Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А51-15607/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15607/2022
г. Владивосток
16 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФИО2

ничтожной сделкой договор от 20.04.2012 № 284/38бп безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд, заключенный между управлением лесного хозяйства Приморского края (как ссудодателем) и ФИО2 (как ссудополучателем),

применении последствий недействительности сделки путем аннулирования в ЕГРН записи о государственной регистрации ограничения (обременения) прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5884 в виде договора безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд от 20.04.2012 № 284/38бп.

при участии третьих лиц: Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, прокуратура Приморского края, Управление Росреестра по Приморскому краю,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 27.12.2023, с/у, диплом.

от ответчика ФИО2 посредством системы веб-конференции: ФИО4, доверенность б/н от 16.05.2023, копия диплома, копия паспорта.

от третьего лица Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу: ФИО5, доверенность от 28.11.2023, диплом, паспорт.

от прокуратуры Приморского края: ФИО6, сл. удостоверение.

иные лица: не явились,

у с т а н о в и л :

территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - ТУ Росимущества в Приморском крае) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - министерство), ФИО2 (далее – ФИО2)

о признании ничтожной сделкой договор безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд от 20.04.2012 № 284/38бп заключённый между Управлением лесного хозяйства Приморского края (ссудодателем) и ФИО2 (ссудополучателем), применить последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка собственнику - Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Приморском крае;

о возложении обязанности на ФИО2 возвратить земельный участок собственнику - Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Приморском крае, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит:

- признать ничтожной сделкой договор от 20.04.2012 № 284/38бп безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд, заключённый между Управлением лесного хозяйства Приморского края (ссудодателем) и гражданкой ФИО2 (ссудополучателем);

- требования о применении последствий в виде аннулирования в ЕГРН записи о государственной регистрации ограничения (обременения) прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5884 в виде договора безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд от 20.04.2012 № 284/38бп просил не рассматривать, поскольку в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации ограничения (обременения).

При отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 23.08.2023).

В судебном заседании 02.02.2024 истец устно уточнил требования согласно которым, просит не применять последствия в виде аннулирования в ЕГРН записи о государственной регистрации ограничения (обременения) прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5884 в виде договора безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд от 20.04.2012 № 284/38бп, поскольку в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации ограничения (обременения).

При отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, прокуратура Приморского края, Управление Росреестра по Приморскому краю.

В ходе рассмотрения дела на основании части 4 статьи 124 АПК РФ в связи с переименованием произведена замена Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края на Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых судом уточнений.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель прокуратуры поддержал позицию, изложенную в отзыве, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу поддерживал исковые требования.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в заседание суда, надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, суд на основании п.1, п. 3 ст. 156 АПК РФ приступает к судебному заседанию по имеющимся в деле материалам в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5884, общей площадью 5800 +/- 27 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Седанское участковое лесничество, квартал № 44, часть выделов 1, 2 является собственностью Российской Федерации. Ограничения прав и обременения объекта недвижимости отсутствуют.

Как следует из выписки № 55/4 от 31.01.2012 из реестра федеральной собственности правообладателем земельного участка, категория земли лесного фонда, местоположение Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Седанское участковое лесничество, квартал № 44, часть выделов 1,2, площадью 5800 кв.м. вид разрешенного использования: защитные леса (1, 2, и 3 зона округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, является Российская Федерация, на основании Лесного кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 8) от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

02.02.2012 ТУ Росимущества в Приморском крае обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю зарегистрировать право собственности Россйской Федерации на лесной участок, площадью 5800 кв.м., имеющий местоположение: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Седанское участковое лесничество, квартал № 44, часть выделов 1,2.

08.02.2012 документы с заявление о регистрации приняты в филиал ФГБУ «ФПК Росреестра» по Приморскому краю.

05.03.2012 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на вышеуказанный объект недвижимости.

20.04.2012 между Управлением лесного хозяйства Приморского края и ФИО2 сроком на 49 лет с момента государственной регистрации заключен договор № 284/38бп (далее – договор № 284/38бп), согласно которому ссудодатель, действующий на основании приказа от 18.04.2012 № 437 «О предоставлении лесного участка в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд безвозмездное срочное пользование» обязуется предоставить, а ссудополучатель обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 0,58 га, местоположение: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Седанское участковое лесничество, квартал № 44, часть выделов 1,2. Номер учётной записи в государственном лесном реестре № 272/1105028-2011-12.

01.06.2012 документы с заявление о регистрации спорного договора приняты в филиал ФГБУ «ФПК Росреестра» по Приморскому краю.

14.06.2012 ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявление об ускорении регистрации договора.

20.06.2012 Управлением Росреестра по Приморскому краю направлено уведомление о государственной регистрации ограничения (обременения) прав в адрес ТУ Росимущества в Приморском крае и Управление лесным хозяйством Приморского края.

13.04.2016 Департаментом лесного хозяйства Приморского края и ТУ Росимущества в Приморском крае подписан акт приема-передачи оригиналов договоров аренды, безвозмездного (срочного) пользования лесных участков, вошедших в границы Владивостокского городского округа в соответствии с генеральным планом ВГО, утвержденным решением Думы г.Владивостока от 15.09.2008 № 119 согласно приложению № 1.

Заявлением от 01.07.2021 ФИО2 обратилась в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5884 в аренду, без проведения торгов, сроком на 49 лет, в связи с расположением в его границах здания, площадью 176,4 кв.м. с кадастровым номером 25:28:050056:1622, по адресу: <...>, принадлежащего заявителю на праве собственности.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вышеуказанное заявление перенаправила для рассмотрения в ТУ Росимущества в Приморском крае.

Письмом от 11.08.2021 № 25-05/6602 ТУ Росимущества в Приморском крае отказало ФИО2 в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка при отсутствии сведений о наличии объекта в ЕГРН.

В ответ на повторное обращение ФИО2 от 24.11.2021 № 25-19613, ТУ Росимущества в Приморском крае сообщило о необходимости проведения оценки рыночной стоимости арендной платы земельного участка и планировании заключить договор/контракт в 1 квартале 2022 года.

Заявлением от 18.06.2022 № 25-7860 ФИО2 обратилась в ТУ Росимущества в Приморском крае с просьбой о внесении изменений в договор №284/38бп в части указания арендодателя, в связи с передачей полномочий, а также конкретизировать предмет договора, указав, что он заключён в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5884, расположенного по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, Седанское участковое лесничество, квартал № 44, часть выделов 1, 2.

Ответом от 12.07.2022 № 25-05/4741 ТУ Росимущества в Приморском крае сообщило ФИО2 о проведении внеплановой проверки, по результатам которой выявлено, что арендуемый земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением. Объект является разрушенной теплицей из металлического каркаса и поликарбоната. Арендатору предписано сдать земельный участок 18.07.2022 по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению.

Полагая, что договор № 284/38бп является ничтожной сделкой, истец обратился с настоящим иском в суд.

Возражая против иска ответчик – ФИО2, указывает, поскольку ответчик является добросовестным приобретателем, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права. Также ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности. ТУ Росимущество в Приморском крае не является владельцем спорного земельного участка, а является лишь одним из уполномоченных органов на управление и распоряжение участками, находящимися в федеральной собственности. Титульным собственником участка является Российская Федерация. Считает, что Российская Федерация как титульный собственник, в лице одного из уполномоченных органов – управления лесным хозяйством, узнало о совершенной сделке в момент заключении оспариваемого договора, как одна из сторон сделки. Кроме того, 20.06.2012 управление Росреестра по Приморскому краю сообщило ТУ Росимущество в Приморском крае о регистрации договора и обременении на земельном участке. Полагает, что истец действует недобросовестно.

