Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А63-9294/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12607/2018
г. Ставрополь
15 августа 2019 года
Резолютивная часть решения подписана 12 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 августа 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой С.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфорт», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ипатово, к открытому акционерному обществу «Шпаковскрайгаз», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Михайловск, о понуждении ответчика заключить соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в редакции истца, при участии в судебном заседании от истца – генерального директора ФИО1 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), от ответчика – представителя ФИО2, дов. № 40 от 28.05.2018,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее – ООО «Комфорт») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Шпаковскрайгаз» (далее – ОАО «Шпаковскрайгаз») о понуждении ответчика заключить соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в редакции истца.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Комфорт» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Истец, ссылаясь на п. 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее по тексту - Правила № 410), указал на наличие у него права (а у ответчика - обязанности) на заключение соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, одновременно указав, что просительная часть содержит полный текст соглашения в его редакции, включая спорные пункты. Указал, что между сторонами имеются разногласия по нескольким пунктам соглашения, изложенным в первоначально поданном исковом заявлении.

В судебном заседании 12.08.2019 истец вновь уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика заключить соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в редакции истца. Представил в материалы дела указанное соглашение.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. К рассмотрению приняты уточненные исковые требования.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик просил дополнить пункт 2.9 соглашения словами «с одновременным направлением оригинала», а также предусмотреть обязанность специализированной организации одновременно с предоставлением реестра объектов и внутридомового газового оборудования (Приложение 1), подлежащего аварийно-диспетчерскому обеспечению, предоставлять в газораспределительную организацию копии актов разграничения эксплуатационной ответственности либо имущественной принадлежности; включить в соглашение пункт 2.11 и изложить пункты 2.12 и 3. 2 в редакции ОАО «Шпаковскрайгаз», а также дополнить пункт 4.2 соглашения словами «№ 410, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Истец не возражал против дополнения пунктов 2.9, 3.2 соглашения указанными словами, относительно иных дополнений ответчика возражал.

Как следует из материалов дела, ООО «Комфорт» является специализированной организацией, оказывающей услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на территории Шпаковского района Ставропольского края.

ОАО «Шпаковскрайгаз» является газораспределительной организацией на территории Шпаковского района.

ООО «Комфорт» в адрес ОАО «Шпаковскрайгаз» был направлен проект соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Не согласившись с условиями указанного соглашения, ОАО «Шпаковскрайгаз» направило в адрес истца проект соглашения, с условиями которого ООО «Комфорт» не согласилось.

Отсутствие подписанного между сторонами соглашения явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора следует из положений пункта 1 статьи 1, статьи 421 ГК РФ (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2015 года № 6-О). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ указано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положения статьи 432 ГК РФ предусматривают, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В порядке норм статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно статье 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

По условиям статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

В силу статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии со статьей 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

На основании положений статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению; устанавливает требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на установление указанных требований.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования регулируются Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 06.10.2017) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила № 410).

Согласно пункту 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом (пункт 6 Правил № 410).

«Аварийно-диспетчерское обеспечение» - комплекс мер по предупреждению и локализации аварий, возникающих в процессе использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (пункт 2 Правил № 410).

Согласно пункту 7 Правил № 410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя (в спорном правоотношении - истец) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53 Правил № 410, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного пунктом 81 Правил № 410.

Аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется газораспределительной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией, имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - соглашение).

Приостановление газораспределительной организацией подачи газа оформляется соответствующим актом в порядке, предусмотренном пунктами 87 и 88 настоящих Правил.

Газораспределительная организация не вправе отказать специализированной организации, не являющейся газораспределительной организацией, заключившей договор (договоры) о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с заказчиком (заказчиками), в заключении соглашения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации спорное соглашение относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ). Бремя доказывания отсутствия возможности передать товары, выполнить соответствующие работы, оказать услуги возложено на лицо, обязанное заключить публичный договор (статья 56 ГК РФ, статья 65 АПК РФ).

Ответчик в установленный законом срок не сообщил истцу об отсутствии возможности исполнения соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а представил свой проект соглашения.

Поскольку действующее нормативно-правовое регулирование не закрепляет типовой формы соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также не определяет его существенные условия, суд исходит из изложенных выше положений законодательства.

Довод ответчика о дополнении пункта 2.9 соглашения словами «с одновременным направлением оригинала» судом принимается.

