Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А64-7756/2019

27/2020-54208(1)

Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«23» сентября 2020 года Дело № А64-7756/2019

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В. рассмотрел в судебном заседании дело № А64-7756/2019

по исковому заявлению

Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Дирекция по эксплуатации административных зданий»

г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Липецкая обл., Грязинский р-н., с.Фащевка (ОГРНИП 307480219800011, ИНН 480204785574) о взыскании неустойки в размере 202 671,40 руб. при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель, доверенность до перерыва № 9 от 10.09.2019г., после перерыва № 06 от 14.09.2020г.

от ответчика: до перерыва ФИО3 - представитель, доверенность от 19.05.2020г., после перерыва не явился, извещен

Отводов не заявлено установил:

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Дирекция по эксплуатации административных зданий» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неустойки в размере 202 671,40 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 053 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.09.2019г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности, контррасчет пени.

В установленные определением суда сроки в Арбитражный суд Тамбовской области от истца поступили дополнительные документы, от ответчика – ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

23 сентября 2020 года

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением суда от 19.11.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Из материалов дела следует, что 07.12.2016г. на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 23.11.2016г. был заключен гражданско-правовой договор (контракт) № 0164200003016006052 74271 между Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Дирекция по эксплуатации административных зданий» (истец) и ИП ФИО1 (ответчик) на поставку общестроительных и сантехнических материалов.

Согласно условиям контракта ответчик обязуется поставить и передать истцу общестроительные и сантехнические материалы, а истец обязуется принять и оплатить Товар на условиях, предусмотренных контрактом, извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой Поставщика.

В соответствии с п. 2.1 цена Контракта составляет 1796932,49 рублей.

Пунктом 4.2. Контракта определены сроки поставки Товара: в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Контракта.

Последний день поставки Товара - 14 декабря 2016г.

Моментом исполнения обязательства Поставщика по поставке товара считается факт передачи товара заказчику, что подтверждается актом - приема передачи товара без претензий (п.5.9 контракта).

20.12.2016г. Истцом был составлен акт о выявленных несоответствиях и недостатках поставленного товара и направлен Ответчику.

Ответственность Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств определена пунктами 7.1, 7.3 контракта.

Акт приема передачи-товара был подписан Сторонами без претензий 21.12.2016г.

Таким образом, просрочка поставки товара составила 7 дней с 14.12.2016г. по 21.12.2016г.

В соответствии с пунктом 7.3. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, и определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063.

Размер неустойки по расчету истца составил 26 414,91 руб. Кроме того, истцом начислен штраф в размере 179 693,25 руб. (п.7.3 контракта)

Претензии от 01.11.2018г.,09.04.2019г. ответчиком удовлетворены в части на сумму 3 436,76 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против принятия уточненных исковых требований, не признал уточненный иск.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь ст.ст. 163, 184 АПК РФ, объявил перерыв в судебном заседании до 16 сентября 2020 года до 09 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Судом установлено, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, присутствующего в заседании суда, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не

вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.

Обязательства сторон установлены гражданско-правовым договором (контракт) № 0164200003016006052 74271 от 07.12.2016г.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 ст. 516 ГК РФ установлено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (п.2 ст. 519 ГК РФ).

Обязанность ответчика производить расчеты за поставленную продукцию установлена договором.

В соответствии с ч.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу требований ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Судом установлено, что 07.12.2016г. на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 23.11.2016г. был заключен гражданско-правовой договор (контракт) № 0164200003016006052 74271 между Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Дирекция по эксплуатации административных зданий» (истец) и ИП ФИО1 (ответчик) на поставку общестроительных и сантехнических материалов.

Согласно условиям контракта ответчик обязуется поставить и передать истцу общестроительные и сантехнические материалы, а истец обязуется принять и оплатить Товар на условиях, предусмотренных контрактом, извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой Поставщика.

В соответствии с п. 2.1 цена Контракта составляет 1796932,49 рублей.

