Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А23-5934/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело №А23-5934/2019
28 мая 2020 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2020 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аэродром "Хатенки" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2 (<...>)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

при участии заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Козельское молоко" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Калужская область, Козельский район, ул.Чкалова, д.106)

о признании незаконным действий,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица - заместитель старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП по Калужской области ФИО2, по доверенности от 30.12.2019, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Аэродром "Хатенки" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконными действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №8203/19/40033-ИП от 28.03.2019 о предоставлении должником ООО "Аэродром "Хатенки" взыскателю ООО "Агрокомплекс "Козельское молоко" заверенных копий документов, выраженных в вынесении постановления о взыскании с должника ООО "Аэродром "Хатенки" исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с учетом обстоятельства добровольного исполнения должником содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе требований; о признании незаконными действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2. в рамках исполнительного производства №8019/19/40033-ИП от 25.03.2019, выраженных в вынесении постановления о взыскании с должника ООО "Аэродром "Хатенки" исполнительного сбора по ИП имущественного характера в размере 10 000 руб., в связи с тем, что должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе №026883699 от 15.01.2019; о признании незаконными действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №8203/19/40033-ИП от 28.03.2019 о предоставлении должником ООО "Аэродром "Хатенки" взыскателю ООО "Агрокомплекс "Козельское молоко" заверенных копий документов, по рассмотрению поданной в порядке подчиненности жалобы ООО "Аэродром "Хатенки" на действия судебного пристава исполнителя от 24.06.2019; о прекращении исполнительного производства №8203/19/40033-ИП от 28.03.2019 о предоставлении должником ООО "Аэродром "Хатенки" взыскателю ООО"Агрокомплекс "Козельское молоко" заверенных копий документов, в связи с добровольным исполнением должником обязательства по передаче документов, указанных в решении Арбитражного суда Калужской области от 19.12.2018 по делу №А23-3914/2018 и исполнительном листе №026884958 от 21.03.2019.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим способом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление рассмотрено без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из представленных материалов, 25.03.2019 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Калужской области ФС №026883699 от 15.01.2019 по делу №А23-3914/2018 судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №8019/19/40033-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 6 000 руб.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа 06.06.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 руб.

Данное постановление получено представителем должника ФИО4 - 06.06.2019.

28.03.2019 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Калужской области ФС №026884958 от 21.03.2019 по делу №А23-3914/2018 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №8203/19/40033-ИП, предмет исполнения: предоставить надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом копии следующих документов:

- учредительные документы ООО «Аэродром «Хатенки»;

- протоколы общих собраний участников ООО «Аэродром Хатенки» с 01.01.2014 по 06.09.2018;

- протокол от 07.12.2015 №7 внеочередного собрания участников ООО «Аэроклуб Нормандия-Неман» о принятии в участники ООО «Аэродром Хатенки» ООО «Агрокомплекс «Козельское молоко»;

- бухгалтерскую отчетность ООО «Аэродром Хатенки» за период с 20.06.2012 по 06.09.2018;

- анализов счетов бухгалтерского учета (открытые к ним субсчета) 50,51,52 по контрагентам за 2014-2017 годы.

В связи с не исполнением требований исполнительного документа 06.06.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 руб.

Данное постановление получено представителем должника ФИО4 - 06.06.2019.

В рамках совершения исполнительных действий 06.06.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО2 был составлен акт о совершении исполнительных действий о частичном исполнении должником решения, в том числе предоставлением следующих документов:

1. Устав ООО «Аэродром Хатенки»;

2. Свидетельство о постановке на налоговый учет ООО «Аэродром Хатенки»;

3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 20.12.2012;

4. Протокол общего собрания участников от 31 мая 2017;

5.Протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Аэродром Хатенки» от 21.09.2017;

6. Договор купли продажи воздушного судна № 1/21-09/2014 от 05.09.2014;

7. Договор купли-продажи № NG 47 от 21.01.2014;

8. Договор купли-продажи № NG 48 от 21.01.2014;

9. Договор купли-продажи № NG 45 от 21.01.2014;

10. Анализ счета 50 за июль 2017 г. по декабрь 2017 г.

