Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А65-143/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. <***>

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-143/2025

Дата принятия решения – 29 октября 2025 года Дата объявления резолютивной части – 15 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи

Хуснутдиновой А.Ф.,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Победа», г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- о признании права собственности за ООО «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>), на объект недвижимого имущества: сооружение водонапорная башня, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли,

- о признании права собственности за ООО «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>), на объект недвижимого имущества: сооружение водозаборная скважина, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Победа» (истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету Брюшлинского сельского поселения Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Менделеевский район (ответчик), которым просит признать за ООО «Победа» право собственности на объект недвижимого имущества: сооружение водонапорная башня и на объект недвижимого имущества: сооружение водозаборная скважина, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли (спорные сооружения, спорное имущество, спорные объекты недвижимого имущества).

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (МЗиИО РТ), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (МТУ Росимущества), Исполнительный комитет Меделеевского муниципального района РТ (Исполком ФИО2 РТ).

Определением от 10 февраля 2025 года суд в порядке ст. 46 АПК РФ по ходатайству истца привлек Исполнительный комитет Менделеевского Муниципального района Республики Татарстан соответчиком по делу.

В связи с временным отсутствием судьи Панюхиной Н.В. по делу А65-143/2025 произведена замена на судью Хуснутдинову А.Ф. на основании определения Председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 июля 2025 года.

В соответствии с ч.5 ст. 18 АПК РФ при замене судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Определением от 28 июля 2025 года суд в порядке ст.ст. 49, 150, 151 АПК РФ принял отказ ООО "Победа" от иска к Исполнительному комитету Брюшлинского сельского поселения Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Менделеевский район, д. Брюшли (ОГРН <***>, ИНН <***>). Производство по делу в отношении Исполнительного комитета Брюшлинского сельского поселения Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Менделеевский район, д. Брюшли (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекращено.

В порядке ст. 51 АПК РФ Исполнительный комитет Брюшлинского сельского поселения Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (Исполком Брюшлинского с/п) и Палата имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района РТ (ПИЗО ФИО2 РТ) привлечены к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора.

Истец, ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд 15.10.2025 не обеспечили.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Судом в заседании исследованы материалы (документы, заявления, ходатайства и т.п.), поступившие в суд к началу судебного заседания, в том числе ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы и представленные доказательства, суд установил.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ООО «Победа» с момента регистрации юридического лица - 03.02.2010, владеет пользуется объектами недвижимости:

- сооружение - Водонапорная башня год постройки 1972г.,

- водозаборная скважина год постройки 1972г., назначение: сооружение коммунального хозяйства.

Сооружения расположены в пределах кадастрового квартала 16:27:010401, на землях единого землепользования, кадастровый номер (К № ): 16:27:010401:279 (обособленный земельный участок кадастровый номер: 16:27:010401:264), по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли.

Земельный участок единого землепользования, К № 16:27:010401:279, на котором расположены объекты недвижимости: сооружение водонапорная башня и сооружение водозаборная скважина находится в муниципальной собственности Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно договора аренды земельного участка № 77/14 от 19.09.2014 земельный участок единого землепользования с К № 16:27:010401:279 находился в аренде у истца с 18.09.2014. по 16.09.2024.

По договору аренды земельных участков № 77 от 18.09.2024, заключенному с Палатой имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района РТ, земельный участок единого землепользования с К № 16:27:010401:279 передан истцу в аренду сроком на 10 лет (до 16.09.2034).

Спорные сооружения возведены в 1972 году для обеспечения водоснабжением объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, что подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда РТ от 16.11.2023 по делу A65-20450/2023 и от 26.03.2024 по делу A65-4693/2024.

Решением общего собрания членов бригады колхоза имени Фрунзе от 09.03.1988 был образован колхоз Победа с центральной усадьбой в д. Брюшли Менделеевского района ТАССР.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 30.05.1995 на основании распоряжения главы администрации Менделеевского района и города № 174 от 30.05.1995, регистрационный номер 90, колхоз Победа был перерегистрирован: юридический адрес, местонахождение предприятия: Республика Татарстан, Менделеевский р-н, деревня Брюшли.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 31.07.1997 на основании Постановления главы администрации Менделеевского района и города № 339 от 31.07.1997, регистрационный номер 306, был зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «Победа» (ПСК «Победа»), юридический адрес, местонахождение предприятия: Республика Татарстан, Менделеевский р-н, деревня Брюшли.

Согласно Постановлению главы администрации Менделеевского района и города о регистрации Устава ПСК «Победа» № 339 от 31.07.1997, был зарегистрирован Устав ПСК «Победа».

Согласно Уставу ПСК «Победа» производственный сельскохозяйственный кооператив «Победа» создан на базе преобразованного колхоза «Победа» Менделеевского района Республики Татарстан на основании законов и нормативных актов, документов Республики Татарстан, решения общего собрания членов от 21.04.1997 (п. 1.1).

В период владения и пользования спорными объектами недвижимости: с 02.08.1997 по 13.12.2007, ПСК «Победа» право собственности на объекты недвижимости в соответствии с действующим законодательством оформлено и зарегистрировано не было.

В связи с изменениями, внесенными ФЗ № 183 от 03.11.2006 в Федеральный закон от 08.12.1995 № 193 «О сельскохозяйственной кооперации», 13.12.2007 организационно правовая ПСК «Победа» была приведена в соответствии с действующими нормами гражданского законодательства - Сельскохозяйственный Производственный Кооператив (СПК) «Победа», о чем в ЕГРЮЛ 13.12.2007 внесена соответствующая запись.

B период владения и пользования спорными объектами недвижимости: с 13.12.2007 по 03.02.2010, СПК «Победа» право собственности на объекты недвижимости в соответствии с действующим законодательством оформлено и зарегистрировано не было.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Победа» (ИНН <***>), дата регистрации юридического лица - 03.02.2010, является правопреемником СПК «Победа» (ИНН <***>), о чем в ЕГРЮЛ 01.11.2011 внесена соответствующая запись.

СПК «Победа» (ИНН <***>) 01.11.2011 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником СПК «Победа» является ООО «Победа».

В силу ч.2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК Ф, Кодекс) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, ООО «Победа», являясь правопреемником СПК «Победа» с 13.12.2007 по настоящее время открыто владеет и пользуется спорными объектами недвижимости: сооружение водонапорная башня и сооружение водозаборная скважина, оплачивает коммунальные услуги за пользование земельными участками на которых расположены объекты недвижимости, производит оплату электроэнергии, газоснабжения и т.д.

Истец 27.08.2024 обратился в Управление Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра, и картографии по Республике Татарстан с письменным заявлением о рассмотрении представленных документов на государственную регистрацию прав на спорные объекты недвижимости.

Управление Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра, картографии по Республике Татарстан 29.08.2024 отказало в государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости, было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на спорные объекты недвижимости.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Признание права собственности на спорные объекты устранит правовую неопределенность в их статусе, позволит эксплуатировать в соответствии с законодательством, отчислять в бюджет соответствующие налоги.

Ответчик - Исполком ФИО2 РТ, в письменном отзыве считает, что Исполком ФИО2 РТ является не надлежащим ответчиком по делу.

Указал, что Решением Совета Менделеевского муниципального района Республики Татарстан от 18.12.2020 № 39 утверждено Положение о Палате имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно п.1.2 Положения Палата является постоянно действующим органом местного самоуправления Менделеевского муниципального района и осуществляет непосредственно полномочия по управлению муниципальным имуществом, в том числе находящимися в муниципальной собственности акциями, долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также земельными участками, находящимися в ведении или собственности муниципального района в пределах, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального района.

В п.1.10 Положения указано, что Палата является правопреемником Администрации Менделеевского района Республики Татарстан по сделкам и решениям, принятым до января 2006 года Администрацией Менделеевского района Республики Татарстан в отношении объектов государственного имущества и земельных участков, расположенных на территории муниципального района.

По существу требований, заявленных истцом, возражений не заявил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

МТУ Росимущество в письменном отзыве на иск указало, что спорное имущество, а именно:

- сооружение водонапорная башня, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли;

- сооружение водозаборная скважина, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли, в реестре федерального имущества не числится. Доказательства принадлежности спорных объектов к Федеральной собственности в деле отсутствуют, в связи с чем интересы Российской Федерации в настоящем споре не затронуты. Разрешение спора оставило на усмотрение суда.

Третье лицо – Исполком Брюшлинского с/п, в письменном отзыве на иск указало, что спорны сооружения расположены в пределах кадастрового квартала 16:27:010401, на землях единого землепользования К № 16:27:010401:279 (обособленный земельный участок К № 16:27:010401:264) по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (застроенные земли).

Земельный участок с К № 16:27:010401:279 (обособленный земельный участок К № 16:27:010401:264), расположенный по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли, находится в муниципальной собственности Менделеевского Муниципального района Республики Татарстан.

С 09.03.1988 по 31.07.1997 объекты недвижимого имущества: сооружение водонапорная башня год постройки 1972г., сооружение водозаборная скважина год постройки 1972г., назначение: сооружение коммунального хозяйства, находились во владении и пользовании колхоза Победа с центральной усадьбой в д. Брюшли Менделеевского района ТАССР.