Пунктом 4.2. Контракта определены сроки поставки Товара: в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Контракта.

Последний день поставки Товара - 14 декабря 2016г.

Моментом исполнения обязательства Поставщика по поставке товара считается факт передачи товара заказчику, что подтверждается актом - приема передачи товара без претензий (п.5.9 контракта)

20.12.2016г. Истцом был составлен акт о выявленных несоответствиях и недостатках поставленного товара и направлен Ответчику.

Ответственность Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств определена пунктами 7.1, 7.3 контракта.

Акт приема передачи-товара был подписан Сторонами без претензий 21.12.2016г.

Таким образом, просрочка поставки товара составила 7 дней с 14.12.2016г. по 21.12.2016г.

В соответствии с пунктом 7.3. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер неустойки по расчету истца составил 14 891,95 руб. (уточненные исковые требования).

Кроме того, истцом начислен штраф в размере 179 693,25 руб. (п.7.3 контракта)

Ответчик в материалы дела представил отзыв, указав, что просрочка имела место по части товара и им оплачена в размере 3436,76 руб.

Рассмотрев доводы истца, суд считает их ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если договором установлена неустойка за неисполнение обязанностей, связанных (последствиями прекращения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет силу и после прекращения основного обязательства, возникшего на основании этого договора (пункт 3 статьи 329 ГКРФ).

Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Пунктом 4.2. Контракта определены сроки поставки Товара: в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Контракта.

Последний день поставки Товара - 14 декабря 2016г.

Моментом исполнения обязательства Поставщика по поставке товара считается факт передачи товара заказчику, что подтверждается актом - приема передачи товара без претензий (п.5.9 контракта)

20.12.2016г. Истцом был составлен акт о выявленных несоответствиях и недостатках поставленного товара и направлен Ответчику.

Акт приема передачи-товара был подписан Сторонами без претензий 21.12.2016г.

Между тем, судом на основании представленной в материалы дела переписки установлено, что товар на сумму 1553622,31 руб. был поставлен в срок, т.е. до 14.12.2016г.

Фактически спор возник в связи с датой оформления документов, в том числе по замене отдельных видов товара.

Статьей 458 Гражданского кодекса российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче.

Судом установлено, что фактически поставка было осуществлена один раз до 14.12.2016г.

Из представленных в материалы дела писем истца и ответчика усматривается, что еще до поставки товара обсуждались вопросы замены товара по отдельным позициям.

Замена товара производилась путем согласования (по качеству, марке, свойствам товара) уже поставленного товара, что подтверждается направленными ответчиком в адрес истца на согласование следующими документами: товарной накладной (т.2 л.д.4), дополнительным соглашением № 1 (т.2 л.д.19).

При этом суд отмечает, что сумма поставленного товара, но не соответствующего контракту, и в последствии согласованного с истцом, составила 243 310,18 руб.

В соответствии с пунктом 7.3. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, и определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063.

Судом учтено, что товар по состоянию на 14.12.2016г. был поставлен на сумму 1553622,31 руб.

На основании изложенного, расчет пени, произведенный истцом от полной суммы контракта без учета поставленного товара, произведен в нарушение методики расчета утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063.

Размер неустойки по расчету суда составил 2 481,76 руб.

Однако, ответчик добровольно отплатил сумму неустойки в размере 3 436,76 руб., что подтверждается п/п № 1014 от 29.10.2018г.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего спора у ответчика задолженность по пени перед истцом отсутствовала.

Кроме того, истцом начислен штраф в размере 179 693,25 руб.

Между тем истцом не учтено, что штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (п.7.3 контракта).

В данном случае имела место просрочка оформления приемки товара в связи с согласованием (заменой) отдельных позиций по поставке.

Таким образом, оснований для начисления штрафа по п. 7.3 контракта судом не усматривается.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 18512 от 19.09.2019г. государственную пошлину в размере 215 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.А. Тишин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 14.11.2019 8:08:48

Кому выдана Тишин Андрей Александрович