Решение от 9 июля 2025 г. по делу № А51-2777/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2777/2025
г. Владивосток
10 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  07 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  10 июля 2025 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутаховой Ю.В. 

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>); общество с ограниченной ответственностью «АГАТА» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: <***>)

о признании недействительным решения; об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недействительности записи ГРН 2232500660390 от 12.12.2023 о прекращении юридического лица

при участии в судебном заседании:

от истца: лично ФИО1, паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 16.06.2025 № 21-25/19610, диплом, с/у;

слушатель ФИО3, на стороне Управления федеральной налоговой службы по Приморскому краю

установил:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю о признании недействительным решения о предстоящем исключении  юридического лица из ЕГРЮЛ от 21.08.2023 № 3116, запись ГРН 2232500660390 от 12.12.2023 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) ООО «Агата» и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недействительности записи ГРН 2232500660390 от 12.12.2023 о прекращении юридического лица.

Определением суда от 28.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УФНС по Приморскому краю.

Лица, участвующие в деле (третье лицо), уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебное заседание проводится в их отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований, заявитель указал на незаконность решения МИФНС № 15 по Приморскому краю о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, а также внесению записи о прекращении юридического лица.

11.06.2025 (вх. № 141863) в письменных возражениях на отзыв, заявитель посчитал необходимым дополнить иск требованием о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица.

В судебном заседании 07.07.2025 представитель истца пояснил, что вышеуказанное требование, изложенное в письменных возражениях, не поддерживает и просит суд его не рассматривать.

МИФНС № 15 по ПК требования оспорила, в материалы дела представила письменный отзыв на заявление, пояснив, что заявителем пропущен срок для обращения с настоящим иском в суд, считает, что вынесенное налоговым органом решение и внесение записи в ЕГРЮЛ являются правомерными.

УФНС по ПК требования также оспорила, поддержав позицию МИФНС № 15 по ПК.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

ООО «АГАТА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 15.10.1997, основным видом деятельности организации является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

На 05.05.1998 участниками ООО «АГАТА» (ОГРН: <***>; И111-1:<***>) являлись ООО «ЛАДА» - доля в уставном капитале составляла 99% (на момент 05.05.1998 ТОО «ЛАДА») и одиннадцать физических лиц: ФИО4 доля в уставном капитале 0,2%; ФИО5 - 0,08%; ФИО6 - 0,03%; ФИО7 -0,04%; ФИО8 - 0,14%; ФИО9 - 0,03%; ФИО10 - 0,06%; ФИО11 - 0.05%; ФИО12 - 0,12%; ФИО1 - 0,22%; ФИО13 - 0,03%, что подтверждается учредительным договором от 05.05.1998.

Общество с ограниченной ответственностью «АГАТА» ОГРН <***> перерегистрировано в качестве юридического лица 24.12.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Приморскому краю, адрес места нахождения юридического лица - <...> (внесена запись о недостоверности от 30.06.2020 ГРН 2202500388320).

Учредителем общества являлись - ООО «ЛАДА» ОГРН <***> (номинальная стоимость доли (в рублях) - 144 540)); ФИО14 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 175,2)); ФИО6 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 43,8)); ФИО11 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 73)); ФИО9 номинальная стоимость доли (в рублях) - 43,8)); ФИО10 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 87,6)); ФИО1 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 321,2)); ФИО8 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 204,4)); ФИО4 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 292)); ФИО5 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 116,8)); ФИО7 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 58,4)); ФИО15 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 43,8)).

Руководителем ООО «АГАТА» являлась - ФИО4.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, адрес места нахождения ООО «АГАТА»: 692331, <...>.

Заявленный ООО «АГАТА» адрес места нахождения юридического лица относился в 2020 году к территории осуществления полномочий Межрайонной ИФНС России № 4 по Приморскому краю (в настоящее время Межрайонная ИФНС России № 10 по Приморскому краю).           

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Приморскому краю проведен осмотр адреса места нахождения ООО «АГАТА» указанный в ЕГРЮЛ, оформлен протокол от 25.03.2020 № 21. В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по адресу места нахождения не установлен.