Довод ответчика об обязании специализированной организации одновременно с предоставлением реестра объектов и внутридомового газового оборудования (Приложение 1), подлежащего аварийно-диспетчерскому обеспечению, предоставлять в газораспределительную организацию копии актов разграничения эксплуатационной ответственности либо имущественной принадлежности отклоняются судом по следующим основаниям.

Пунктом 19 Правила № 410 установлено, что к заявке (оферте) о заключении договора на проведение технического обслуживания внутридомового/внутриквартирного газового оборудования в МКД, управляющая организация должна предоставить специализированной организации, в том числе и следующие документы, указанные в подпунктах:

ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.);

з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;

и) копия акта об определении границ раздела собственности на газораспределительной (присоединенной) сети (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети), - если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газового оборудования.

Согласно пункту 20 Правил № 410, предусмотрено, что документы, указанные в подпунктах «ж» - «и» пункта 19 названных Правил, предоставляются заявителем в случае их наличия. Отсутствие таких документов не может являться основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и /или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу пункта 27 Правил № 410, предусмотрено, что непредставление заявителем всей информации, предусмотренной пунктами 19 - 23 настоящих Правил, в том числе-документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и копии актов об определении границ раздела собственности на газораспределительной (присоединенной) сети, в неполном объеме или неправильное их оформление не являются основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, истец не может выступать стороной подписания акта разграничения эксплуатационной ответственности, поскольку данный акт должен подписываться газораспределительной организацией и собственником объекта газоснабжения.

Довод ответчика о том, в соглашение необходимо включить дополнительный пункт следующего содержания: «2.11. При выявлении одной из сторон на объектах, обслуживаемых «Специализированной организаций», факторов, свидетельствующих об угрозе возникновения аварийной ситуации, закрепленных в п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при представлении коммунальной услуги по водоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013, стороны обязуются принять всевозможные меры для совместного разбирательства причин их возникновения, результаты которых оформить соответствующим актом», изложить пункт 2.11 предложенный истцом следующим образом: «В случае произведенного «ГРО» приостановления подачи газа, возобновление подачи газа осуществляется в течение 48-ми часов после предоставления в «ГРО» уведомления, содержащего сведения об устранении неисправности (с указанием характера неисправности и способа устранения) и положительного заключения технического состояния ВДГО/ВКГО, включая состояние дымовых и вентиляционных каналов, подписанного уполномоченным представителем «СО» и заверенного печатью «СО», а также изложить пункт 3.2 в редакции ответчика, а именно «3.2. «СО» в период действия договора, заключенного с заказчиком на оказание услуг технического состояния ВДГО/ВКГО, несет полную ответственность за техническое состояние всего состава ВДГО и ВКГО, включая состояние дымовых и вентиляционных каналов» судом отклоняется ввиду следующего.

Из пояснений и возражений сторон следует, что у истца и ответчика имеются разногласия относительно ответственности за состоянием дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно п. 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно пункту 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:

а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;

б) в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Из пункта 11 Правил № 410 следует, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, собственниками домовладения, а также путем заключения договоров с иными лицами.

В настоящем случае истец по спорному соглашению не принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию дымоходов и вентиляционных каналов в жилых домах.

12. Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В минимальном перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (приложение к Правилам № 410) перечислены виды работ, однако в их число не входит предоставление положительного заключения технического состояния ВДГО/ВКГО, включая состояние дымовых и вентиляционных каналов при возобновлении подачи газа.

В п. 12 данного перечня указана проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом.

Из пояснений истца следует, что проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналов, состояния соединительных труб с дымовым каналом предусмотрена законом, в связи с чем осуществляется специалистами ООО «Комфорт», однако не включает в себя обязанность по содержанию дымовых и вентиляционных каналов жилых домов в порядке, предусмотренном требованиями действующего законодательства.

Ссылка ответчика на письмо № 3559-А/19 от 07.08.2019 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Кавказского управления не может быть принята во внимание, поскольку данное письмо не является нормативным правовым актом.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.2 ст. 71 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства дела и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика, виновного в доведении спора до суда, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточненные требования истца.

