Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А48-2332/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-2332/2017
г. Орел
05 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 мая 2017 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коровушкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" (Орловская область, Свердловский р-н, д. Котовка, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (<...> ИНН <***> ОГРН <***>),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2,

о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, выразившихся в письме №57/001/001/2017-7257 от 03.03.17 о приостановлении внесения в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 57:21:000000:485, общей площадью 79 000 кв.м, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровское с/п, ХП «Медвеженское», принадлежащего на праве собственности ФИО2, правом аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" на основании договора №1 аренды земельного участка от 25.06.2013, и обязании внести в ЕГРН запись об обременении правом аренды в польщу ООО «Авангард-Агро-Орел» на основании договора №1 аренды земельного участка от 25.06.2013 земельного участка с кадастровым номером 57:21:000000:485, общей площадью 79 000 кв.м, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровское с/п, ХП «Медвеженское», принадлежащего на праве собственности ФИО2,

при участии:

от заявителя – представитель по доверенности ФИО3 (паспорт, доверенность от 09.01.2017),

от ответчика – представитель по доверенности ФИО4 (паспорт, доверенность №13 от 09.01.2017),

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" (далее – заявитель, ООО «Авангард-Агро-Орел») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Орловской области) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, выразившихся в уведомлении №57/001/001/2017-7257 от 03.03.17 о приостановлении государственной регистрации обременения земельного участка с кадастровым номером 57:21:000000:485, общей площадью 79 000 кв.м, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровское с/п, ХП «Медвеженское», принадлежащего на праве собственности ФИО2, правом аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" на основании договора №1 аренды земельного участка от 25.06.2013, и обязании внести в ЕГРН запись об обременении правом аренды в польщу ООО «Авангард-Агро-Орел» на основании договора №1 аренды земельного участка от 25.06.2013 земельного участка с кадастровым номером 57:21:000000:485, общей площадью 79 000 кв.м, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровское с/п, ХП «Медвеженское», принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 10.04.2017 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечён ФИО2 (далее – третье лицо, ФИО2).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

В обоснование заявленных требований, ООО «Авангард-Агро-Орел» указало, что

является арендатором земельного участка с кадастровым номером 57:21:00000:133 на основании договора №1 земельного участка от 25.06.2013, заключенного в соответствии протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 25.06.2016. ФИО2, являющийся участником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 57:21:00000:133 04.06.2015 произвел выдел своей доли, вновь образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 57:21:0000000:485. Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485 зарегистрировано в установленном порядке 03.09.2015. Полагая, что

выдел земельного участка ФИО2 из земельного участка с кадастровым номером 57:21:00000:133, являющегося предметом договора аренды от 25.03.2013, не является основанием для прекращения аренды в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:485, 21.02.2017 ООО «Авангард-Агро-Орел» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области с заявлением о государственной регистрации обременения - аренды в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровское с/п, ХП «Медвеженское», кадастровый номер 57:21:0000000:485, на основании договора аренды земельного участка №1 от 25.06.2013.

03.03.2017 Управлением Росреестра по Орловской области принято уведомление №57/001/001/2017-7257 о приостановлении государственной регистрации права аренды на объект недвижимого имущества по заявлению ООО «Авангард-Агро-Орел» на срок 3 месяца, начиная с 03.03.2017 по 03.06.2017, в связи с прекращением права общей долевой собственности ФИО2 на 1/27 долю в праве в земельном участке с кадастровым номером 57:21:0000000:133, заявителю предложено представить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Полагая, что действия регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации аренды не соответствуют п. 4 ст. 11.8 Земельного Кодекса, нормам ГК РФ, так как право аренды ООО «Авангард-Агро-Орел», возникшее на основании договора аренды земельного участка №1 от 25.06.2013, сохранилось в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:485, ООО «Авангард-Агро-Орел» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, ссылаясь на то, что приостановление государственной регистрации и требование о предоставлении договора аренды в отношении вновь образованного земельного участка не основаны на законе и нарушают его права.

