Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А78-6964/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6964/2021
г.Чита
28 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 28 декабря 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН <***>) к 1.Администрации муниципального района «Карымский район» (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>) с требованиями:

1) Признать недействительным образование земельных участков:

с кадастровым номером 75:08:330101:7 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8. 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

с кадастровым номером 75:08:320101:20 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, И, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

с кадастровым номером 75:08:320101:18 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра; на основании схемы расположения земельных участков, утвержденных постановлениями Администрации муниципального района «Карымский район» от 19.05.2017 №№ 188, 190, 192 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка»;

2) Признать недействующими:

-договор аренды от 06.10.2017 № 330101:7 на территории земель лесного фонда общей площадью 575727 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

договор аренды от 06.10.2017 № 320101:20 на территории земель лесного фонда общей площадью 815089 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

договор аренды от 06.10.2017 № 320101:18 на территории земель лесного фонда общей площадью 368034 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

3)Истребовать из чужого незаконного владения земельные участки, предоставленный ООО Горная компания «Шелковый путь» Администрацией муниципального района «Карымский район» Забайкальского края, по договорам аренды:

от 06.10.2017 № 330101:7 на территории земель лесного фонда общей площадью 575727 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала №237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

от 06.10.2017 № 320101:20 на территории земель лесного фонда общей площадью 815089 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1,7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

от 06.10.2017 № 320101:18 на территории земель лесного фонда общей площадью 368034 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края.

4)Обязать Администрацию муниципального района «Карымский район» Забайкальского края, в течение шести месяц после вступления решения в законную силу, обратиться в Управление Росреестра по Забайкальскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами:

75:08:330101:7 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов М» 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

75:08:320101:20 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1,7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

75:08:320101:18 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1. общества с ограниченной ответственностью горной компании «Шелковый путь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 4. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании (до и после перерыва):

от истца – не явился, извещен;

от ответчиков – не явились, извещены,

от третьих лиц – представители не явились, извещены.


Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального района «Карымский район» с вышеуказанным иском.

В ходе судебного разбирательства третье лицо – ООО «Шелковый путь»- представило договор подряда с ИП ФИО2 на выполнение кадастровых работ №33 от 17.05.202 (т. 1 л.д.35) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:320101:20, 75:08:320101:18, расположенных в Карымском районе Забайкальского края с целью устранения пересечений с землями лесного фонда, в пояснениях от 30.11.2021 (т. 2 л.д. 54-55) на требования истца не возразил.

Ответчик - Администрация муниципального района «Карымский район» - представила отзыв по делу с указанием о намерении мирного урегулирования спора по делу (т. 2 л.д. 94-95).

Истец 20.12.2021 исковые требования уточнил (т. 2 л.д. 67-70), просил обязать Администрацию муниципального района «Карымский район» Забайкальского края обеспечить внесение изменений в распоряжения Администрации муниципального района «Карымский район» от 19.05.2017 №188,190,192 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» в части устранения пересечения границ земельных участков с границами земель лесного фонда:

в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

в границах лесохозяйственных выделов №№ 9,13, 18,20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14,15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

Обязать Администрацию муниципального района «Карымский район» Забайкальского края обеспечить выполнение кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в сведениях ЕГРН:

с кадастровым номером 75:08:330101:7 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, И, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра

с кадастровым номером 75:08:320101:20 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8,9,33 лесного квартала № 194;

истребовать из чужого незаконного владения земельные участки, предоставленный ООО Горная компания «Шелковый путь» Администрацией муниципального района «Карымский район» Забайкальского края, по договорам аренды:

от 06.10.2017 № 330101:7 на территории земель лесного фонда общей площадью 575727 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№. 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края.

от 06.10.2017 № 320101:20 на территории земель лесного фонда общей площадью 815089 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25,27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170 лесохозяйственных выделов №№ 14, 15,21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183 лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11,13, 18, 21 лесного квартала № 184 лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194 лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края; от 06.10.2017 №320101:18 на территории земель лесного фонда общей площадью 368034 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10,11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

обязать Администрацию муниципального района «Карымский район» Забайкальского края, в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Забайкальскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 75:08:330 101:7 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237;лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

75:08:320101:20 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15,21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8,11,13,18,21 лесного квартала № 184 лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 "лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

75:08:320101:18 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выдело №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12,' 19, 40, 41 лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

с кадастровым номером 75:08:320101:18 в части устранения пересечения его границ с границами земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8,12,19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

- признать недействительным договор аренды от 06.10.2017 № 330101:7 на территории земель лесного фонда общей площадью 575727 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

договора аренды от 06.10.2017 № 320101:20 на территории земель лесного фонда общей площадью 815089 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13,18,2025,27,32,34,35,37,38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

договора аренды от 06.10.2017 № 320101:18 на территории земель лесного фонда общей площадью 368034 кв.м. в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края;

внести изменения в договоры аренды земельных участков от 06.10.2017 №№330101:7, 320101:20, 320101:18 после уточнения границ соответствующих земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:320101:20, 75:08:320101:18 в сведениях ЕГРН в части устранения пересечений границ арендуемых объектов недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:320101:20, 75:08:320101:18 с границами земель лесного фонда Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра:

в границах лесохозяйственных выделов №№ 27, 30,31, 32 лесного квартала №229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237;лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала№ 238 Эдакуйскогоучасткового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала №184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра;

в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала №179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края, содержащихся в материалах лесоустройства государственного лесного реестра.

Протокольным определением от 31.01.2022 уточнение требований истца принято к рассмотрению.

Протокольным определением от 17.05.2022 в удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу до рассмотрения дел №А78-12554/2021, А78- 12555/2021, А78-12557/2021 отказано ввиду вступления в законную силу на дату судебного заседания решений по названным делам.

Истец 02.09.2022 представил и заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) и об изменении исковых требований об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:330101:20, 75:08:330101:18 (т. 2 л.д. 141-143).

Протокольным определением от 05.09.2022 изменение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Определением от 05.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), исключено из состава третьих лиц.

Ответчик 1 - Администрации муниципального района «Карымский район»- представила отзыв на иск (т. 3 л.д. 3-4), указав, что договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08: 320101:20, 75:08:320101:18 расторгнуты, право аренды на земельные участки прекращено, относительно снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:320101:20, 75:08:320101:18 с кадастрового учета администрацией подготовлено распоряжение Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район» от 16.09.2022 № 69 «О снятии земельный участков с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:320101:18, 75:08:330101:7, 75:08:320101:20», направлено заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о снятии земельных участков с кадастрового учета по средствам Портала Росреестра.

Ответчик 2 - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю - исковые требования истца не признал по доводам отзыва (т. 3 л.д.26-27), также отметив, что 16.09.2022 Комитет по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» обратился в орган регистрации прав для снятия с государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:320101:18, 75:08:330101:7 и 75:08:320101:20, с 20.09.2022 осуществление действий по государственной регистрации приостановлено в связи с тем, что земельные участки не являются преобразуемыми и не подлежат снятию кадастрового учёта в соответствии с Законом о регистрации.

Третье лицо – ООО «Шелковый путь» - представило письменные пояснения (т. 3 л.д. 28-29), указав, что подготавливает документы для возврата спорных земельных участков администрации.

Ответчик 1 - Администрации муниципального района «Карымский район» - 06.10.2022 представила в материалы дела письменные пояснения с сообщением о снятии 03.10.2022 с государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:320101:18, 75:08:330101:7 и 75:08:320101:20 с приложением выписок из ЕГРН по названным земельным участкам (т. 3 л.д. 55-72).

Истец ходатайствовал о предоставлении дополнительного времени для проверки добровольного исполнения требований истца и согласования отказа от иска.

Протокольными определениями суда от 25.10.2022, 05.12.2022 судебные заседания откладывались. В судебном заседании 21.12.2022 удом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв.

Лица участвующие в деле, явку представители в судебное заседание не обеспечили, дополнительных документов, ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 Закона №221- ФЗ).

В статье 16 Закона №221-ФЗ определено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Отношения по оформлению межевого плана земельного участка урегулированы положениями Закона № 221-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Закона №221-ФЗ необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков установлены в статье 43 Закона № 218-ФЗ.

Федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Как указывает истец, согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2020 № КУВИ-002/2021-43045853 сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:08:330101:7, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, внесены в ЕГРН 13.09.2017. При этом в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение объекта недвижимости в виде арены (дата и номер государственной регистрации права23.01.2020 № 75:08:330101:7-75/122/202 3-1) в пользу ООО Горная компания «Шелковый путь» на основании договора аренды земельного участка на территории сельского поселения «Нарын-Талачинское» муниципального района «Карымский район» от 06.10.2017 № 330101:7 (далее - договор аренды от 06.10.2017 № 330101:7). Срок действия договора аренды с 23.01.2020 по 23.01.2027.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.04.2021 № КУВИ-002/2021-43046385 сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:08:320101:20, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, внесены в ЕГРН 14.09.2017. При этом в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение объекта недвижимости в виде арены (дата и номер государственной регистрации права 23.01.2020 № 75:08:320101:20-75/122/2020-1) в пользу ООО Горная компания «Шелковый путь» на основании договора аренды земельного участка на территории сельского поселения «Нарын-Талачинское» муниципального района «Карымский район» от 06.10.2017 № 320101:20 (далее - договор аренды от 06.10.2017 №320101:20). Срок действия договора аренды с 23.01.2020 по 23.01.2027.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.04.2021 № КУВИ-002/2021-43045161 сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:08:320101:18, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, внесены в ЕГРН 21.06.2017. При этом в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение объекта недвижимости в виде аренды (дата и номер государственной регистрации права 23.01.2020 № 75:08:320101:18-75/062/2020-1) в пользу ООО Горная компания «Шелковый путь» на основании договора аренды земельного участка на территории сельского поселения «Нарын-Талачинское» муниципального района «Карымский район» от 06.10.2017 № 320101:18 (далее - договор аренды от 06.10.2017 №320101:18). Срок действия договора аренды с 23.01.2020 по 23.01.2027.

Согласно информации, содержащейся в межевых планах, предоставленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю:

1) сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:08:330101:7 внесены в ЕГРН на основании постановления Администрации муниципального района «Карымский район» от 19.05.2017 № 188 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» (далее - постановление от 19.05.2017 № 188);

2) сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:08:320101:20 внесены в ЕГРН на основании постановления Администрации муниципального района «Карымский район» от 19.05.2017 № 190 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» (далее - постановление от 19.05.2017 № 190);

3) сведения о земельном участке с кадастровым номером 75:08:320101:18 внесены в ЕГРН на основании постановления Администрации муниципального района «Карымский район» от 19.05.2017 № 192 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» (далее - постановление от 19.05.2017 № 192).

Границы Карымского лесничества Забайкальского края установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.02.2019 № 146.

В результате проведения работ по совмещению координат границ земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:320101:18, 75:08:320101:20 с векторной границей Карымского лесничества, установленной Приказом от 12.02.2019 №146 (векторная граница предоставлена ФГБУ «Рослесинфорг» письмом от 19.02.2021№ 01/04-765 во исполнение пункта 1.1 протокола совещания в форме видеоконференции заместителя руководителя Федерального агентства лесногохозяйства ФИО3 с ФБУ «Информационно-правовой центр лесного хозяйства» и с департаментами лесного хозяйства по федеральным округам от 17.02.2021 № ИС-02-14/41) и схемой Карымского лесничества, содержащейся в Лесохозяйственном регламенте Карымского лесничества, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26.12.2018 № 75-н/п, с применением программного комплекса АРГО установлено:

- границы земельного участка с кадастровым номером 75:08:330101:7 пересекают границы земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов М» 27, 30, 31, 32 лесного квартала № 229; лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 9 лесного квартала № 236; лесохозяйственных выделов №№ 10, 11, 13 , 16, 17, 19, 20 лесного квартала № 237; лесохозяйственных выделов №№ 1-8, 10 лесного квартала № 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края (площадь пересечения составляет 575727 кв.м.);

- границы земельного участка с кадастровым номером 75:08:320101:20 пересекают границы земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 9, 13, 18, 20, 25, 27, 32, 34, 35, 37, 38 лесного квартала № 170; лесохозяйственных выделов №№ 14, 15, 21, 36, 37, 38, 39 лесного квартала № 183; лесохозяйственных выделов №№ 1-6, 8, 11, 13, 18, 21 лесного квартала № 184; лесохозяйственных выделов №№ 8, 9, 33 лесного квартала № 194; лесохозяйственных выделов №№ 1, 7, 11, 30 лесного квартала № 195 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края (площадь пересечения составляет 815089 кв.м.);

- границы земельного участка с кадастровым номером 75:08:320101:18 пересекают границы земель лесного фонда в границах лесохозяйственных выделов №№ 4, 9, 10, 11, 13 лесного квартала № 179, лесохозяйственных выделов №№ 7, 8, 12, 19, 40, 41 лесного квартала № 190 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества Забайкальского края (площадь пересечения составляет 368034 кв.м.).

В Лесохозяйственном регламенте Карымского лесничества Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26.12.2018 № 75-н/п «Об утверждении лесохозяйственного регламента Карымского лесничества» указано, что:

- лесные кварталы №№ 170, 179, 183, 184, 190, 194, 195, 236, 237, 238 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества входят в состав земель лесного фонда (вид целевого назначения лесов - эксплуатационные леса);

- лесной квартал № 229 Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества входит в состав земель лесного фонда (вид целевого назначения лесов -защитные, эксплуатационные леса).

Согласно выписок из ЕГРН от 11.12.2020 № КУВИ-002/2020-47691284 о границе Карымского лесничества с реестровым номером 75:00-15.2, сведения о которой внесены в ЕГРН 28.04.2019, от 25.10.2020 № КУВИ-002/2020-42265751 об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 75:08:000000:85, сведения о котором внесены в ЕГРН 25.12.2003 с категорией земель «земли лесного фонда», местоположение: Карымский район Забайкальского края, площадью 5773447996 кв. м. Ранее присвоенный условный номер 75:08:000000:00:00:00 - Карымский лесхоз. Также в отношении данного земельного участка зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата и номер государственной регистрации права от 25.12.2003 № 75-01/32-159/2003-018).