Ответчик Министерство и третеье лицо Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу по существу заявленных требований пояснили, что Решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119 утвержден генеральный план Владивостокского городского округа, согласно которому земли лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничества вошли в границы Владивостокского городского округа. Вышеуказанные участки земель лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничества переедены в категорию земель населенных пунктов. Считают, что управление лесных хозяйством Приморского края не имело право распоряжаться спорным земельным участком, в том числе заключать договор от 20.04.2012 № 284/38бп безвозмездного срочного пользования для осуществления деятельности (пчеловодства) для собственных нужд с ФИО2 Актом приема-передачи договоров аренды безвозмездного срочного пользования лесных участком от 13.04.2016 вышеуказанный договор ТУ Росимуществу в Приморском крае не передавался.

Прокуратура Приморского края по существу заявленных требований поддержало исковые требования истца. Кроме того, указывает, что на момент заключении спорного договора ФИО2 знала, что решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119 утверждён генеральный план Владивостокского городского округа, согласно которому земли лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничеств вошли в границы Владивостокского городского округа. Также данным решением Думы г. Владивостока земельные участки земель лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничеств переведены в категорию земель населенных пунктов, что в свою очередь повлекло невозможность распоряжения такими участками Управлением лесного хозяйства Приморского края как органом государственной власти, который до соответствующего перевода имел право ими распоряжаться.

Управление Росреестра по Приморскому краю указало, что у Управления отсутствует возможность представить доказательства отправки в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю письма от 20.06.2012 № 01/106/2012-276 "Уведомление о государственной регистрации ограничения (обременения) прав", поскольку сроки хранения реестров подтверждающих отправку истребуемого письма истекли.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Исходя из пункта 2 статьи 168 ГК РФ, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 698 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 1 статьи 690 ГК установлено, что право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит её собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

В соответствии со статьей 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (статья 6.1 ЛК РФ, статьи 101 ЗК РФ).

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (статья 7 ЛК РФ).

Решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119 утверждён генеральный план Владивостокского городского округа, согласно которому земли лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничеств вошли в границы Владивостокского городского округа. Также данным решением Думы г. Владивостока земельные участки земель лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничеств переведены в категорию земель населенных пунктов.

Как следует из Выписки из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 01.02.2024 № КУВИ-001/2024-31957943, земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5884, общей площадью 5800 +/- 27 кв.м, относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Седанское участковое лесничество, квартал № 44, часть выделов 1, 2.

На момент заключения договора № 25-7860 от 20.04.2012 собственником земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5884 являлась Российская Федерация (дата государственной регистрации права 05.03.2012).

Полномочия по управлению федеральным государственным имуществом между Правительством РФ, Росимуществом и отраслевыми агентствами распределяются специальными актами Правительства РФ или устанавливаются в положениях о соответствующих федеральных агентствах, которые также утверждаются Правительством РФ.

Согласно пункту 5.40 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, к полномочиям Федерального агентства по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности отнесено выступать от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним, а также права собственности Российской Федерации на земельные участки, которое признаётся (возникает) в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

Согласно Постановлению Администрации Приморского края от 15.03.2007 N 66-па (ред. от 28.12.2011) "Об утверждении Положения об Управлении лесным хозяйством Приморского края" управление осуществляет права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Приморского края, распоряжается в соответствии с земельным законодательством лесными участками на территории Приморского края, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что в качестве ссудодателя по договору от 20.04.2012 является Управление лесным хозяйством Приморского края. Вместе с тем, с 05.03.2012 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5884 является Российская Федерация, в связи с чем, полномочиями по распоряжению земельным участок принадлежали Росимуществу в лице ТУ Росимущества в Приморском крае.

Кроме того, на момент заключения договора № 284/38бп от 20.04.2012 ответчики знали, что решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119 утверждён генеральный план Владивостокского городского округа, согласно которому земли лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничеств вошли в границы Владивостокского городского округа. Кроме того, решением № 119 земельные участки земель лесного фонда из состава Владивостокского, Седанкинского, Лазурного лесничеств переведены в категорию земель населенных пунктов, что в свою очередь повлекло невозможность распоряжения такими участками Управлением лесного хозяйства Приморского края как органом государственной власти, который до перевода имел право ими распоряжаться.