Управление Росреестра по Орловской области возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Ответчик полагает, что действия по внесению в единый государственный реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 57:21:000000:485 на основании договора аренды земельного участка №1 от 25.06.2013 противоречат прямой норме закона, а именно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 70); в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Арбитражный суд в силу ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Если лицо полагает, что органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, то оно в соответствии со статьей 4, частью 1 статьи 198 АПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений части 1 статьи 198, части 1 статьи 199, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для удовлетворения требований необходимо одновременное наличие двух обязательных условий: оспариваемое решение не соответствуют закону; оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (решений), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (решений), возлагается на орган или лицо, которые совершили оспариваемые действия.

В свою очередь заявитель также должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из доказательств по делу следует, что ООО «Авангард-Агро-Орел» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 57:21:00000:133, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровский с/с, ХП «Медвеженское», относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, находящегося в общей долевой собственности арендодателя, на основании договора №1 аренды земельного участка от 25.06.2013 (л.д. 11-14).

Договор № 1 аренды земельного участка от 25.06.2013 со стороны арендодателя, подписан представителем ФИО5, действующей от имени собственников земельных долей по 7,9 га каждая, на основании протокола б/н общего собрания участников долевой собственности от 25.06.2013.

Договор №1 аренды земельного участка от 25.06.2013 заключен на 49 лет с момента его государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке (п. 1.3 договора), прошел государственную регистрацию 19.07.2013, что подтверждается оттиском штампа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области на договоре (л.д. 14).

На дату заключения договора аренды №1 земельного участка от 25.06.2013 ФИО2 являлся собственником земельной доли общей площадью 7,9 га, сельскохозяйственных угодий – 7,9 га, в том числе пашни – 7,2 га, по адресу: КСП «Медвеженский», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №414277 от 27.06.1994.

На основании вступившего в законную силу решения Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 18.12.2014 по делу №2-396/2014 ФИО2 произведен выдел в натуре земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133. Решением суда определено местоположение границ земельного участка площадью 79000 кв.м, в том числе пашни – 72000 кв.м по контуру 1, пастбищ – 7000 кв.м по контуру 2, выделяемого в счет принадлежащей ФИО2 1/27 доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133 общей площадью 213,3 га, расположенный по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Покровский с/с, ХП «Медвеженское», категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для производства сельскохозяйственной продукции.

Решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 18.12.2014 по делу №2-396/2014 также установлены обстоятельства того, что ФИО2 являлся субъектом права общей долевой собственности (доля в праве 1/27) на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2133000 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0000000:133, расположенный на территории Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (л.д. 107).

В результате выдела в счет принадлежащей ФИО2 земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:21:0000000:133 образован земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485 (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.03.2017, дата присвоения кадастрового номера – 04.06.2015).

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2015 (л.д. 85), согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.03.2017 (л.д. 26-28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.03.2017, в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:485 отсутствуют зарегистрированные обременения (ограничения).

Полагая, что выдел земельного участка в счет земельной доли участником долевой собственности в период действия договора аренды № 1 земельного участка от 25.06.2013, из земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133, не прекращает права аренды заявителя в отношении образованного земельного участка, 21.02.2017 ООО «Авангард-Агро-Орел» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области с заявлением о внесении в государственный реестр недвижимости отсутствующей записи об обременении земельного участка, кадастровый номер 57:21:0000000:485 правом аренды в пользу ООО «Авангард-Агро-Орел», на основании договора аренды земельного участка №1 от 25.06.2013.

03.03.2017 Управлением Росреестра по Орловской области принято решение о приостановлении государственной регистрации права аренды на объект недвижимого имущества по заявлению ООО «Авангард-Агро-Орел» (уведомление №57/001/001/2017-7257) на срок 3 месяца, начиная с 03.03.2017 по 03.06.2017, в связи с тем, что право общей долевой собственности ФИО2 на 1/27 долю в праве в земельном участке с кадастровым номером 57:21:0000000:133 (в отношении которого заключен договор аренды земельного участка №1 от 25.06.2013) отсутствует (прекращено 03.09.2015), заявителю предложено представить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Срок обращения с заявлением в арбитражный суд, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ заявителем соблюден.

Правоотношения по государственной регистрации прав (обременений) на объекты недвижимого имущества регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон №218-ФЗ).

