Решение от 4 ноября 2019 г. по делу № А40-206506/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-206506/19-121-1790
05 ноября 2019 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 ноября 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е. А. Аксеновой

при секретаре судебного заседания – Е.В. Каркавцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

АО "Центратом" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 19.08.2009, 115409, Москва город, шоссе Каширское, дом 49, строение 61)

к Управлению Росреестра по г. Москве (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 03.11.2009, 115191, Москва город, улица Тульская Б., 15),

третье лицо: ТСЖ «Большая Черемушкинская д.25, корп. 1-5»

о признании незаконным решения от 03.06.2019 № 77-0-1-71/3232/2018-512,

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1 (по дов. от 05.08.2019 № 66/47-ДОВ, паспорт),

от ответчика: неявка (изв.),

от третьего лица: неявка (изв.)

УСТАНОВИЛ:

АО "Центратом" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения от 03.06.2019 № 77-0-1-71/3232/2018-512 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении образуемых помещений.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что перепланировки в помещении 77:06:0002008:5008 фактически отсутствуют, что подтверждается поэтажными планами подвала и первого этажа, полученными в ГБУ МосгорБТИ 11.10.2018 и 09.04.2019 соответственно, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Москве от 03.06.2019 № 77-0-1-71/3232/2018-512 является необоснованным и незаконным, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав нарушает права и законные интересы АО «ЦентрАтом» в области предпринимательской деятельности, что выражается в невозможности совершать сделки с помещением с кадастровым номером 77:06:0002008:5008 до исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2017 по делу № А40-97584/16.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Управление Росреестра по г. Москве, ТСЖ «Большая Черемушкинская д.25, корп. 1-5», извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.ч. 3,5 ст. 156 АПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «ЦУФС» (06.07.2018 присоединено к АО «ЦентрАтом») являлось собственником нежилого помещения общей площадью 69,8 кв.м с кадастровым номером 77:06:0002008:5008 по адресу: <...>.

В связи с реорганизацией в форме присоединения АО «ЦУФС» к АО «ЦентрАтом» в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности в отношении помещения к АО «ЦентрАтом».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2017 по делу № А40-97584/16 частично удовлетворены исковые требования ТСЖ «Большая Черемушкинская, д. 25, корп. 1-5» к АО «ЦУФС». Признано право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома № 25 корп. 5 по ул. Большая Черемушкинская на помещения подвала: Помещение № II общей площадью 14,4 кв.м., помещение III общей площадью13,3 кв.м. Помещения, признанные общей долевой собственностью являются частью помещения с кадастровым номером 77:06:0002008:5008.

С целью исполнения Решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2017 по делу № А40-97584/16 АО «ЦентрАтом» заключило договор от 09.08.2018 № 66/1627-Д на выполнение кадастровых работ с ООО «ГеоБУДУЩЕЕ». Во исполнение указанного договора ООО «ГеоБУДУЩЕЕ» подготовило технический план в отношении помещений образуемых из помещения с кадастровым номером 77:06:0002008:5008.

10.09.2018 АО «ЦентрАтом» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав при образовании новых помещений в результате раздела исходного помещения с кадастровым номером 77:06:0002008:5008.

24.09.2018 в связи с наличием замечаний к техническому плану, подготовленному ООО «ГеоБУДУЩЕЕ», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были приостановлены. Среди оснований для приостановления было указано на наличие перепланировки.

В последующем ООО «ГеоБУДУЩЕЕ» устраняло замечания к техническому плану и направляло дополнительные документы в Управление Росреестра по Москве. В соответствии с уведомлениями от 26.10.2018 и 23.11.2018 в снятии приостановления было отказано.

АО «ЦентрАтом» обратилось в ГБУ МосгорБТИ с письмом от 22.05.2019 № 66/1-330 с просьбой внести изменения в поэтажный план помещения с кадастровым номером 77:06:0002008:5008.

ГБУ МосгорБТИ в письме от 31.05.2019 № ИС-С-2290/19 отказало во внесении изменений в поэтажный план со ссылкой на нарушение инструкции «О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37.

03.06.2019 Управление Росреестра по Москве отказало в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении образуемых помещений в связи со следующим: «При сопоставлении кадастровых сведений об объекте недвижимости, имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости, и поэтажных планов, представленных в составе технического плана, усматривается перепланировка (согласно сведениям ЕГРН в пом. 1,2 люк ранее отсутствовал)».

Не согласившись с отказом в государственной регистрации, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

В силу части 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого решения государственного органа возлагается на орган, который приняли оспариваемое решение.

В части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен круг обстоятельств, которые подлежат установлению судом при рассмотрении данной категории споров, к которым в частности относятся соответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, наличие соответствующих полномочий у органа, который принял оспариваемое решение, а также, нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в силу положений Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководящих разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 01 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для удовлетворения требований заявителя является наличие одновременно двух установленных в ходе судебного разбирательства и подтвержденных надлежащими доказательствами обстоятельств: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта требованиям закона, а также нарушение материальных прав заявителя принятием данного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что перепланировки в помещении 77:06:0002008:5008 фактически отсутствуют, что подтверждается поэтажными планами подвала и первого этажа, полученными в ГБУ МосгорБТИ 11.10.2018 и 09.04.2019 соответственно, в связи с чем отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Управления Росреестра по Москве от 03.06.2019 № 77-0-1-71/3232/2018-512 является необоснованным и незаконным, доказательств иного административным органом не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются (в том числе): договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о государственной регистрации недвижимости, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что заявителем были представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав нарушает права и законные интересы АО «ЦентрАтом» в области предпринимательской деятельности, что выражается в невозможности совершать сделки с помещением с кадастровым номером 77:06:0002008:5008 до исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2017 по делу № А40-97584/16.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ в государственной регистрации является незаконным, а требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствие с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя удовлетворены судом в полном объеме, понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат возмещению за счет Управления Росреестра по Москве.

Руководствуясь статей 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.06.2019 № 77-0-1-71/3232/2018-512.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Обязать Управление Росреестра по Москве осуществить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении помещений, образуемых в результате раздела помещения с кадастровым номером 77:06:0002008:5008, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу АО "Центратом" расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме.

СУДЬЯЕ.А. Аксенова