Регистрирующий орган 26.05.2020 направил уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «АГАТА» от 20.05.2020 № 20-21/29 в адрес общества, учредителей общества, руководителя ООО «АГАТА» ФИО4

Поскольку достоверные сведения об адресе общества в Инспекцию не поступили, регистрирующим органом на основании п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, 30.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН 2202500388320) о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «АГАТА».

Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю 24.02.2021 принято решение № 577 о предстоящем исключении ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), в ЕГРЮЛ внесена запись от 24.02.2021 ГРН 2212500200790.

Указанное решение принято на основании внесения в ЕГРЮЛ записи от 30.06.2020 ГРН № 2202500388320 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «АГАТА», содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения ООО «АГАТА».

После принятия решения от 24.02.2021 № 577 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России № 15 по Приморскому краю, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона № 129-ФЗ, было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «АГАТА» в журнале «Вестник государственной регистрации» (сведения о публикации - ч. 2 № 7 (826) от 24.02.2021/4070), который является общедоступным источником  информации о государственной регистрации.

17.06.2021 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 17.06.2021 № 577-И о прекращении юридического лица, в ЕГРЮЛ внесена запись от 17.06.2021 ГРН 2212500489243 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «АГАТА».

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, участник ООО «АГАТА» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Приморского края (дело № А51-19333/2021) с заявлением к Инспекции с требованиями об оспаривании исключения ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ.        

Решением от 03.06.2022 по делу № А51-19333/2021 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил требования ФИО1 в полном объёме.

04.07.2022  решение Арбитражного суда Приморского края от 03.06.2022 по делу № А51-19333/2021 регистрирующим органом исполнено, ООО «АГАТА» восстановлено в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю 21.08.2023 возобновлена процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО «АГАТА» принято решение № 3116 о предстоящем исключении (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), в ЕГРЮЛ внесена запись от 23.08.2023 ГРН 2232500413980.

Указанное решение принято на основании внесения в ЕГРЮЛ записи от 30.06.2020 ГРН № 2202500388320 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «АГАТА», содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения ООО «АГАТА».           

После принятия решения от 21.08.2023 № 3116 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ Инспекцией в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона № 129-ФЗ было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «АГАТА» в журнале «Вестник государственной регистрации» сведения о публикации - часть 2 № 33 (954) от 23.08.2023/907, который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.

12.12.2023 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 12.12.2023 № 3116-И о прекращении юридического лица, в ЕГРЮЛ внесена запись от 12.12.2023 ГРН 2232500660390 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «АГАТА».

Как указывает заявитель, в обоснование заявленных требований, согласно учредительному договору от 05.05.1998 оплатой доли в уставном капитале ООО «АГАТА» Товариществом с ограниченной ответственностью «ЛАДА» являлась передача в собственность ООО «АГАТА» здания магазина и склада расположенных по адресу: <...>.

Общим собранием учредителей ООО «ЛАДА» 15.06.1998  принято решение о выходе из состава учредителей ООО «АГАТА» учредителя ООО «ЛАДА» и выплате ему действительной стоимости его доли в уставном капитале.

Выплата действительной стоимости доли была произведена путем передачи здания магазина, склада, расположенных по адресу: <...>. в собственность ТОО «ЛАДА», согласно протоколу общего собрания учредителей ООО «АГАТА» от 15.06.1998.

Протоколом общего собрания учредителей ООО «АГАТА» от 10.08.1998  принято решение об утверждении итогов оплаты долей учредителей ООО «АГАТА», распределенных решением собрания учредителей от 15.06.1998.

Вместе с этим, решением Арбитражного суда Приморского края от 09.10.2002 по делу № А51-5022/02 16-142 государственная регистрация изменений в учредительные документы ООО «АГАТА», произведенная администрацией г. Арсеньева 23.12.1998 за № 584 на основании общих собраний учредителей от 15.06.1998 и 10.08.1998, была признана недействительной.

Арбитражный суд Приморского края решением по делу № А51-7536/03 16-308 от 13.09.2005 обязал ООО «ЛАДА» возвратить в уставной капитал ООО «АГАТА» нежилое помещение (здание магазина) по адресу: <...> условный номер 25:26:00: 00 00:00:05117/А1А2,

Заявитель указал, что решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-7536/03 16-308 от 13.09.2005 до настоящего времени не исполнено.