Исковые требования в уточненной редакции удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Шпаковскрайгаз», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Михайловск, заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Комфорт», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ипатово, с момента вступления в законную силу настоящего решения суда соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в следующей редакции:

СОГЛАШЕНИЕ

об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечениявнутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

г. Михайловск

ООО «Комфорт», именуемое в дальнейшем «Специализированная организация»(далее «СО»), в лице генерального директора ФИО1, действующего на основании устава, с одной стороны и ОАО «Шпаковскрайгаз», именуемое в дальнейшем «Газораспределительная организация»(далее «ГРО»), в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании устава, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.Основные понятия, используемые в соглашении, а также его предмет.

"аварийно-диспетчерское обеспечение" (далее АДО) - комплекс мер по предупреждению и локализации аварий, возникающих в процессе использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

"бытовое газоиспользующее оборудование" - оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа (газовые плиты, автоматические газовые проточные и емкостные водонагреватели, газовые конвекторы и др.);

"внутридомовое газовое оборудование":

в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;

в домовладениях - находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа;

"внутриквартирное газовое оборудование" - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

"домовладение" - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы и иные объекты);

"заказчик" - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

"исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

"поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению;

"приостановление подачи газа" - совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию;

"ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - работы по восстановлению исправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования или его составных частей;

"специализированная организация" - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

"техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в рамках осуществления «ГРО» аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее по тексту соглашения - ВДГО и (или) ВКГО) многоквартирных домов и (или) домовладений и (или) квартир, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению, обслуживание которых осуществляется «Специализированной организацией» по договору(ам) о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО.

1.2. Ремонтно-восстановительные работы не являются предметом настоящего Соглашения.

1.3. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с требованиями пункта 7 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (далее по тексту - Правила).

2.Порядок взаимодействия, права и обязанности Сторон.

2.1. Аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется «ГРО» силами, имеющимися в штате аварийно-диспетчерской службы (далее по тексту - АДС).

2.2. В рамках осуществления аварийно-диспетчерского обеспечения АДС обеспечивает круглосуточный прием заявок, поступающих по телефонным номерам «04», «6-00-04», с мобильного «104», а также через Единую диспетчерскую службу (ЕДДС) «6-51-12», с мобильного «112».

2.3. Поступающие заявки в АДС, как непосредственно от Потребителей газа, так и через ЕДДС, не имеющие в себе характера аварийной заявки (ремонтные заявки), АДС не принимаются. В данном случае Потребителю газа разъясняется о необходимости обращения в «Специализированную организацию». Ответственности за их исполнение АДС не несет.

2.4. При поступлении аварийной заявки о взрыве, пожаре, загазованности помещений аварийная бригада должна выехать к месту произошедшей аварии не позднее, чем через 5 минут после поступления информации.

2.5. При поступлении аварийной заявки о наличии запаха газа в помещении - диспетчер должен проинструктировать заявителя о необходимых мерах безопасности.

2.6. Бригада АДС должна прибыть на место аварии в возможно короткий срок, но не позднее, чем через 1 час после получения АДС оперативной информации (аварийной заявки).

2.7. Все случаи приостановления подачи газа, осуществляемые «ГРО» в рамках исполнения настоящего Соглашения, доводятся сотрудниками АДС до сведения «Специализированной организации» в телефонном режиме (по номеру телефона: <***> и(или) 8-905-416-23-33)

2.8. Во всех случаях, прямо не предусмотренных настоящим соглашением, АДС должна действовать в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями, закрепленными в нормативно- правовых актах.

2.9. «СО» обязана в течение 5 рабочих дней с момента возникновения у нее обязательств перед Потребителем газа по оказанию услуг ВДГО/ВКГО уведомить об этом «ГРО» (информация предоставляется в письменной форме путем направления оригинала либо посредством электронной почты), с приложением информации, согласно Приложению 1.

В случае прекращения у «СО» обязательств перед Заказчиком по оказанию услуг технического обслуживания ВДГО/ВКГО, «СО» уведомляет «ГРО» о данном факте не позднее 5-и рабочих дней с момента их прекращения.

2.10. «СО» запрещается осуществлять какие-либо работы на системе газоснабжения выходящей за границы эксплуатационной ответственности Заказчика, с которым у «СО» заключен договор технического обслуживания ВДГО/ВКГО. В противном случае, данные действия будут расценены «ГРО» в виде противоправного вмешательства в систему газоснабжения.

