Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А83-5118/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-5118/2018
23 августа 2018 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2018 года. В полном объеме решение изготовлено 23 августа 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (296140, Республика Крым, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9105003982/910501001)

к Публичному акционерному обществу «ДТЭК Крымэнерго» (01032, Украина, <...>; идентификационный код – 00131400)

о взыскании задолженности по арендной плате

с участием представителей: от истца – ФИО2, представитель по доверенности № б/н от 12.07.2018, паспорт. от ответчика - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ПАО «ДТЭК Крымэнерго», в котором просит взыскать задолженность по арендной плате в сумме 5320,92 руб. за период с 01.10.2016 по 30.06.2017.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением Обществом своих обязательств по оплате арендных платежей согласно договору аренды земельного участка.

Представитель ответчика в судебные заседания не являлся.

Вместе с тем, судебное извещение, направленное ответчику, было получено уполномоченным представителем.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении ответчика о дне, месте и времени судебного заседания.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

16.04.2009 между Арендодателем Луганским сельским советом в лице головы сельского совета ФИО3.(Арендодатель) и ОАО «Крымэнерго» (Арендатор) заключены пять договоров аренды земельных участков для несельскохозяйственного использования, расположенных на территории Луганского сельского совета Джанкойского района Республики Крым.

24.03.2008 между Арендодателем Луганским сельским советом в лице головы сельского совета ФИО3.(Арендодатель) и ОАО «Крымэнерго» (Арендатор) заключен договор № 123 аренды земельного участка общей площадью 0,0294 га.

24.03.2008 между Арендодателем Луганским сельским советом в лице головы сельского совета ФИО3.(Арендодатель) и ОАО «Крымэнерго» (Арендатор) заключен договор № 124 аренды земельного участка общей площадью 0,1329 га.

24.03.2008 между Арендодателем Луганским сельским советом в лице головы сельского совета ФИО3.(Арендодатель) и ОАО «Крымэнерго» (Арендатор) заключен договор № 125 аренды земельного участка общей площадью 0,0012 га.

24.03.2008 между Арендодателем Луганским сельским советом в лице головы сельского совета ФИО3.(Арендодатель) и ОАО «Крымэнерго» (Арендатор) заключен договор № 126 аренды земельного участка общей площадью 0,0081 га.

24.03.2008 между Арендодателем Луганским сельским советом в лице головы сельского совета ФИО3.(Арендодатель) и ОАО «Крымэнерго» (Арендатор) заключен договор № 127 аренды земельного участка общей площадью 0,0085 га.

Общая площадь земельных участков переданных в аренду на основании договоров составляет 0,1801 га.

Договоры аренды зарегистрированы в соответствии с законодательством Украины, действовавшим на момент заключения договора в Джанкойском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины.

В соответствии с п. 8 договора аренды земельного участка стороны пришли к договоренности, что арендная плата за пользование земельным участком 10% от нормативной денежной оценки земельных участков в год.

Согласно п. 9 договора аренды, арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором в денежной форме ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Арендатор в нарушении п. 9 договоров аренды земельных участков, условия договоров не выполняет, арендная плата за пользование земельными участками за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 не выплачивалась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 5320,92 руб.

В соответствии с требованиями положений Закона Украины «Об акционерных обществах» № 514-IV от 17.09.2008 ОАО «Крымэнерго» было переименовано в ПАО

«Крымэнерго», а ПАО «Крымэнерго» на основании ежегодного собрания акционеров от 25.06.2012 в ПАО «ДТЭК Крымэнерго», является правопреемником предыдущего.

Невыполнение условий Договора о внесении арендной платы за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 привело к образованию задолженности за соответствующий период, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства,

возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.

Аналогичная правовая позиция высказана АС ЦО в постановлении от 26.08.2015 по делу № А83-1755/2014.

При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, а правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Так, в соответствии с условиями Договора арендатор обязан своевременно производить плату за пользование земельным участком.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.

Согласно условиям Договора, арендная плата установлена в гривнах.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

Плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года,

признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено

договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению (п.3.4. «Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности»).

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на

2015 не превышает 5,5 %. Соответственно, сумма арендной платы за землю за 2015 индексируется на коэффициент 1,055, за 2016 – на 1,064.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Решением Арбитражного суда от 20.06.2017 по делу № А83-9238/2016, которое вступило в законную силу, исковые требования Администрации Луганского сельского поселения Республики Крым удовлетворены:

1. Взыскана с ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в пользу Администрации Луганского сельского поселения Республики Крым задолженность по арендной плате за землю в размере 16552,02 руб. за период с 01.12.2014 по 30.09.2016.

2. Расторгнут договор аренды земельного участка № 123 от 24.03.2008, зарегистрированный в книге государственной регистрации договоров аренды земли в Джанкойском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при госкомземе Украины 16.04.2009 за № 040900600003;

3. Расторгнут договор аренды земельного участка № 124 от 24.03.2008, зарегистрированный в книге государственной регистрации договоров аренды земли в Джанкойском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при госкомземе Украины 16.04.2009 за № 040900600002.

4. Расторгнут договор аренды земельного участка № 125 от 24.03.2008, зарегистрированный в книге государственной регистрации договоров аренды земли в Джанкойском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при госкомземе Украины 16.04.2009 за № 040900600005.

5. Расторгнут договор аренды земельного участка № 126 от 24.03.2008, зарегистрированный в книге государственной регистрации договоров аренды земли в Джанкойском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при госкомземе Украины 16.04.2009 за № 040900600004;

6. Расторгнут договор аренды земельного участка № 127 от 24.03.2008, зарегистрированный в книге государственной регистрации договоров аренды земли в Джанкойском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при госкомземе Украины 16.04.2009 за № 040900600001.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в

законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не

доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором

участвуют те же лица.

На основании изложенного, требования о взыскании задолженности по арендной

плате за землю за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 в размере 5320,92 руб. подлежат

удовлетворению.

Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго» (01032, Украина, <...>; идентификационный код – 00131400; дата регистрации – 31.12.1999) в пользу Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (296140, Республика Крым, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9105003982/910501001; дата регистрации01.12.2014) задолженность по арендной плате за период с 01.10.2016 по 30.06.2017 в размере 5320,92 руб.

3. Взыскать с Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.

4. Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения

(изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.И. Куртлушаев