11. Анализ счета 52 за июль 2017 г. по декабрь 2017 г.

12. Анализ счета 51 за июль 2017 по декабрь 2017 г.

13. Отчет по проводкам счетов 57/51 за июль 2017 г. по декабрь 2017 г.;

14. Отчет по проводкам счетов 60/51 за июль 2017 г. по декабрь 2017 г.;

15. Отчет по проводкам счетов 62/51 за июль 2017 г. по декабрь 2017 г.;

16.Бухгалтерский баланс на 31 декабря 2017 г. с квитанцией о приеме отчета в электронном виде;

17.Бухгалтерский баланс на 30 сентября 2018 г.;

18.Письмо ФИО5 о передаче документации за период руководства, с описью и квитанцией об отправке.

В связи с частичным исполнением требований исполнительного документа 06.06.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения.

24.06.2019 представитель взыскателя обратился в адрес руководителя УФССП по Калужской области с жалобой в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, выраженные в вынесении постановления от 06.06.2019 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №8203/19/40033-ИП от 28.03.2019.

Постановлением от 05.07.2019 в удовлетворении жалобы отказано.

В соответствии с представленной должником описью вложения письма в адрес Козельского РОСП УФССП России по Калужской области направлены копия протокола №7 от 07.12.2015 внеочередного общего собрания участников ООО «Аэродром Хатенки» и копии бухгалтерского баланса за 2013-2016 годы.

В соответствии с копией исполнительного производства заместителю старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 переданы анализы счета 51 за 2013-2017 годы.

Не согласившись с вышеуказанными постановлениями о взыскании исполнительских сборов и с постановлением об отказе в удовлетворении жалобы, заявитель обратился в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

В соответствии состатьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В части 11 статьи 30 Закона №229-ФЗ определено, что, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

В силу части 1 статьи 105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Соответственно, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Действующее законодательство не дает полномочий судебному приставу-исполнителю самостоятельно уменьшать либо увеличивать размер исполнительного сбора в зависимости от имущественного положения должника.

Судом установлено, что оспариваемые постановления о взыскании исполнительских сборов в размере 10 000 руб. и 50 000 руб. соответственно постановлениями от 13.08.2019 отменены.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ каждому заинтересованному лицу предоставлено право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что субъективное процессуальное право обусловлено наличием нарушенного права или охраняемого законом интереса.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что вынесение судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора, с учетом их отмены, привело к нарушению прав и законных интересов заявителя, обществом в нарушении статьи 65 АПК РФ не представлено.

Кроме того, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.06.2019 в рамках исполнительного производства №8019/19/40033-ИП получено представителем общества по доверенности в день его вынесения.

В силу статьи 122 Закона №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Между тем, требование о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора заявлено лишь - 16.07.2019, что подтверждается почтовым штампом на конверте.

Таким образом, в установленный законом об исполнительном производстве десятидневный срок общество в арбитражный суд не обратилось, доказательств уважительности причин пропуска срока общество не представило, равно как и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с заявленным требованием.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обществом пропущен установленный законом десятидневный срок для обжалования данного постановления должностного лица службы судебных приставов.

При этом пропуск срока на обращение в арбитражный суд, предусмотренный статьей 122 Закона №229-ФЗ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления общества об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя, что корреспондирует норме, закрепленной частью 1 статьи 115 АПК РФ.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области по делу №А23-3914/2018 от 04.03.2020 должнику отказано в удовлетворении заявления последнего о прекращении исполнительного производства по делу №А23-3914/2018, возбужденного на основании исполнительного листа №026884958 от 21.03.2019, при этом судом установлено, что перечень перечисленных документов не содержит части документов, обязанность по предоставлению которых возложена судом на должника (в том числе протоколы общих собраний участников ООО «Аэродром Хатенки» с 01.01.2014 по 06.09.2018 (кроме протокола внеочередного общего собрания общества от 21.09.2017).

При таких обстоятельствах, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Аэродром "Хатенки" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.А. Масенкова