Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А56-37583/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37583/2020
02 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Суворова М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хертек В.Ч.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" (адрес: Россия 197022, <...>/А, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВИС-СЕРВИС" (адрес: Россия 197730, пос Белоостров, <...>/Ж/2Н, ОГРН: <***>);

третье лицо: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городская реклама и информация"; 2) КОМИТЕТ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (адрес: Россия 199155, <...> к 1 лит А; Россия 191060, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, тер СМОЛЬНЫЙ, ОГРН: <***>; 1037869018219)

о взыскании 44 652,59 руб.

при участии

- от истца: представитель - ФИО1 доверенность от 01.02.2020.

- от ответчика: представитель - ФИО2 доверенность от 12.05.2020.

- от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" (истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АВИС-СЕРВИС" (ответчик) о взыскании 44.652 руб. 59 коп. убытков, связанных с незаконным демонтажем и повреждением имущества.

Как установлено материалами дела и пояснениями представителей сторон, 01.08.2019 без какого либо предварительного уведомления, см фасада здания распложенного на территории автозаправочной станции расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орджоникидзе д. 50, лит.А была демонтирована и увезена в неизвестном направлении световая конструкция с надписью «Автомойка».

Автозаправочная станция и земельный участок с расположенными на нем строением как и все размещенные на фасадах строений конструкции принадлежит истцу на праве собственности что подтверждается прилагаемыми свидетельствами о государственной регистрации права.

Истец не получал в отношении демонтированной конструкции никаких уведомлений и предписаний предусмотренных законодательством, в также не осведомлен о проведении проверок и каких-либо требований в отношении указанной конструкции со стороны компетентных органов власти, в связи с чем, демонтаж конструкции и е изъятие из владения и пользования собственника является незаконным.

18.09.2019 на странице Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации в «Интернет» в разделе «Перечень демонтированных рекламных конструкций и объектов для размещения информации» был опубликован перечень демонтированных в августе 2019 объектов.

В данном перечне в пункте 29 указывалось, что по адресу местонахождения автозаправочной станции истца 01.08.2019 был произведен демонтаж объекта для размещения информации - «№ конструкции 250158, короб <...>, лит.А, (на территории АЗС «Лукойл»).

Материально-техническое обеспечение демонтажа спорных конструкций осуществляет подведомственное Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербургское государственное казанное учреждение «Городская реклама и информации».

В адрес СПб ГКУ «Городская реклама и информации» было направлено требование о возврате собственнику незаконно демонтированного имущества и приведении фасада здания в прежнее состояние №02-03-257 от 26.09.2019. в ответ получено письмо №01-29-4459/19-0-1 от 08.10.2019 согласно которому, для возврата конструкции предлагалось обратится в ООО "АВИС-СЕРВИС".

После обращения в ООО "АВИС-СЕРВИС" конструкция была передана истцу на складе кладовщиком А.Ю, Пшеничным в разукомплектованном состоянии сильно поврежденным состоянии, что зафиксировано в акте выдачи от 15.11.2019 а также на сделанных в момент передачи конструкции фотографиях.

Между СПб ГКУ «Городская реклама и информации» и ООО "АВИС-СЕРВИС" заключен госконтракт №17/19 от 25.02.2019, в соответствии с условиями которого ООО "АВИС-СЕРВИС" взяло на себя обязанность выполнить работы по демонтажу установленных или эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций и объектов для размещении информации в Санкт-Петербурге.

При этом предмет госконтракта ограничен демонтажем конструкций проводимым ООО "АВИС-СЕРВИС" по заданию и в интересах СПб ГКУ «Городская реклама и информации». ООО "АВИС-СЕРВИС" не уполномочено изымать имущество из владения и пользования его собственников.

Из вышесказанного следует, что мероприятия по демонтажу и хранению конструкций в интересах СПб ГКУ «Городская реклама и информации» осуществляет ООО "АВИС-СЕРВИС", в результате действий которого истцу причинены убытки.

Между истцом и ООО «Мастер Визуальной рекламы» заключен договор «19SZ-624БН-31 от 17.06.2019 на основании которого произведен комплекса работ по вывозу и восстановлению поврежденной конструкции. Общая стоимость комплекса работ проведенных ООО «Мастер Визуальной рекламы» согласно рассвету от 18.11.2019 составила 44 652,92 руб.

Указанные работы были приняты истцом о чем подписан сводный акт №13 от 21.11.2019 и на основании выставленного ООО «Мастер Визуальной рекламы» счета №М000431 от 21.11.2019 оплачены платежным поручением №72 от 09.01.2019.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия №02-03-16 от 16.01.2020 с требованием возместить причиненные убытки связанные с повреждением имущества.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве.

ООО "АВИС-СЕРВИС" не производил демонтаж рекламной конструкции, принадлежащей истцу.

Демонтаж произведен силами сотрудников СПб ГКУ «Городская реклама и информация», что подтверждается отзывом данной организации на исковое заявление.

ООО "АВИС-СЕРВИС осуществляет только ответственное хранение и выдачу демонтированных рекламных конструкций, для чего принимает такие конструкции на хранении от сотрудников СПб ГКУ «Городская реклама и информация», силами который выполняются демонтажные работы. Спорная рекламная конструкция принята на хранение работником ответчика от сотрудника СПб ГКУ «Городская реклама и информация» 02.08.2019г. по акту приема-передачи демонтированных рекламных конструкций и объектов для размещения информации. На момент приемки конструкция была разобрана, ее элементы имели повреждения.

Согласно п.1. ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

ООО "АВИС-СЕРВИС" полагает, что так как он не является лицом, причинившим вред, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Третье лицо - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городская реклама и информация" также возражало против удовлетворения иска по следующим основаниям.

С 01.04.2016 в Санкт-Петербурге действует Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге».

Согласно ст. 2 названного закона к элементам благоустройства относится наружная информация.

В соответствии с п. 2.6 приложения № 2 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга (утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961) (далее - Правила благоустройства) под наружной информацией понимаются объекты для размещения информации, в число которых входят различного рода вывески.

В силу требований п. 2.3.5.8.11 Правил благоустройства установка и эксплуатация объекта для размещения информации допускаются только при наличии разрешения, выдаваемого уполномоченным органом; объект для размещения информации, установленный, перемещенный или эксплуатируемый в отсутствие разрешения, подлежит демонтажу на основании предписания, выданного владельцу объекта для размещения информации исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на выдачу такого разрешения. Демонтаж должен быть осуществлен владельцем в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения предписания. В случае невыполнения предписания в установленный срок исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, выдавший предписание, обеспечивает принудительный демонтаж объекта для размещения информации.

Установка, перемещение, а равно эксплуатация объекта для размещения информации без разрешения влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях»).

Полномочиями по выдаче разрешений и предписаний о демонтаже объектов для размещения информации, а также по привлечению к административной ответственности наделен Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) (п.п. 3.23-2, 3.23-4, 3.23-5 положения о Комитете, утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 № 44).

Учреждение находится в ведении Комитета (п. 1.8 положения о Комитете).

Учреждение осуществляет материально-техническое обеспечение реализации полномочий Комитета по выдаче предписаний о демонтаже и по демонтажу объектов для размещения информации (п. 1.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 «Об изменении цели и предмета деятельности Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация», п. 2.2 устава Учреждения).

Для этого Учреждение выполняет следующие виды деятельности (п. 2.3 устава):

-мониторинг размещения объектов для размещения информации;

-подготовка необходимых документов и выполнение необходимых действий для выдачи Комитетом предписаний о демонтаже объектов для размещения информации;

-обеспечение демонтажа объектов для размещения информации.

Демонтаж короба был осуществлен Учреждением на основании предписания Комитета, поскольку на данный объект для размещения информации отсутствовало разрешение.

Перед началом и во время демонтажа была осуществлена фотофиксация короба. На фотографиях видно, что нижний левый угол первой буквы «А» имел повреждение еще до демонтажа, когда короб еще располагался на стене; в ходе демонтажа короб был аккуратно разобран (лицевая часть разобрана на две половины, от каркаса отсоединен полукруглый элемент в правой части), электропроводка присутствует.

Фотографии свидетельствуют о том, что перечисленные в исковом заявлении повреждения в ходе и по завершении демонтажа не причинялись.

Короб был сдан на склад 02.08.2019, о чем был составлен акт приема-передачи. Хранение осуществляло ООО «Авис-сервис» (ИНН <***>) на основании государственного контракта от 01.07.2019 № 30/19.

В акте приема-передачи в строке 8 проставлен уникальный идентификационный номер объекта для размещения информации (250158, этот же номер был нанесен маркером на сам короб), в графе «Состояние конструкции» указано «разобран», записи о наличии каких-либо повреждений отсутствуют.

При сдаче на склад была осуществлена фотофиксация состояния короба. Из фотографий усматривается, что на склад короб прибыл в том же состоянии, в котором он пребывал перед демонтажом и по его завершении: левый угол первой буквы «А» пробит (до демонтажа), лицевая часть разобрана на две половины, от каркаса отсоединен полукруглый элемент в правой части, электропроводка присутствует.

Акт приема-передачи и фотографии свидетельствуют о том, что перечисленные в исковом заявлении повреждения при сдаче на склад отсутствовали.

Данные повреждения впервые были зафиксированы в акте выдачи короба со склада.

С момента сдачи на склад хранение короба осуществляло ООО «Авис-сервис».

На основании изложенного Руководствуясь статьями 46, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская реклама и информация» оставить без удовлетворения.

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Суворов М.Б.