд


Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе заявитель, не оспаривая установленные судами фактические обстоятельств дела, выражает несогласие с размером пособия, подлежащего выплате опекуну, полагая его ошибочно исчисленным в указанном размере с учетом количества детей застрахованного лица, а не детей матери опекаемого ребенка, поэтому полагает обоснованным отказ в принятии к зачету суммы в размере 3 951 рубля 22 копеек.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 121-123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (первичные извещения – т.1 л.д. 8 - 9.1; информация о рассмотрении кассационной жалобы размещена в установленном порядке на сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет»), однако представителей для участия в заседании не направили, фонд заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, по результатам проведения фондом камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении страхователя составлен акт от 18.03.2019 № 43а.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 06.05.2019 № 43 о непринятии к зачету расходов общества на выплату работнику Горбаню И.Н. пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в сумме 3 951 рубля 22 копеек.

Основанием для принятия указанного решения послужили выводы фонда о том, что обществом допущена переплата пособия в размере 3 951 рублей 22 копеек, поскольку


размер пособия подлежит расчету без учета количества детей опекуна, исходя только из количества детей родной матери опекаемого (единственный ребенок).

Полагая указанное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя требования общества, исходили из того, что страхователь правомерно исчислил пособие по уходу за опекаемым ребенком с учетом количество родных детей застрахованного лица.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными исходя из следующего.

Часть 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) устанавливает, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно части 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ).

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ, суммируется.

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка (часть 3 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ, в редакции, действовавшей с период рассматриваемых правоотношений).

Право опекуна на получение в аналогичном порядке ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусмотрено абзацами 2, 7 статьи 13 Закона № 81-ФЗ, пунктом 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н.

В настоящем деле фондом не оспаривается, что в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ застрахованным лицом были представлены все необходимые


документы для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за опекаемым ребенком.

Правильно применив указанное выше правовое регулирование, а также соответствующие положения Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейного кодекса Российской Федерации, с учетом содержания распоряжений Межрегионального управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и установленных по делу фактических обстоятельств, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что размер пособия по уходу за ребенком, опекуном которого назначен работник общества Горбань И.Н., подлежит исчислению с учетом количества родных детей застрахованного лица, поскольку опекаемый проживает в семье застрахованного лица.

Исследование и оценка доказательств осуществлены судами по правилам главы 7, статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, установленным по делу обстоятельствам и сделаны при правильном применении норм права.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права самим фондом, вывода судов не опровергают.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 января 2020 года по делу № А19-19693/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,


не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.Д. Загвоздин

Судьи

Г.В. Ананьина

И.Б. Новогородский