Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А33-28227/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2019 года

Дело № А33-28227/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» (ИНН 2460053936, ОГРН 1022401788474)

к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО1;

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обжаловании действий по обращению взыскания на земельные участки и здания находящиеся в залоге, принадлежащие ОАО «ПО «КЗК»,

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- общество с ограниченной ответственностью «КТЗ»;

- Управление по исполнению особо важных исполнительных производств;

взыскатели:

- Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, действующей на основании доверенности № 10 от 12.09.2018, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, протоколирование ведется с использованием средств системы аудиозаписи,

установил:

открытое акционерное общество «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» (далее – заявитель, ОАО «ПО «КЗК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконными действий по обращению взыскания на земельные участки и здания находящиеся в залоге, принадлежащие ОАО «ПО «КЗК», о приостановлении сводного исполнительного производства № 7965/18/24002-СД в части реализации имущества ОАО «ПО «КЗК» до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего заявления:

1. Нежилое здание, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 2242,6 кв.м, инв № 04:401:001:006798440:0016, лит. В175, В176, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.2, 24:50:0200196:1212

2. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1,3-этажный, общая площадь 7467,9 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0083, лит. В42, В43, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.116, 24:50:0200196:369

3. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1, цокольный-этажное (подземных этажей-подвал), общая площадь 1128,2 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0081, лит. В51, В220, В221, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр. 114, 24:50:0200196:402

4. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1,3-этажное, общая площадь 2287,9 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0078, лит. В46, В47, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр. 111, 24:50:0200196:350

5. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 1994,9 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0017, лит. В179, В180, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.23, 24:50:0200196:472

6. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1,3,5-этажное, общая площадь 37120,7 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0073, лит. Б31-Б34, В54-В57, В220, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.103, 24:50:0200196:1217

7. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1,6-этажное, общая площадь 81550,3 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0007, лит. В207, В208, В209, В210, В211, В212, В213, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.106, 24:50:0200196:434

8. Нежилое здание, назначение: нежилое, 4-этажное, общая площадь 8257,1 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0074, лит. В41, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.107, 24:50:0200196:353

9. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1, 3-этажное (подземных этажей - подвал), общая площадь 7362,2 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0012, лит. В66, В65, В99, В100, Б17, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.13, 24:50:0200196:1210

10. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1,2,3,4-этажное, общая площадь 9230,1 кв.м., инв № 04:401:001:006798440:0064, лит. Б24, В59, В67, В127, В128, В139, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр.93, 24:50:0200196:1214

11. Нежилое здание, назначение: нежилое, 1,3,5 - этажное, общая площадь 25301,5 кв.м., инв. № 04:401:001:006798440:0019, лит. В108, В52, В53, Б19-Б21, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, стр. 26, 24:50:0200196:1213

12. Земельный участок, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, 24:50:0200196:232

13. Земельный участок, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Профсоюзов, 3, 24:50:0200196:233.

Заявление принято к производству суда. Определением от 26.10.2018 возбуждено производство по делу. Определением от 08.11.2018 судебное заседание отложено в связи с отсутствием в материалах дела надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Определением от 05.12.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Красноярскому краю, в качестве третьего лица – ООО «КТЗ», судебное заседание отложено.

Определением от 28.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - Управление по исполнению особо важных исполнительных производств, судебное заседание отложено.

Определением от 07.03.2019 принят отказ от части заявленных требований, прекращено производство по делу в части требования о приостановлении сводного исполнительного производства № 7965/18/24002-СД в части реализации имущества ОАО «ПО «КЗК».

Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснил по сроку на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В Межрайонном отделе судебных приставов» по исполнению особых исполнительных производств на исполнении находилось сводное исполнительное производство 7965/18/24002-СД в отношении должника Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Красноярский завод комбайнов" ИНН <***> о взыскании общей суммы в размере 3 131 060 003.32 рублей, в состав которого входили следующие исполнительные производства:

ИП № 7965/18/24002-ИП, возбужденное 05.04.2018 на основании исполнительного листа ФС № ФС № 004360570 от 26.05.2015, выданного Арбитражным судом города Москвы в пользу Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", о взыскании задолженности в размере 3068/371950.63 рублей;

ИП № 17706/18/24002-ИП, возбужденное 25.05.2018 на основании Постановления о взыскании исполнительского сбора № 24002/18/95098 от 17.05.2018 на сумму 10 000, 00 рублей;

ИП № 17707/18/24002-ИП, возбужденное 25.05.2018 на основании Постановления о взыскании исполнительского сбора № 24002/18/95096 от 17.05.2018 на сумму 10 000, 00 рублей;

ИП № 16734/18/24002-ИП, возбужденное 21.05.2018 на основании Акта №1895 от 10.05.2018, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска на общую сумму 62 322 052.69 рублей.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: МРЭО ГИБДД УВД, БТИ, Управление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Государственная инспекция по Маломерным судам, Гостехнадзор и кредитные организации.

Установлено, что должник имеет расчетные счета, открытые в ПАО АКБ "Связь-Банк", Внешэкономбанк, ООО «СТАЛЬ-БАНК».

16.04.2018 с целью исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в указанных банках. Постановления приняты к исполнению, помещены в картотеку № 2 для ожидания, в виду отсутствия денежных средств. С расчетного счета открытого в ООО «СТАЛЬ-БАНК» списано 174691.23 рублей, распределены в рамках сводного исполнительного производства.

Согласно представленных должником документов по дебиторской задолженности проведена проверка, подтверждена дебиторская задолженность на сумму 23 863.20 рублей, которая была взыскана в счет погашения задолженности.

Судебный пристав-исполнитель также обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» об обращении взыскания на земельные участки и здания, принадлежащие ОАО «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов», находящиеся в залоге. Заявление принято к производству суда, определением от 10.09.2018 возбуждено производство по делу (дело № А33-20860/2018).

Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов», считая действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 по обращению взыскания на земельные участки и здания находящиеся в залоге незаконными обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в соответствии с частью 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Данные нормы, касающиеся сроков подачи жалобы, изложены в главе 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регулирующей порядок обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке.

Таким образом, поскольку Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлен специальный сокращенный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, а установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок на обращение в суд является общим в случае оспаривания ненормативных правовых актов, то применяется специальный закон.

Как следует из заявления, общество оспаривает законность действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 по обращению взыскания на земельные участки и здания, находящиеся в залоге, в связи с подачей им соответствующего заявления в Арбитражный суд Красноярского края (дело № А33-20860/2018).

Вместе с тем судом установлен факт пропуска заявителем 10-дневного срока на обжалование указанных действий, поскольку о совершении судебным приставом-исполнителем вышеуказанных действий по обращению в суд заявителю стало известно не позднее 10.09.2018 (заявление поступило в арбитражный суд 31.07.2018, оставлено без движения определением от 07.08.2019, принято к производству 10.09.2018). Вышеуказанная информация о движении дела № А33-20860/2018 размещена в публичном порядке в сети Интернет.

Доказательств, свидетельствующих о том, что заявителю стало известно о совершении судебным приставом-исполнителем оспариваемых действий в иную дату, заявителем суду не представлено.

Поскольку с рассматриваемым заявлением общество обратилось в арбитражный суд 10.10.2018, следовательно, десятидневный срок, установленный статьей 122 Закона об исполнительном производстве, на обжалование оспариваемых действий обществом пропущен. Ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления обществом не заявлялось. Уважительных причин пропуска срока судом также не усматривается.

Довод заявителя о соблюдении им трехмесячного срока, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на обращение в суд, судом отклонен как противоречащий действующему законодательству.

Исходя из вышеизложенного, заявление открытого акционерного общества «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» не подлежит удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж