Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А60-57938/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57938/2020
15 марта 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Николаевой, рассмотрел в судебном заседании дело

№А60-57938/2020 по иску КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО1, по доверенности от 28.11.2019 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ (далее – истец, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "РОСТЕЛЕКОМ" (далее – ответчик) с требованием о понуждении к заключению договора.

Ответчик с требованиями не согласился, представил отзыв, который приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Муниципальному образованию Красноуфимский округ на праве собственности принадлежит нежилое здание расположенное по адресу: Свердловская область, Красноуфимский район, д. Татарская Еманзельга, ул. Советская, д. 78, площадью 554,1 кв.м. с кадастровым номером 66:14:0000000:2152,

Данное здание расположено на земельном участке с разрешенным использованием: для размещения клуба площадью 4271 кв.м. с кадастровым номером 66:14:4801001:250, по адресу: <...>. Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование Красноуфимский округ.

ПАО «Ростелеком» на основании договора аренды муниципального имущества МО Красноуфимский округ № 6 от 16.06.2020г. занимает нежилые помещения расположенные по адресу: <...>, площадью 29,4 кв.м.

Истец указал, что в период с 08.09.2015г. и по настоящее время ответчик в отсутствии договорных правоотношений и иных оснований, при осуществлении предпринимательской деятельности пользуется спорным земельным участком. Истцом в адрес ответчика был направлен подписанный и скрепленный печатью договор аренды земельного участка № 79/17 от 08.09.2017г. До настоящего времени договор ответчиком не подписан.

По причине отсутствия заключенного между сторонами договора аренды спорного земельного участка ПАО «Ростелеком» должно вносить плату за фактическое пользование земельным участком в размере неуплаченной арендной платы.

На основании изложенного истец обратился с настоящим иском в суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка № 79/17 от 08.09.2017г.

С требованиями искового заявления ответчик не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке ст. 714 АПК РФ счел исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из представленных в дело документов 05.11.2015 между ПАО «Ростелеком» и Комитетом по управлению имуществом Муниципального образования Красноуфимский округ был заключен договор аренды муниципального имущества МО «Красноуфимский округ № 16 (далее - договор аренды № 16). Согласно указанному договору ответчику переданы а аренду помещения, в том числе помещения № 3,7, по адресу <...>. (п. 1.1. договора).

Срок действия договора установлен с 16.06.2015 по 15.06.2020 (п. 1.2. договора). Согласно п. 4.4 договора арендатор не позднее чем за один месяц обязан уведомить арендодателя о желании продлить договор аренды на новый срок. При отсутствии письменного уведомления о продлении договор считается расторгнутым.

07.08.2017 года между сторонами к договору аренды муниципального имущества № 16 было подписано дополнительное соглашение, согласно которому ПАО «Ростелеком» переданы в аренду и части земельных участков пропорционально площади арендуемых объектов, также, договор был дополнен приложениями № 4 и № 5 о расчете арендной платы, где в п. 1 указан объект: земельный участок площадь. 115,63 кв.м, д. Татарская Еманзельга.

Ответчиком обязательства по внесению арендной платы за земельные участки на основании представленных Истцом уведомлений о расчете арендной платы (в том числе, за 2017, 2018, 2019, 2020 года) исполнялись надлежащим образом, что истцом не оспаривается.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон по вопросам аренды земельных участков регулировались в рамках договора аренды муниципального имущества № 16 от 05.11.205 (в редакции Дополнительного соглашения от 07.08.2018). В направляемых Ответчику уведомлениях о расчете арендной платы за земельные участки Истцом сделано на указание на договор аренды № 16 от 05.11.2015 (в том числе, дополнительное соглашение к нему).

Договор аренды муниципального имущества № 16 от 05.11.2015 в связи с истечением срока прекратил действие 15.06.2020 в силу положений п. 4.4 договора, что не оспорено. 16.06.2020 между Истцом и Ответчиком заключен договор аренды муниципального имущества МО «Красноуфимский округ № 6 (далее - договор № 6). Срок действия с 16.06.2020 по 15.06.2025.

Направленный Истцом проект договора аренды земельного участка № 79/17 от 08.09.2017 дублирует положения действовавшего договора аренды №16 в части регулирования земельных отношений. Срок действия договора аренды земельного участка № 79/17 установлен истцом с 01.12.2017 и до окончания действия договора аренды муниципального имущества - до 15.06.2020. На момент предъявления искового заявления отношения сторон по договору аренды № 16 прекращены в силу п. 4.4 договора № 16, между сторонами заключен договор № 6 от 16.06.2020г. в отношении тех же объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу ул. Татарская Еманзельга, д. 78, подписан акт приема-передачи объектов в аренду к договору № 6 от 16.06.2020г.

В силу положений п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 3 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

На основании п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п. 2 - 4 данной статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Таким образом, иск о понуждении заключить договор аренды земельного участка может быть предъявлен только к правообладателям здания, сооружения или помещений в них, указанных в п. 2 - 4 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно к лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, а также лицам, за которыми эти здания, сооружения или помещения в них закреплены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Объект недвижимости ответчика, расположенный на указанном земельном участке 66:14:4801001:250, предоставлен в аренду обществу на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда от 16.06.2020 № 6, ранее по договору аренды № 16 от 05.11.2015г. (до 15.06.2020).

С учетом положений ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор объекта недвижимости, находящегося в публичной собственности, не отнесен к правообладателям зданий и сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, в отношении которых уполномоченным органом может быть реализовано право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды этого земельного участка.

Довод истца о том, что при рассмотрении настоящего дела применению подлежали нормы п. 6, 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым предусмотрена обязанность любого правообладателя (в том числе обладателя права аренды) объекта недвижимого имущества по заключению договора аренды земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, основан на ошибочном толковании положений ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, которая не регулирует отношения по приобретению прав на землю с арендаторами помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 1 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", арендатор здания или сооружения может пользоваться земельным участком, занятым арендуемым зданием или сооружением, без соответствующего договора в силу закона в течение срока аренды недвижимости; вопросы арендной платы за пользование земельным участком в данном случае решаются с учетом положений п. 2 ст. 654 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, иск о понуждении заключить договор аренды земельного участка может быть предъявлен только к правообладателям здания, сооружения или помещений в них, указанных в п. 2 - 4 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно к лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, а также лицам, за которыми эти здания, сооружения или помещения в них закреплены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. ПАО «Ростелеком» к таким лицам не относится, поскольку является арендатором помещений (Постановления Арбитражного суда Уральского округа от 29 марта 2018 г. N Ф09-930/18, от 23 марта 2018 г. N Ф09-1268/18).

На основании изложенного суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-17, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЕ.С. Ашихмина