С 31.07.1997 по 13.12.2007 объекты недвижимого имущества: сооружение водонапорная башня год постройки 1972г., сооружение водозаборная скважина год постройки 1972г., назначение: сооружение коммунального хозяйства, находились во владении и пользовании ПСК «Победа», юридический адрес, местонахождение предприятия: Республика Татарстан, Менделеевский р-н, деревня Брюшли, который был создан на базе преобразованного колхоза «Победа» и зарегистрирован на основании Свидетельства о государственной регистрации

(перерегистрации) предприятия, на основании Постановления главы администрации Менделеевского района и города № 339 от 31.07.1997, регистрационный номер 306.

В связи с изменениями, внесенными ФЗ № 183 от 03.11.2006 в Федеральный закон от 08.12.1995 № 193 «О сельскохозяйственной кооперации», 13.12.2007 произведена замена (перестановка) в названии Производственный Сельскохозяйственный Кооператив (ПСК) «Победа» на Сельскохозяйственный Производственный Кооператив (СПК) «Победа».

С 13.12.2007 по 03.02.2010 объекты недвижимого имущества: сооружение водонапорная башня год постройки 1972г., сооружение водозаборная скважина год постройки 1972г., назначение: сооружение коммунального хозяйства, находились во владении и пользовании СПК «Победа».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Победа» (ИНН <***>) является правопреемником СПК «Победа» (ИНН <***>), о чем в ЕГРЮЛ 01.11.2011 внесена соответствующая запись.

Согласно акту приема и передачи основных средств из СПК «Победа» в ООО «Победа» все имущество, в том числе и спорные объекты недвижимости, были переданы из СПК «Победа» в ООО «Победа».

С 03.02.2010 по настоящее время объекты недвижимого имущества: сооружение водонапорная башня год постройки 1972г., сооружение водозаборная скважина год постройки 1972г., назначение: сооружение коммунального хозяйства, находятся во владении и пользовании ООО «Победа».

ООО «Победа», начиная с момента регистрации юридического лица - 03.02.2010, открыто владеет и пользуется спорными объектами недвижимости, несет бремя содержания данных объектов, оплачивает коммунальные платежи по содержанию объектов.

Какие-либо документы на вышеуказанные объекты недвижимости в Муниципальном образовании «Брюшлинское сельское поселение Менделеевского муниципального район Республики Татарстана» отсутствуют.

Правопритязания на объекты недвижимости Сооружение - Водонапорная башня год постройки 1972г., Сооружение водозаборная скважина год постройки 1972г., назначение: сооружение коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли у Муниципального образования «Брюшлинское сельское поселение Менделеевского муниципального район Республики Татарстана» - отсутствуют.

Разрешение заявленных требований оставило на усмотрение суда.

Иные третьи лица своими процессуальными правами не воспользовались, письменные отзывы на иск с приложением документов в обоснование своей позиции по спору не представили, однако данное обстоятельство не препятствует рассмотрению спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам ст. 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч.2 ст. 9 АПК РФ.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ).

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

Согласно представленных в материалы дела технических планов сооружений, подготовленных кадастровым инженером 27.04.2024, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено следующее:

- сооружение расположено в пределах кадастрового квартала 16:27:010401, на землях единого землепользования 16:27:010401:279 (обособленный земельный участок 16:27:010401:264).

На земли единого землепользования кадастровым номером 16:27:010401:279 заказчиком кадастровых работ предоставлен действующий договор аренды земельного участка № 77/14 от 18.09.2014.

Адрес сооружения: Российская Федерация, Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение.

Согласно декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, было выявлено следующее: наименование сооружения - Водонапорная башня, назначение - сооружения коммунального хозяйства, год постройки-1972г., высота - 9,7м;

- сооружение расположено в пределах кадастрового квартала 16:27:010401, на землях единого землепользования 16:27:010401:279 (обособленный земельный участок 16:27:010401:264).

На земли единого землепользования кадастровым номером 16:27:010401:279 заказчиком кадастровых работ предоставлен действующий договор аренды земельного участка № 77/14 от 18.09.2014.

Адрес сооружения: Российская Федерация, Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение.

Согласно декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, было выявлено следующее: наименование сооружения - Водозаборная скважина, назначение - сооружение коммунального хозяйства, год постройки-1972г., глубина - 72м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок К № 16:27:010401:279 (единое землепользование) площадью 113542кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Татарстан, Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (застроенные земли); сведения о правообладателе отсутствуют; аренда ООО «Победа» с 17.10.2024 по 16.09.2034 на основании договора аренды земельного участка, № 77 от 17.09.2024, заключенного с Палатой имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.