Из пункта 1 договора № 284/38бп следует, что лесной участок передан в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства). Однако, представленным совместным актом осмотра земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5884 от 26.06.2023 установлено:

- в границах земельного участка расположено порядка пятнадцати ульев - сооружений в виде деревянных ящиков с входными отверстиями, предназначенных для содержания и разведения пчёл. В ходе дистанционного наблюдения на летках и прилётных досках ульев деятельности пчел не наблюдается. При ближнем рассмотрении одного из ульев усмотрена пустота внутри;

- объект - оранжерея с кадастровым номером 25:28:050056:1622 представляет собой сооружение прямоугольной формы размерами примерно 10 х 18 м, представляющее собой основание, выполненное в виде кирпично-цементной укладки высотой 0,15 м, на которое установлен металлический каркас, к которому винтами прикреплены прозрачные пластиковые панели (пластины из поликарбоната толщиной 5 мм). Высота объекта примерно 3 метра. Внутри объекта имеются растительные насаждения, в том числе многолетние деревья, высота которых превышает высоту объекта, в связи с чем крыша у оранжереи местами отсутствует;

- в границах земельного участка находится сооружение, имеющее признаки объекта капитального строительства. Объект используется для разведения кроликов и домашней птицы. Сведений об объекте или документах, подтверждающих на основании чего объект возведён в границах земельного участка, представителям Территориального управления в ходе осмотра не предоставлено. Иные объекты капитального строительства или временные сооружения в ходе осмотра на земельном участке не выявлены.

Довод ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока для признания недействительности сделки и применения последствий её недействительности, судом отклоняется как безосновательный на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале её исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Положением статьи 208 ГК РФ установлено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - № 218 ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Частью 6 статьи 5 № 218-ФЗ установлено, что содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.

Ссылаясь на то, что 20.06.2012 Управление Росреестра по Приморскому краю в уведомлении с исх. № 01/106/2012-276 сообщило ТУ Росимущества в Приморском крае о регистрации договора от 20.04.2012 №284/38бп, ответчиком не представлено доказательств его направления или получения адресатам. Наряду с этим, в содержании письма отсутствует кадастровый номер обременённого объекта недвижимого имущества.

Согласно части 2 статьи 5 № 218-ФЗ каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Пунктом 15 договора № 284/38бп установлен срок действия на 49 лет с момента государственной регистрации. Вместе с тем, в выписке из ЕГРН от 01.02.2024 №КУВИ-001/2024-31957943 сведения о государственной регистрации договора № 284/38бп от 20.04.2012 отсутствуют.

В перечне договоров аренды и договоров безвозмездного (срочного) пользования лесных участков, вошедших в границы Владивостокского городского округа в соответствии решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119, переданных территориальному управлению из Департамента лесного хозяйства Приморского края в соответствии с актом приёма-передачи от 13.04.2016, сведений о договоре № 284/3 8бп от 20.04.2012 также не имеется.

Данными обстоятельствами подтверждается, что ранее до обращения ФИО7 в адрес ТУ Росимущества по Приморскому краю истец не знал о существовании договора № 284/38бп и не имел возможности обратиться в суд за защитой своих законных интересов.

Довод ответчика о злоупотреблении истцом правом подлежит отклонению, поскольку вопреки требованиям статьи 10 ГК РФ, 65 АПК РФ доказательств тому не представлено.

Остальные доводы и возражения ответчика судом подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать ничтожной сделкой договор от 20.04.2012 № 284/38бп безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности (пчеловодства) для собственных нужд, заключенный между управлением лесного хозяйства Приморского края (как ссудодателем) и ФИО2 (как ссудополучателем).

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Чжен Е.Е.