С учетом данных обстоятельств, заявитель - ФИО1 обратился в Арбитражный суд Приморского края к ООО «АГАТА», исполнительному органу ООО «АГАТА» об обязании директора ООО «АГАТА» ФИО4 провести общее собрание участников ООО «АГАТА» по распределению доли принадлежащей ООО «АГАТА».

Решением арбитражного суда Приморского края от 05.03.2020 по делу № А51-20833/2019 в удовлетворении заявления отказано, поскольку на момент рассмотрения дела после окончания 2019 финансового года срок для проведения очередного годового собрания в ООО «АГАТА» не наступил и не был пропущен, поэтому заявитель в рамках рассматриваемых требований не доказал, что он лишен возможности внести предложения в повестку дня относительно вопроса о перераспределении долей участников ООО «АГАТА».

Заявитель, узнав о том, что часть имущества ООО «АГАТА» была продана, обратился в Арсеньевский городской суд Приморского края с иском к ФИО16, ФИО17., ООО «ЛАДА», третье лицо: ООО «АГАТА» о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.06.2019, заключенного между ответчиками, применении последствий недействительности сделки.

Определением Арсеньевского городского суда Приморского края от 30.05.2023 дело № 2-227/2023 было передано по подсудности в Арбитражный суд Приморского края.

Решением по делу № А51-17040/2023 от 17.10.2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Заявитель ссылается на то, что, несмотря на рассмотрение дела в суде с участием юридического лица ООО «АГАТА» по делу № А51-17040/2023, ответчиком в нарушение п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ 17.06.2021 было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Указанные действия ответчика явились основанием для обращения истца, в суд с настоящим заявлением, чьи права и законные интересы непосредственно затрагиваются в связи с исключением ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ, поскольку такими действиями ответчика заявитель лишен возможности исполнения судебных актов и внесения изменений о купле-продаже долей ООО «АГАТА», распоряжении имуществом и осуществления основного вида деятельности общества.   

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд признал, что требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

На основании ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Заявитель, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 ст. 2 АПК РФ к задачам судопроизводства в арбитражных судах отнесены защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация юридических лиц - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 129 в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 129-ФЗ ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Положениями ст. 51 ГК РФ закреплен принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ, в соответствии с которым данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления (пункт 1); лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (пункт 2); регистрирующий орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (пункт 3).

Пунктом 3 ст. 54 ГК РФ предусмотрено, что в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Общество с ограниченной ответственностью «АГАТА» (далее - ООО «АГАТА») ОГРН <***> перерегистрировано в качестве юридического лица 24.12.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №4 по Приморскому краю, адрес места нахождения юридического лица - <...>.

Учредителем общества являлись - ООО «ЛАДА» ОГРН <***> (номинальная стоимость доли (в рублях) - 144 540)); ФИО14 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 175,2)); ФИО6 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 43,8)); ФИО11 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 73)); ФИО9 номинальная стоимость доли (в рублях) - 43,8)); ФИО10 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 87,6)); ФИО1 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 321,2)); ФИО8 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 204,4)); ФИО4 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 292)); ФИО5 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 116,8)); ФИО7 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 58,4)); ФИО15 (номинальная стоимость доли (в рублях) - 43,8)).

Руководителем ООО «АГАТА» являлась - ФИО4.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право обследовать с соблюдением соответствующего законодательства Российской Федерации при осуществлении своих полномочий производственные, складские, торговые и иные помещения организаций и граждан.        

Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (действовавшего в спорный период) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (далее - Основания и Порядок).

В соответствии с п. 14 Оснований и Порядка осмотр объекта недвижимости в соответствии с пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, адрес места нахождения ООО «АГАТА»: 692331, <...>.

Заявленный ООО «АГАТА» адрес места нахождения юридического лица относился в 2020 году к территории осуществления полномочий Межрайонной ИФНС России № 4 по Приморскому краю (в настоящее время Межрайонная ИФНС России № 10 по Приморскому краю).           

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Приморскому краю проведен осмотр адреса места нахождения ООО «АГАТА» указанный в ЕГРЮЛ, оформлен протокол от 25.03.2020 № 21. В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по адресу места нахождения не установлен.

Согласно п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, а также п. 18 Порядка в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган в порядке, установленном п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Материалы контрольных мероприятий доведены до регистрирующего органа, для проведения дальнейших мероприятий по направлению обществу, учредителю и руководителю уведомлений о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе.

Регистрирующий орган 26.05.2020 направил уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «АГАТА» от 20.05.2020 № 20-21/29 в адрес общества, учредителей общества, руководителя ООО «АГАТА» ФИО4

Поскольку достоверные сведения об адресе общества в Инспекцию не поступили, регистрирующим органом на основании п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, 30.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН 2202500388320) о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «АГАТА».

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, который в соответствии с подп. «б» п. 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю 24.02.2021 принято решение № 577 о предстоящем исключении ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), в ЕГРЮЛ внесена запись от 24.02.2021 ГРН 2212500200790.

Указанное решение принято на основании внесения в ЕГРЮЛ записи от 30.06.2020 ГРН № 2202500388320 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «АГАТА», содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения ООО «АГАТА».

После принятия решения от 24.02.2021 № 577 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России №15 по Приморскому краю, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона № 129-ФЗ, было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «АГАТА» в журнале «Вестник государственной регистрации» (сведения о публикации - ч. 2 № 7 (826) от 24.02.2021/4070), который является общедоступным источником  информации о государственной регистрации.

17.06.2021 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 17.06.2021 № 577-И о прекращении юридического лица, в ЕГРЮЛ внесена запись от 17.06.2021 ГРН 2212500489243 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «АГАТА».

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, участник ООО «АГАТА» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Приморского края (дело №А51-19333/2021) с заявлением к Инспекции с требованиями об оспаривании исключения ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ.        

Решением от 03.06.2022 по делу № А51-19333/2021 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил требования ФИО1 в полном объёме.

04.07.2022 решение Арбитражного суда Приморского края от 03.06.2022 по делу № А51-19333/2021 регистрирующим органом исполнено, ООО «АГАТА» восстановлено в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю 21.08.2023 возобновлена процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО «АГАТА» принято решение № 3116 о предстоящем исключении (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), в ЕГРЮЛ внесена запись от 23.08.2023 ГРН 2232500413980.

Указанное решение принято на основании внесения в ЕГРЮЛ записи от 30.06.2020 ГРН № 2202500388320 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «АГАТА», содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения ООО «АГАТА».

После принятия решения от 21.08.2023 № 3116 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ Инспекцией в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона № 129-ФЗ было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «АГАТА» в журнале «Вестник государственной регистрации» сведения о публикации - часть 2 № 33 (954) от 23.08.2023/907, который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.

12.12.2023 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 12.12.2023 № 3116-И о прекращении юридического лица, в ЕГРЮЛ внесена запись от 12.12.2023 ГРН 2232500660390 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «АГАТА».


В соответствии со ст. 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

Государственные информационные системы, в соответствии с положением пп.1 п.1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), включают в себя федеральные информационные системы и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов государственных органов.

В соответствии с п. 9 ст. 14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении    государственных    органов    сведения    и   документы   являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Согласно ст. 3 Закона № 149-ФЗ одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.

Отсутствие организации по заявленному адресу не соответствует принципам создания легитимных условий осуществления предпринимательской деятельности, т.е. государственного подтверждения законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот. Указание недостоверных сведений об адресе в реестре затрагивает интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств (статья 316 Гражданского кодекса Российской Федерации), место уплаты налогов, подсудность споров. Кроме того, нарушаются права всех лиц, имеющих отношения с недобросовестной организацией (государственных органов, партнеров, кредиторов, работников и так далее), так как фактически невозможно осуществлять связь с юридическим лицом. Отсутствие организации по заявленному адресу не соответствует принципам создания легитимных условий осуществления предпринимательской деятельности в стране, то есть государственного подтверждения законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот.