В материалы дела также представлены экспертные заключения от 26.08.2024 № 264-08/24 и № 265-08/24, подготовленные ООО «Трио» по заданию истца. По результатам проведенных исследований экспертом сделаны следующие выводы:

- согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации объект водонапорная башня относится к категории капитальных строений.

Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации разработка проектной документации для строительства данного объекта и прохождение ее государственной экспертизы не требуется.

В результате исследования экспертом установлено, что объект экспертизы сооружение (водонапорная башня) по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский район, Брюшлинское сельское поселение на земельном участке 16:27:010401:264 соответствует требованиям, предъявляемым к общественным зданиям, отвечает технике безопасности, предъявляемой к нежилым помещениям, пожарной безопасности, требованиям СНиП.

По результатам произведенного анализа установлено, что сооружение в целом соответствует основным требованиям ФЗ № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», соответствует нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологической и нормам СНиП - предъявляемым к объектам данной категории, не угрожает жизни и здоровью граждан при его эксплуатации;

- объект сооружение (водозаборная скважина), расположенное по адресу: <...> соответствует, строительным нормам и правилам, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций оценивается как нормативно техническое состояние.

В исследуемом сооружении конструктивные элемент находятся в работоспособном состоянии; соответствует санитарным, противопожарным, строительным (градостроительным) нормам и правилам, нарушений норм технического регулирования, влияющих на безопасность эксплуатации, создающих угрозу для жизни здоровья, имуществу третьих лиц не выявлено и по своему назначению и конструктивным особенностям не угрожает жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела, в ЕГРН записи о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости отсутствуют.

Ответчик и третьи лица требования истца по существу не оспорили.

В силу части первой ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (ст. 212 ГК РФ).

Статьей 50 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В силу п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимости и сделок с ней.

Частью 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Спорные объекты по своим техническим характеристикам в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" относятся к гидротехническим сооружениям, и находятся на земельном участке, отнесенном к территории Менделеевского муниципального района.

В указанной связи суд отклоняет довод Исполнительного комитета Менделеевского Муниципального района Республики Татарстан о том, что Исполком ФИО2 РТ является не надлежащим ответчиком по делу.

Согласно статьям 3, 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности, гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения; собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и

анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорные гидротехнические сооружения, среди прочего, препятствует выделению бюджетных средств на ремонт и содержание указанных объектов недвижимости, что также негативно сказывается на их техническом состоянии.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами в борьбе с терроризмом являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризму.

Отсутствие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, контроля за их техническим состоянием будет способствовать возникновению аварийных ситуаций, перебою водоснабжения и водоотведения, что вызовет нарушение прав граждан.

Из анализа ст. 1 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» следует, что повреждение гидротехнических сооружений может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

Таким образом, безопасность гидротехнических сооружений надлежащим образом не обеспечена, что может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций с наступлением тяжких последствий.

В случае разрушения гидротехнических сооружений возможно продолжительное отсутствие водоснабжения и водоотведения, а также причинение вреда неопределенному кругу лиц и окружающей среде.

Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации вышеуказанных гидротехнических сооружений не позволяет обеспечить соблюдение вышеуказанных требований Закона № 117-ФЗ по поддержанию их надлежащего технического состояния, обеспечивающего безопасность эксплуатации, поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, что может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций с серьезными последствиями, особенно в период паводка, затопление прилегающих территорий, причинение вреда неопределенному кругу лиц и окружающей природной среде. Безопасность гидротехнических сооружений не может быть обеспечена до устранения неопределенности их правового статуса и балансовой принадлежности.

Соответствующие полномочия могут быть реализованы только обственником гидротехнического сооружения.

Абзацем 2 п.1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Собственником гидротехнического сооружения может быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или

юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением (абзац 4 ст. 3 названного ФЗ).

Таким образом, законодательство Российской Федерации не исключает возможности нахождения гидротехнического сооружения, как в государственной/муниципальной, так и в частной собственности.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения, расположенного на территории муниципального образования, влечет неисполнение требований действующего законодательства по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

С учетом установленных обстоятельств в отсутствие доказательств правопритязаний на спорный объект со стороны иных лиц, в том числе органов местного самоуправления, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда в силу п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является основанием для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости и для государственной регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на спорный объект.

Поскольку удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные истцом судебные расходы на оплату государственной пошлины судом возлагаются на истца, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу http://www.tatarstan.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать право собственности ООО «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

на объекты недвижимого имущества:

- сооружение водонапорная башня, расположенное по адресу: Республика Татарстан,

Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли;

- сооружение водозаборная скважина, расположенное по адресу: Республика Татарстан,

Менделеевский муниципальный район, Брюшлинское сельское поселение, д. Брюшли.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый

арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хуснутдинова