Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А28-10405/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-10405/2017
город Киров
30 апреля 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2021 года

решение изготовлено в полном объеме 30 апреля 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и сервиса «Онлайн-заседание» секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Премьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612820, Россия, <...>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613200, Россия, <...>),

о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам указанной в справке от 20.07.2017 № 37091 и признании прекращенной обязанности по их уплате

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612740, Россия, <...>)

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.01.2021, ФИО3, по доверенности от 01.01.2021,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 03.02.2021,

от третьего лица – ФИО5, по доверенности от 11.01.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Премьер» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кировской области (далее – ответчик, Инспекция) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пени и штрафам указанной в справке от 20.07.2017 № 37091 и признании прекращенной обязанности по их уплате.

Уточнения приняты судом на основании частей 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 21.04.2021 суд выделил в отдельное производство требование Общества о признании безнадежной к взысканию и признании прекращенной обязанности по уплате 360 256 рублей 20 копеек страховых взносов указанных в справке ИФНС от 20.07.2017 № 37091.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Общество, настаивая на заявленном требовании, ссылается на пропуск Инспекцией сроков для взыскания сумм указанных в справке от 20.07.2017 № 37091. При этом обращает внимание на частичное погашение задолженности, в том числе после обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства сторонами проводились сверки по наличию задолженности и уплаченным суммам налогов, страховых взносов, пени и штрафов. В материалы дела Общество и Инспекция представили информацию по состоянию на 14.04.2021 (далее – информация от 14.04.2021) о наличии задолженности ООО «Премьер» по суммам пени и штрафам отраженной в справке от 20.07.2017 № 37091.

В судебном заседании 21.04.2021 представители Общества признали наличие задолженности указанной в информации от 14.04.2021, однако настаивают на признании этих сумм безнадежными к взысканию и прекращении обязанности по её уплате. В обоснование требования обращают внимание на истечение сроков для возбуждения исполнительных производств и невозможность одновременного действия процедур взыскания предусмотренных статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской федерации (далее – НК РФ) и действия инкассовых поручений после окончания исполнительных производств.

Инспекция с требованием не согласна по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Указывает, что ею приняты все меры для принудительного взыскания во внесудебном порядке с ООО «Премьер» выявленной задолженности, указанной в рассматриваемой справке (представил: копии требований, решений о взыскании задолженности за счет денежных средств, иного имущества налогоплательщика, сведения их направлении их в адрес Общества и постановления о возбуждении и об окончании судебным приставом исполнительных производств с 2013 года, сведения о произведенных зачетах).

Третье лицо поддерживает позицию ответчика. Подробно доводы лиц, участвующих в деле приведены в заявлении, отзыве, дополнениях к ним.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав доводы лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 8 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ; неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных названным Кодексом.

В пункте 3 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ предусмотрено, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.

Из пункта 1 статьи 47 НК РФ следует, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом из вышеназванных статей 46, 47 НК РФ следует, что положения настоящей статьи применяются также и при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В силу пункта 4 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВАС РФ № 57) по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ № 57 предусмотрено, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Как следует из материалов дела, справка 20.07.2017 № 37091 содержит сведения о задолженности по налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), налогу на добавленную стоимость (НДС), налогу взымаемому с налогоплательщика, использующего в качестве объекта налогообложения доходы минус расходы, единому социальному налогу (ЕСН), по минимальному налогу, уплачиваемому в бюджеты субъектов, по транспортному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), по водному налогу и страховым взносам, а также суммы исчисленных пени и штрафов по налогам и взносам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела соблюдение процедуры взыскания налогов, страховых взносов, пени и штрафных санкций в периоды возникновения задолженности в 2009 – 2017г.г. Вместе с тем суд усматривает, что после окончания исполнительных производств по основаниям пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствуют доказательства их повторного возобновления в сроки, установленные статьей 21 данного Закона, за исключением задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 588 рублей 67 копеек.

Суд соглашается с доводом заявителя о невозможности одновременного действия мер направленных на взыскание денежных средств на счетах должника и обращение взыскания за счет иного его имущества, поскольку нормами статей 46 и 47 НК РФ установлена последовательность их принятия.

Следовательно, истекли сроки для взыскания сумм пени и штрафов: по налогу на прибыль в размере 54 984 рубля 01 копейка, по налогу на доходы физических лиц в размере 544 374 рубля 02 копейки, по НДС в сумме 245 342 рубля 70 копеек, по УСН в сумме 212 767 рублей 07 копеек, по транспортному налогу в сумме 763 рубля 21 копейка, по НДПИ в сумме 167 691 рубль 38 копеек, по водному налогу в сумме 1006 рублей 91 копейка, по ЕСН в сумме 4749 рублей 20 копеек, по страховым взносам в сумме 449 748 рублей 26 копеек, которые указаны в справке от 20.07.2017 № 37091 и информации от 14.04.2021.

Суммы налогов, приведенные в рассматриваемой справке, на которую были исчислены вышеуказанные пени и штрафы, были уплачены Обществом или погашены за счет зачетов, что сторонами подтверждается.

Суд, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 45, статей 46, 47, 48, 70, подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, пункта 9 постановление Пленума ВАС РФ № 57 пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

С учетом изложенного безнадежной к взысканию признается задолженность по пени и штрафам указанная в справке от 20.07.2017 № 37091, а именно: по налогу на прибыль в размере 54 984 рубля 01 копейка, по налогу на доходы физических лиц в размере 544 374 рубля 02 копейки, по НДС в сумме 245 342 рубля 70 копеек, по УСН в сумме 212 767 рублей 07 копеек, по транспортному налогу в сумме 763 рубля 21 копейка, по НДПИ в сумме 167 691 рубль 38 копеек, по водному налогу в сумме 1006 рублей 91 копейка, по ЕСН в сумме 4749 рублей 20 копеек, по страховым взносам в сумме 449 748 рублей 26 копеек. В этой связи следует признать прекращенной обязанность Общества по уплате указанных сумм. В остальной части требований отказать.

Поскольку заявителю предоставлялась отсрочка в уплате госпошлины за рассмотрение дела, то в силу части 3 статьи 110 АПК РФ, пункта 1-1 части 1 статьи 333.37 НК РФ с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

признать безнадежной к взысканию задолженность, указанную в справке межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613200, Россия, <...>) от 20.07.2017 № 37091 и прекратить обязанность общества с ограниченной ответственностью «Премьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612820, Россия, <...>) по её уплате, в части:

- 54 984 рубля 01 копейка пени и штрафа по налогу на прибыль;

- 544 374 рубля 02 копейки пени и штрафа по налогу на доходы физических лиц;

- 245 342 рубля 70 копеек пени и штрафа по налогу на добавленную стоимость;

- 212 767 рублей 07 копеек пени и штрафа по налогу по УСН;

- 763 рубля 21 копейка пени по транспортному налогу;

- 167 691 рубль 38 копеек штрафа по налогу на добычу полезных ископаемых;

- 1006 рублей 91 копейка пени и штрафа по водному налогу;

- 4749 рублей 20 копеек штрафа по ЕСН;

- 449 748 рублей 26 копеек пени и штрафа по страховым взносам.

Отказать в удовлетворении остальной части требования.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья С.В. Вылегжанина