2.11. В случае произведенного «ГРО» приостановления подачи газа, возобновление подачи газа осуществляется в течение 48-ми часов после предоставления в «ГРО» уведомления, содержащего сведения об устранении неисправности (с указанием характера неисправности и способа устранения), подписанного уполномоченным представителем «СО» и заверенного печатью.

2.12. Не допускается самовольное возобновление подачи газа «СО», в случаях, приостановления подачи газа «ГРО».

2.13. В случае изменения состава ВДГО/ВКГО «СО» уведомляет об этом «ГРО» в срок не позднее 5-и рабочих дней.

3.Ответственность Сторон

3.1. «ГРО» несет ответственность за ненадлежащее оказание услуг АДО.

3.2. «СО» несет ответственность за своевременное предоставление достоверной информации, предусмотренной данным Соглашением.

3.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Стороны нс могли предвидеть или предотвратить.

4.Прочие условия

4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2019 года, если ни одна из Сторон до окончания указанного срока не заявит о его расторжении, либо о возможности его продления на иных условиях, Соглашение продляется на тех же условиях на следующий календарный год.

4.2. «СО» обязана соответствовать требованиям, установленным главы 9 Правил № 410, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

4.3. В целях недопущения случаев уклонения от ответственности должностных лиц, передаваемые друг другу документы подписываются лично уполномоченными представителями Сторон, использование факсимильной подписи - не допускается.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.5. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

5. Реквизиты и подписи сторон.

«СО»

ООО «Комфорт»

«ГРО»

ОАО «Шпаковскрайгаз»

356630, Ставропольский край,

<...>,

e-mail:oookomfort555@ mail.ru

ИНН <***> КПП 260801001

ОГРН <***>

Р/ с <***>

К/ с 30101810600000000660

Северо-Кавказский банк СБ РФ

г. Ставрополь

БИК 040702660

ОКПО 79982265

ОКАТО 07222501000 ОКВЭД 40.30.4

356240,Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск,

ул. Трактовая, 14,,

e-mail: shpagas@mail.ru

тел/факс: <***>, 6-45-52

ИНН <***> КПП 262301001

ОГРН <***> ОКПО 03256295 Р/счет <***> СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

№ 5230 ПАО СБЕРБАНК г. Ставрополь К/счет 30101810907020000615

БИК 040702615

Подпись

Подпись

Приложение №1

к Соглашению об АДО

«__»_________20___ г.

Реестр объектов и внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, подлежащего аварийно-диспетчерскому обеспечению

Наименование граф:

1. № п/п.

2. Сведения о Заказчике(-ах): для гражданина- фамилия, имя, отчество, контактные данные, включая номер телефона: для юридического лица- наименование, место нахождения (место государственной регистрации), сведения о представителе и контактные данные, включая номер телефона.

3. Адрес МКД или домовладения, номер квартиры (иного помещения) в МКД, в котором расположено ВДГО(ВКГО), в отношении которого подлежит осуществлению АДО.

4. Количество и типы газоиспользующего оборудования, входящего в состав ВДГО (ВКГО).

5. Тип установленного ПУГ (при наличии) и место его присоединения к газопроводу.

6. Дата заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО) и срок его действия. Дата фактического проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО) и периодичность его проведения в соответствии с указанным договором.

· Можно в виде таблицы

№
п/п

Ф.И.О.

заказчика

Адрес МКД или домовладения, номер квартиры, в котором расположено ВДГО (ВКГО), которое подлежит осуществлению АДО, телефон

Дата заключения договора на ТО и ремонт ВДГО (ВКГО) и срок его действия

Количество и типы газоиспользующего оборудования, входящего в состав ВДГО (ВКГО)

Типы установки ПУГ (при наличии) и место его присоединения к газопроводу (наружный/внутренний)

Дата фактического проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО) и его периодичность проведения в соответствии с договором ТО и ремонтом ВДГО (ВКГО)

Генеральный директор

ООО «Комфорт» _______________ ФИО1

М.П.

Форма акта согласована:

Специализированная организация Газораспределительная организация

ООО « Комфорт» ОАО «Шпаковскрайгаз»

Генеральный директор Генеральный директор

____________ ФИО1 _____________ ФИО3

«__»_________20__г. «__»_________20__г.

МП МП

Взыскать с открытого акционерного общества «Шпаковскрайгаз», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Михайловск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Демкова