Решение от 13 июня 2018 г. по делу № А58-485/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-485/2018
13 июня 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2018 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Авксентьевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН 1405000674, ОГРН 1031400254731) к обществу с ограниченной ответственностью "Алмас" (ИНН 1435210894, ОГРН 1081435583591), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца администрации муниципального образования «Саскылахский национальный (эвенкийский) наслег» Анабарского национального (Долгано-Эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 1405001004, ОГРН 1061405000249), на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании права собственности на недвижимое имущество,

на судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО2 по доверенности, паспорту;

от ответчика: ФИО3 по доверенности, паспорту;

от третьего лица - администрации муниципального образования «Саскылахский национальный (эвенкийский) наслег» Анабарского национального (Долгано-Эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия): не явился, извещен;

от третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия): не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Улусная (районная) администрация муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Алмас" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на недвижимое имущество.

Определением суда от 30.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена администрация муниципального образования «Саскылахский национальный (эвенкийский) наслег» Анабарского национального (Долгано-Эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 15.05.2018 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия).

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

До судебного заседания в суд 04.06.2018 от истца поступило уточнение исковых требований с дополнительными документами, которые судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Суд принял уточнение исковых требований к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика с иском согласен, просит удовлетворить, против несения расходов по оплате госпошлины возражений не имеет.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 11.05.2018 исковые требования, признал, просит иск удовлетворить.

Как следует из материалов дела, 25 сентября 2015 года между Улусной (районной) администрацией муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Алмас" (Застройщик) заключен муниципальный контракт № 0316300177415000062-К.

Предметом контракта является приобретение у Застройщика 8 (восемь) жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме для муниципальных нужд по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, с. Саскылах, в рамках реализации муниципальной целевой программы «Капитальное строительство в МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район) на 2015 - 2017 годы» (п. 1.1. муниципального контракта).

Согласно п. 1.2. муниципального контракта Застройщик обязуется передать Заказчику 8 (восемь) жилых помещений (далее по тексту - квартир) в построенных им жилых домах в соответствии с условиями Контракта, техническим заданием, включая возможные условия, определенно им не упомянутые, но необходимые для нормальной эксплуатации жилых помещений. Заказчик обязуется принять и обеспечить оплату данных жилых помещений в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Квартиры должны быть переданы Застройщиком Заказчику в состоянии, пригодном для проживания, с выполненными отделочными работами согласно Паспорту отделки квартир (Приложение № 2 к настоящему контракту).

Общая площадь квартир составляет 474,09 кв.м. в соответствии с перечнем, указанным в Приложении №1 к настоящему контракту. Площадь требуемых квартир, качественные, функциональные и технические требования, предъявляемые к ним, определены в техническом задании (п. 1.3. муниципального контракта).

В соответствии с п. 2.1. муниципального контракта цена контракта составляет 29 172 417 руб. 01 коп.

В доказательства оплаты представлены копии платежных поручений от 20.06.2016 № 1333 на сумму 8 272 344 руб., от 09.10.2015 № 1905 на сумму 4 375 862,55 руб., от 18.05.2016 № 756 на сумму 16 524 209,86 руб.

Срок передачи квартир – до 25 мая 2016 года, при этом застройщик оставляет за собой право завершения строительства многоквартирного дома и передачи квартир досрочно (п. 4.1. муниципального контракта).

Передача имущества производится по акту приема-передачи квартир (в нем в обязательном порядке указывается стоимость каждой квартиры) не позднее 25 мая 2015 года (п. 4.2. муниципального контракта).

В соответствии с п. 10.1. муниципального контракта право собственности на имущество переходит к заказчику с момента государственной регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

18.01.2016 сторонами муниципального контракта подписан акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № 01-2016.

Земельный участок с 05.09.2016 принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав № 14-14/001-14/001/106/2016-9832/1.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 22.06.2016 года № 14-RU 14532302-58-2016, выданным Администрацией МО "Саскылахский национальный (эвенкийский) наслег" и Актом № 01-2016 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

Как следует из искового заявления, застройщик не может исполнить свою обязанность по передаче права собственности на вновь возведенный недвижимый объект в связи с тем, что перед началом строительства право аренды на земельный участок не было зарегистрировано Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия), впоследствии Застройщику и Администрации Саскылахского наслега (Арендодателю) было отказано в государственной регистрации. В соответствии с уведомлением от 22.12.2016 № 14/001/014/2016-6770 основанием для отказа послужило отсутствие информации о том, что договор аренды заключен с соблюдением требований Земельного кодекса РФ. Возведенный ООО «Алмас» объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как данный объект создан на земельном участке без соответствующей регистрации договора аренды в органах государственной регистрации, вследствие чего нарушены положения п. 4.4 и п. 4.5 Свода правил по проектированию и строительству 11-111-99 Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства, что служит основанием признавать данный объект самовольной постройкой, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Истец считает указанную причину не подлежащей устранению, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется как разрешение на строительство объекта, так и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что свидетельствует о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что жилые помещения возведены на земельном участке с категорией: земли населенных пунктов с разрешенным использованием под среднеэтажную жилую постройку.

Зарегистрированные права иных лиц на спорные объекты отсутствуют.

Суд признает наличие в данном случае достаточных оснований для возникновения права собственности администрации на указанные объекты недвижимости.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 48 000 руб., исходя из того, что предметом спора являлось признание права собственности в отношении 8 объектов (8 * 6 000).

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на первом этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1426, площадью 55,8 кв.м., кадастровой стоимостью 467 205 руб. 59 коп.

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на первом этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1417, площадью 55,7 кв.м., кадастровой стоимостью 466 368 руб. 30 коп.;

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, с. Саскылах, ул. Молодежная, дом 3, кв. 3 на первом этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1418, площадью 67,4 кв.м., кадастровой стоимостью 564 330 руб. 76 коп.;

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на первом этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1419, площадью 44,7 кв.м., кадастровой стоимостью 374 266 руб. 84 коп.;

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на втором этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1427, площадью 44,9 кв.м., кадастровой стоимостью 375 941 руб. 41 коп.;

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на втором этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1421, площадью 66,4 кв.м., кадастровой стоимостью 555 957 руб. 90 коп.;

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на втором этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1422, площадью 66,2 кв.м., кадастровой стоимостью 554 283 руб. 33 коп.;

Признать право собственности Улусной (районной) администрации муниципального образования "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарский улус, <...> на втором этаже с кадастровым номером 14:05:010001:1423, площадью 44,7 кв.м., кадастровой стоимостью 374 266 руб. 84 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алмас" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 48 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Белоновская Г. И.