Также, на спорный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 21.11.2005 серия 75 АВ № 116158 на земельный участок с условным номером 75:08:000000:00:00:00 (местоположение: Забайкальский край, Читинская область, Карымский район, Карымский лесхоз), дата и номер государственной регистрации права 25.12.2003 № 75-01/08-159/2003-018, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что в рамках дела №А78-12554/2021 по иску Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» к обществу с ограниченной ответственностью горной компании «Шелковый путь» расторгнут договор аренды земельного участка на территории сельского поселения «Нарын-Талачинское» муниципального района «Карымский район» № 330101:7 от 06.10.2017, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, дата регистрации 23.01.2020, номер регистрации №75:08:330101:7 – 75/122/2020-2. Судом определено считать право аренды земельного участка с кадастровым номером 75:08:330101:7 по договору аренды № 330101:7 от 06.10.2017 прекращенным с момента вступления решения суда в законную силу.

В рамках дела №А78-12555/2021 по иску Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» к обществу с ограниченной ответственностью горной компании «Шелковый путь» расторгнут договор аренды земельного участка на территории сельского поселения «Нарын-Талачинское» муниципального района «Карымский район» от 06.10.2017 № 320101:18 с кадастровым номером 75:08:320101:18, площадью 1331882 кв. м, расположенного по адресу: Забайкальский край, Карымский район, сельское поселение «Нарын-Талачинское», падь Зун-Дагачи, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью горной компанией «Шелковый путь» и администрацией муниципального района «Карымский район» в лице Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район».

В рамках дела №А78-12557/2021 по иску Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» к обществу с ограниченной ответственностью горной компании «Шелковый путь» расторгнут договор аренды земельного участка на территории сельского поселения «Нарын-Талачинское» муниципального района «Карымский район» № 320101:20 от 06.10.2017, зарегистрированный в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю за №75:08:320101:20 – 75/122/2020-2 от 23.01.2020, заключенный между Администрацией муниципального района «Карымский район» от имени которого выступает Комитет по управлению имуществом, земельным вопроса и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» и обществом с ограниченной ответственностью горная компания «Шелковый путь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Истец в ходе рассмотрения дела исковые требования изменил, просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 75:08:330101:7, 75:08:330101:20, 75:08:330101:18 (т. 2 л.д. 141-143).

Согласно пункту 22 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)», снятие с кадастрового учёта объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учёта объектов недвижимости в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Такого требования истцом не заявлено. Если сведения о земельном участке, внесённые в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учёта только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.

Согласно пункту 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учёта только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Из требования истца в редакции от 02.09.2022 не следует, что права истца нарушены действиями регистратора, акты или действия ответчика 2 не оспариваются, в связи с чем, основания для возложения обязанности на ответчика 2 по снятию с государственного кадастрового учета земельные участки отсутствует.

Вместе с тем, в соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из анализа положений Закона о регистрации, регламентирующего порядок государственного кадастрового учета, объект недвижимого имущества может быть снят с учета в случаях:

- прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса (п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона о регистрации),

- преобразования объекта недвижимости (ч. 1, 2 ст. 41 Закона о регистрации),

- прекращения существования части объекта недвижимости, которая была ранее поставлена на кадастровый учет и в отношении которой имеются ограничения прав, обременения имущества (п. 5 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 15 Закона о регистрации).

16.09.2022 Комитетом по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» принято распоряжение Комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» от 16.09.2022 №69 о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №75:08:320101:18, №75:08:330101:7, №75:08:320101:20 (т. 3 л.д. 5).

16.09.2022 Комитетом по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности Администрации муниципального района «Карымский район» обратился в орган регистрации прав для снятия с государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 75:08:320101:18, 75:08:330101:7 и 75:08:320101:20.

20.09.2022 осуществление действий по государственной регистрации приостановлено в связи с тем, что земельные участки не являются преобразуемыми и не подлежат снятию кадастрового учёта в соответствии с Законом о регистрации.

03.10.2022 спорные земельные участки (75:08:320101:18, 75:08:330101:7 и 75:08:320101:20) сняты с кадастрового учета, о чем сделаны соответствующие записи в выписках из ЕГРН (т. 3 л.д. 57-72).

Истец отказ от иска не представил.

Поскольку на дату вынесения решения отсутствует предмет спора, в связи со снятием с государственного кадастрового чета земельных участков 75:08:320101:18, 75:08:330101:7 и 75:08:320101:20, заявленные измененные требования не подлежат удовлетворению.

Истцом государственная пошлина за рассмотрение дела не оплачена, так как истец от оплаты государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчики от оплаты государственной пошлины освобождены на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основания для взыскания государственной пошлины в федеральный бюджет отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд забайкальского края.


Судья А.А. Курбатова