Решение от 28 февраля 2022 г. по делу № А32-40751/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-40751/2021
г. Краснодар
28 февраля 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 февраля 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Краснодар,

к УФНС по Краснодарскому краю, г. Краснодар, ФНС России, г. Москва,

третье лицо:

- Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, г. Краснодар,

- Унитарная некоммерческая организация-микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, г. Краснодар,

- ИФНС № 2 по г. Краснодару, г. Краснодар,


в котором просит:

Признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю по исключению индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10.07.2021.

Устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО1, а именно внести соответствующие сведения о нем в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как о субъекте малого и среднего предпринимательства.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2- по доверенности от 12.11.2018,

от заинтересованных лиц: от УФНС-Роговой В.А.- по доверенности от 03.12.2020, от ФНС- не явились, уведомлены,

от третьих лиц: не явились, уведомлены, от департамента- ФИО3- по доверенности от 28.01.2022,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в суд с заявлением к УФНС по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо) в котором просит:

- признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю по исключению индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10.07.2021.

- устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО1, а именно внести соответствующие сведения о нем в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как о субъекте малого и среднего предпринимательства.

Заявитель требование по заявлению поддержал.

Заинтересованное лицо по требованию возражал.

Представитель департамента требования не поддержала.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.08.2020 года. 10.09.2020 года включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. 10 июля 2021 года решением УФНС по Краснодарскому краю по неизвестной причине был исключен из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд с соответствующим заявлением.

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий 4 (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).


Из материалов дела следует, ИП ФИО1 10.07.2021 был исключен из Реестра по причине непредставления сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности. При этом, как указывает Заявитель, сотрудники ИФНС России № 2 по г. Краснодару (налоговый орган по месту учета Заявителя) не смогли пояснить причину исключения его из Реестра.

По мнению ИП ФИО1, исключение из Реестра является необоснованным и лишает его права на получение льгот и иных мер поддержки, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства.

В силу положений части 1 и пункта 1 части 5 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) сведения о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях вносятся в Реестр 10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о создании юридического лица, государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в Реестр и исключение таких сведений из Реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5-6.4 указанной статьи.

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10-го числа каждого месяца на основании указанных в частях 4 и 4.1 статьи 4.1 сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Согласно пункту 5 части 5 статьи 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ содержащиеся в Реестре сведения исключаются из Реестра 10 июля текущего календарного года в случае, если такие юридические лица, индивидуальные предприниматели не представили, в частности, налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

По сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ИНН <***>) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.08.2020.

Сведения о нем как о вновь зарегистрированном индивидуальном предпринимателе внесены в Реестр 10.09.2020.

Поскольку по состоянию на 01.07.2021 ИП ФИО1, не представил сведения о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за 2020 год, сведения о нем обоснованно были исключены из Реестра 10.07.2021.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Судом не принимаются доводы заявителя, изложенные в заявлении, как не основанные на верном толковании норм действующего законодательства, так и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

При указанных обстоятельствах заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.



Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в сроки и в порядке, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб