Решение от 27 декабря 2021 г. по делу № А48-8010/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48–8010/2021

27 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2021 года

В полном объёме решение изготовлено 27 декабря 2021 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Газпром» (197229, Россия, Санкт-Петербург, Лахтинский <...>, стр. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ул. Октябрьская, д. 47, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством <...>, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>), 3) общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» (117420, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании права собственности за муниципальным образованием «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация. <...>, кадастровый номер 57:25:0021104:3222, общей площадью 56,6 кв.м.,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 24.12.2020 №7/5616, удостоверение),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 10.12.2021, паспорт)

от третьих лиц (1-2) – представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица (3) – представитель ФИО4 (доверенность от 18.12.2020, паспорт),

установил:

Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее-УМИЗ) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» о признании права собственности за муниципальным образованием «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла на жилое помещение.

Определением от 18.10.2021 суд удовлетворил ходатайство истца, на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заменил ненадлежащего ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» на надлежащего - публичное акционерное общество «Газпром» (далее – ПАО «Газпром»), а также в порядке ст. 51 АПК РФ привлек общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца в судебном заседании 24.12.2021 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица (3) в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица (1,2) письменные отзывы на исковое заявление не представили, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом по правилам ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

24.03.2005 между ООО «Мострансгаз» и Управлением муниципального имущества и землепользованием администрации г. Орла заключен договор №106 о безвозмездной передаче квартир, в соответствии с которым ООО «Мострансгаз» безвозмездно передает, а УМИЗ администрации г. Орла принимает в муниципальную собственность квартиры по адресу: <...> д. ЗЗ, кв. 14, 16, 18, 27, 96.

18.05.2010 принято постановление администрации г. Орла № 1616 «О передаче муниципального жилищного фонда из муниципальной казны города Орла в оперативное управление МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла», в соответствии с которым жилое помещение, расположенное по адресу: <...> закреплено в оперативное управление МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла».

В соответствии с распоряжением УМИЗ администрации г. Орла от 20.05.2010 № 162-1, изданным во исполнение постановления администрации города Орла от 18.05.2010 №1616, МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» приняло в оперативное управление жилое помещение — квартиру, расположенную по адресу: <...>.

В 2005 году УМИЗ администрации г. Орла обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Орловской области с заявлением о регистрации права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>.

В своем ответе Управление Федеральной регистрационной службы по Орловской области 29.12.2005 г. № 01/064/2005-133,137 отказало в государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, мотивируя тем, что согласно п. 3 договора указанная квартира принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Мострансгаз» на основании типового договора подряда от 10.03.1993 года № 528 и договора о закреплении за предприятием «Мострансгаз» Российского акционерного общества «Газпром» имущества, являющегося собственностью РАО «Газпром» от 21.08.1993. Однако, в Едином государственном реестре прав квартира по адресу: <...> зарегистрирована на праве собственности за Российским акционерным обществом открытого типа «Газпром». Право распоряжение своим имуществом в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ принадлежит только собственнику.

14.07.2021 ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в администрацию г. Орла с письмом, в котором указало: в 1995 году был введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в котором на квартиру № 96 с кадастровым № 57:25:0021104:3222, площадью 56,6 кв. метров, зарегистрировано право собственности ПАО «Газпром», запись регистрации от 02.08.1999 № 57:1/25:2/199999-233. Квартира была предоставлена работнику Орловского ЛПУМГ. В настоящее время в квартире проживает жена бывшего работника. Вместе с этим, в 2005 году между ООО «Мострансгаз» и Управлением муниципального имущества и землепользованием администрации г. Орла заключен договор «О безвозмездной передаче квартир». В перечне квартир также числится и квартира № 96. Фактически жилое помещение находится в оперативном управлении МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» и квартиросъемщики ежемесячно перечисляют МКУ «УКХ г. Орла» плату за найм жилья.

Поскольку истец не может произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности, так как договор №106 от 24.03.2005 не прошел государственную регистрацию, УМИЗ обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определено свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В п. 52 постановления N 10/22 указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как было указано выше, 24.03.2005 года между ООО «Мострансгаз» и Управлением муниципального имущества и землепользованием администрации г. Орла заключен договор №106 о безвозмездной передаче квартир, в соответствии с которым ООО «Мострансгаз» (единственным учредителем которого является ПАО «Газпром») безвозмездно передает, а УМИЗ администрации г. Орла принимает в муниципальную собственность квартиры по адресу: <...> д. ЗЗ, кв. 14, 16, 18, 27, 96.

В своих отзывах ответчик и третье лицо (3) не возражали относительно удовлетворения исковых требований, подтвердили действительную волю сторон сделки по передаче спорной квартиры в муниципальную собственность города Орла.

На основе полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств суд считает исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на спорный объект за муниципальным образованием «Город Орел».

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для отнесения на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация. <...>, кадастровый номер 57:25:0021104:3222, общей площадью 56,6 кв. м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.