На основании части 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу; правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В силу ч.1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу подпункта 2 пункта 3 ст. 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, в числе которых: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п.3); не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5).

В соответствии с частью 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В силу части 1 статьи 51 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Заявителем в качестве документа-основания государственной регистрации обременения (аренда) на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485, принадлежащий на праве собственности ФИО2, предоставлен договор аренды № 1 земельного участка от 25.06.2013, в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133, находящегося в общедолевой собственности лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон №101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуществления выдела земельных участков) образование земельных участков образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуществления выдела земельных участков)).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.03.2017, основанием для проведения государственной регистрации права собственности ФИО2 на образованный земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485 явилось, в том числе, решение Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 18.12.2014 по делу №2-396/2014.

В соответствии с пунктами 1-2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуществления выдела земельных участков) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков.

При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.

Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Таким образом, ФИО2 утратил право долевой собственности на измененный земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:133 с 03.09.2015 - даты государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485 (ч.1 ст. 131 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона №101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В решении Новодеревеньковского районного суда Орловской области по делу №2-396/2014 от 18.12.2014 суда по иску ФИО2, ФИО6 к ООО «Авангард-Агро-Орел» об определении местоположения границ земельных участка сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, судом сделан вывод о соблюдении предусмотренного законом порядка выделения земельных долей в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона №101-ФЗ.

Также в решении по делу №2-396/2014 от 18.12.2014 судом установлено, что ФИО2 выражал несогласие с передачей в аренду земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133 ООО «Авангард-Агро-Орел» и имел намерение выделить в счет земельной доли земельный участок (Решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 22.01.2013, вступившим в законную силу 16.04.2013, признан незаключенным договор аренды от 09.03.2011 земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133, с прекращением записи о государственной регистрации, одним из истцом являлся ФИО2- л.д. 71-77), 18.06.2014 в газете «Орловская правда» №85 от 18.06.2014 были опубликованы извещения о согласовании проекта межевания земельных участков для выдела третьему лицу.

При этом ООО «Авангард-Агро-Орел» на дату проведения собрания участников общей долевой собственности 25.06.2013 обладало большинством голосов – 55,55% (право собственности на 15 долей из 27), в связи с чем возражения иных собственников на решение участников долевой собственности о передаче земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:133 в аренду ООО «Авангард-Агро-Орел» не могли повлиять.

Таким образом, в силу п. 5 ст. 14 Закона №101-ФЗ в результате выдела ФИО2 в счет принадлежащей ему земельной доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:133, договор аренды земельного участка №1 от 25.06.2013 в отношении выделенного земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:485 считается прекращенным.

На основании вышеизложенного, доводы заявителя о том, что ни нормы ст. 11.8 Земельного кодекса, ни нормы Гражданского кодекса РФ не содержат прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела, судом отклоняются, поскольку особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, в том числе правовые последствия выдела земельного участка в счет земельной доли из земельного участка, находящегося в аренде, прямо закреплены в ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, договор аренды №1 земельного участка от 25.06.2013 не является основанием для регистрации обременения (аренда) в пользу ООО «Авангард-Агро-Орел» на земельный участок с кадастровым номером 57:21:0000000:485, принадлежащий ФИО2

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, выразившихся в уведомлении №57/001/001/2017-7257 от 03.03.17, по приостановлению внесения в единый государственной реестр недвижимости записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 57:21:000000:485, в связи с непредставлением ООО «Авангард-Агро-Орел» документов, подтверждающих право аренды на испрашиваемый земельный участок и наличием зарегистрированного права собственности третьего лица на земельный участок, выделенный в порядке ч.4 ст. 13 Закона №101 –ФЗ, что подтверждает наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, принято в соответствии с полномочиями регистрирующего органа (ч.1 ст. 3 Закона N 218-ФЗ) и при наличии законных оснований, предусмотренных п. 3, 5 ч.1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

При таких обстоятельствах, решение о приостановлении государственной регистрации обременения права согласно уведомлению № 57/001/001/2017-7257 не нарушают права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вышеизложенное является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" (Орловская область, Свердловский р-н, д. Котовка, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Коровушкина Е.В.