Статья 21.1 Закона № 129-ФЗ, устанавливающая порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. При этом каких-либо ограничений по кратности и срокам возобновления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ Законом № 129-ФЗ не установлено.

Повторное исключение общества из ЕГРЮЛ инициировано регистрирующим органом на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в связи с наличием в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев записи о недостоверном адресе юридического лица. Срок с момента восстановления регистрирующим органом ООО «АГАТА» в качестве действующего юридического лица и до момента возобновления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ является значительным, у заявителя имелись все основания полагать, что в отношении ООО «АГАТА» регистрирующим органом будет вновь рассматриваться вопрос об исключении его из ЕГРЮЛ в административном порядке.

Решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ от 21.08.2023 № 3116 опубликовано в журнале Вестник государственной регистрации» сведения о публикации - часть 2 № 33 (954) от 23.08.2023/907, а также размещено на электронном Интернет-ресурсе www.vestnik-gosreg.ru, www.nalog.ru.

Положениями пунктов 3, 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, предусмотрена возможность самостоятельного отслеживания заинтересованными лицами информации о юридическом лице, его ликвидации и принимаемых налоговым органом решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, заявитель, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ.

Доказательств невозможности совершения заявителем таких действий, заявителем в материалы дела не представлено.

В силу п. 5 ст. 20 Закона N 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Таким образом, в случае поступления в Инспекцию судебного акта, содержащего требования, предъявленные к Обществу, находящемуся в процессе ликвидации, у регистрирующего органа отсутствовали бы основания для принятия оспариваемого решения, поскольку представленные для государственной регистрации документы Общества содержали бы недостоверные сведения.

Однако, сведения о наличии спора с Обществом, находящегося в процессе ликвидации, в Инспекцию не поступали, доказательства обратного в материалах дела нет.

В свою очередь, истец в обосновывает заявленные требования тем, что, несмотря на рассмотрение дела в суде с участием юридического лица ООО «АГАТА» по делу № А51-17040/2023, ответчиком в нарушение п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ 17.06.2021 принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Так, истец, узнав о том, что часть имущества ООО «АГАТА» было продано, обратился в Арсеньевский городской суд Приморского края с иском к ФИО16, ФИО17, ООО «ЛАДА», третье лицо: ООО «АГАТА» о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.06.2019, расположенного по адресу: <...>, заключенного между ответчиками, применении последствий недействительности сделки.

Определением Арсеньевского городского суда Приморского края от 30.05.2023 дело № 2-227/2023 было передано по подсудности в Арбитражный суд Приморского края.

Решением по делу № А51-17040/2023 от 17.10.2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в связи с тем, что в процессе рассмотрения спора ООО «АГАТА» прекратило свою деятельность 12.12.2023.

Из содержания решения Арбитражного суда Приморского края от 17.10.2024 по делу № А51-17040/2023, судом установлено, что между ФИО17 и ФИО16 был заключен договор 19.06.2019.

Ответчику ФИО17 продаваемое нежилое помещение на момент оспариваемой сделки принадлежало на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 25:26:010319:4858-25/003/2019-2 от 11 июня 2019 года, на основании договора купли-продажи недвижимости от 21.02.2012 г., Свидетельства о праве на наследство по закону от 05.06.2019 г., удостоверенном нотариусом Арсеньевского городского округа Приморского края ФИО18 05.06.2019 г., реестровый № 2541461.

Договор от 21.02.2012 г., на основании которого право собственности от ООО «Лада» в дальнейшем перешло к ФИО17, не оспаривался, доказательств обратного в материалы дела истцом не представлено. Ограничений в Росреестре относительно данного имущества не зарегистрировано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в рамках дела № А51-17040/2023 арбитражный суд указал, что в нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено в материалы дела доказательств свидетельствующих, о том, что спорная сделка была совершена в ущерб интересам общества, доказательств убыточности оспариваемой сделки истцом в материалы дела представлено не было.

Доказательств того, что оспариваемой сделкой были нарушены права  ФИО1 в материалы не представлено.

Более того, решением по делу №А51-17040/2023 подтверждается факт отсутствия ООО «Агата» по месту нахождения по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <...>, ввиду его продажи третьим лицам. 

Ссылка заявителя в обоснование требований на то, что решением арбитражного суда Приморского края по делу № А51-7536/03 16-308 от 13.09.2005 признано недействительным решение общего собрания участников ООО «Агата» от 16.04.2002, а также недействительным зарегистрированное право собственности на нежилое помещение (здание магазина) по адресу: <...>, произведенное Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края (филиал № 1 по г. Арсеньеву) за № 25-1/01-5/2003-288 от 27.03.2003. ООО «Лада» было обязано по решению арбитражного суда Приморского края по делу № А51-7536/03 16-308 от 13.09.2005 возвратить в уставной капитал ООО «Агата» нежилое помещение (здание магазина) по адресу: <...> условный номер 25:26:00:00 00:00:05117/А1А2, вместе с тем в нарушение законодательства решение арбитражного суда Приморского края по делу № А51-7536/03 16-308 от 13.09.2005 до настоящего времени не исполнено не может быть принята судом в качестве основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом в материалы настоящего дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства, относительно того, что какие-либо меры относительно принудительного исполнения решения суда по возврату  ООО «Лада» имущества в ООО «Агата» предпринимались не представлены, доказательства наложения обеспечительных мер отсутствуют, решение вынесено около 18 лет назад.

При этом, ответчику ФИО17 продаваемое нежилое помещение на момент оспариваемой сделки принадлежало на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 25:26:010319:4858-25/003/2019-2 от 11 июня 2019 года, на основании договора купли-продажи недвижимости от 21.02.2012 г., Свидетельства о праве на наследство по закону от 05.06.2019 г., удостоверенном нотариусом Арсеньевского городского округа Приморского края ФИО18 05.06.2019 г., реестровый № 2541461.

Договор от 21.02.2012 г., на основании которого право собственности от ООО «Лада» в дальнейшем перешло к ФИО17, не оспаривался, доказательств обратного в материалы дела истцом не представлено. Ограничений в Росреестре относительно данного имущества не зарегистрировано.

Кроме того, удовлетворение заявления ФИО1 не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя, поскольку, согласно ликвидационному балансу, Общества отсутствует какое-либо имущество.

Учитывая изложенное, доказательств, свидетельствующих о нарушении Инспекцией порядка государственной регистрации, установленного Законом N 129-ФЗ, равно как и доказательств нарушения прав или законных интересов истца решением Инспекции о ликвидации ООО "АГАТА", в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах осуществленная Инспекцией государственная регистрация юридического лица при ликвидации в полной мере соответствует закону (Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2021 N 307-ЭС21-25338, Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2020 N 306-ЭС20-20534 по делу N А65-5493/2019).

При изложенных выше обстоятельствах, в отсутствие доказательств нарушения регистрирующим органом положений действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя, требования заявления удовлетворению не подлежат.

Ответчик в ходе рассмотрения дела заявил, о пропуске истцом срока на обжалование решения, поскольку истек годичный срок на обжалование решения налогового органа от 12.12.2023, а иск предъявлен в арбитражный суд по сведениям ответчика - 21.02.2025.

Суд считает необоснованным заявленное ответчиком ходатайство о пропуске срока исковой давности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как указывает истец, об исключении ООО «АГАТА» из ЕГРЮЛ не было известно до 17.10.2024 (дата публикации решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-17040/2023).

Истец направил исковое заявление о признании недействительным решения налогового органа в Арбитражный суд Приморского края почтой 26.12.2024. Определением от 21.01.2025 по делу № А51-512/2025 арбитражный суд исковое заявление оставил без движения для устранения недостатков, а определением от 14.02.2025 суд возвратил исковое заявление истцу.

Истец повторно подал иск о признании недействительным решения налогового органа в Арбитражный суд Приморского края, который был принят к производству по данному делу.

При изложенных выше обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца в указанной части и приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,  201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 21.08.2023 № 3116, а также запись ГРН 2232500660390 от 12.12.2023 о прекращении юридического лица, проверенные на соответствие Федеральному закону от 08.08.2021 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции через арбитражный суд Приморского края.


              Судья                                                                                     Беспалова Н.А.