Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А47-8982/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8982/2020
г. Оренбург
05 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 05 ноября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимофеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

к государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Октябрьский лесхоз», с. Октябрьское Октябрьский район Оренбургская область (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 40 632 руб.11коп., суммы процентов в размере 535руб.18коп., всего

41 167 руб.29 коп.

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 27.01.2020

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Иск заявлен о взыскании 41 167 руб.29 коп., из которых 40 632 руб.11коп. суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 56:25:1101010:212, находящегося в собственности Оренбургской области, за период с 07.10.2019 по 31.01.2020, и 535 руб. 18 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019 по 01.02.2020.

Истец исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что задолженность является текущими платежами.

Ответчиком представлены письменные возражения по существу исковых требований от 06.08.2020 (л.д. 68).

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности

имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН) от 28.04.2020 №56/000/026/2020-2624 земельный участок с кадастровым номером 56:25:1101010:212, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Оренбургской области, о чем внесена в реестр запись №56-56/015-56/001/223/2015-799/1 от 17.09.2015.

Согласно сведениям ЕГРН на указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за ГУП «Октябрьский лесхоз» (нежилое здание с кадастровым номером 56:25:1101010:230, нежилое здание с кадастровым номером 56:25:1101010:213, нежилое здание с кадастровым номером 56:25:1101010:229.

В соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 02.04.2013 № 725-р ГУП Оренбургской области «Сакмарский лесхоз» переименовано в ГУП «Октябрьский лесхоз» (л.д.33).

Истец указал, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.11.2017 по делу № А47-1368/2017 ГУП Оренбургской области «Октябрьский лесхоз» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Определением суда от 22.11.2017 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3

В связи с тем, что использование земли в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платным, истец направил в адрес ответчика претензию от 27.02.2020 № АС-12-24/3021 с требованием оплаты суммы неосновательно сбереженной за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.

До настоящего времени оплата за использование земельного участка ответчиком не произведена.

Ссылаясь на использование земельного участка в период с 07.10.2019 по 31.01.2020, в связи с нахождением на нем объектов, принадлежащих ответчику на праве оперативного без внесения платы за землепользование, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Порядок возмещения потерпевшей стороне неосновательного обогащения урегулирован главой 60 ГК РФ, согласно статье 1102 которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», в предмет доказывания по данным спорам входит среди прочего факт обогащения ответчика за счет истца в силу использования принадлежащего истцу имущества.

В силу п. 1 ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации в

собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

Пунктом 13.11 Положения о министерстве природных ресурсов,

экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 №5-ук предусмотрены полномочия истца по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Оренбургской области, в том числе земельными ресурсами.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Факт нахождения принадлежащих ответчику объектов недвижимости на спорном земельном участке подтверждается материалами дела.

В спорный период отношения по владению и пользованию земельным участком, занятым объектами ответчика, оформлены не были. Между тем отсутствие договора аренды не исключает обязанности землепользователя возместить стоимость фактического пользования земельным участком на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении (глава 60).

Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. К их числу ответчик в спорный период не относился.

Установленный земельным законодательством (ст. 1, 65 ЗК РФ) принцип платности землепользования является универсальным и не зависит ни от действий землепользователя, ни от действий публично-правового образования, уполномоченного на распоряжения земельными участками.

Пунктом 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснено, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

На указанный земельный участок произведена государственная регистрация права собственности Оренбургской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 17.09.2015 N 56-56/001-/223/2015-799/1 от 17.09.2015.

Ответчик не является плательщиком земельного налога за используемый земельный участок, в связи с чем, обязан вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.

Поскольку ответчик в период с 07.10.2019 по 31.01.2020 пользовался земельным участком, однако плату за пользование не вносил, с учетом положений ст. 1102, п. 2 ст. 1105 ГК РФ, на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей уплате за пользование соответствующим земельным участком.

Согласно ст. 424 ГК РФ, цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаются или регулируются уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Плата за фактическое пользование спорным земельным участком за указанный выше период определена истцом в общем размере 40 632 руб. 11 коп.

Расчет произведен, исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка с кадастровым номером 56:25:1101010:212 за период с 07.10.2019 по 31.01.2020 согласно кадастровому паспорту от 28.04.2020 № 56/исх/20-171732 составляла 6378820,60 руб. общая площадь земельного участка – 17042+/-46 кв.м.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В целях реализации принципа платности использования земли, обеспечения поступления арендных платежей в областной бюджет и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области, принято Постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 109-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов».

Данный порядок определяет способы расчета размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленные в аренду без торгов.

В соответствии с пунктом 2 размер арендной платы за земельные участки в расчете на год (далее - арендная плата) определяется уполномоченным органом - министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - министерство) одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) в соответствии со ставками арендной платы;

в) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из содержания пункта 3 Порядка следует, что арендная плата, определяемая из кадастровой стоимости земельного участка рассчитывается в размере 2,0 процента в отношении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, принадлежащие лицам на праве собственности, хозяйственного ведения (за исключением земельных участков, указанных в подпунктах "а" - "и" настоящего пункта, пункте 4 настоящего Порядка);

Расчет истца судом проверен, оснований для его критической оценки у суда не имеется.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Ответчик ходатайство о назначении судебной экспертизы по вопросу определения фактической площади используемого ответчиком земельного участка в рамках настоящего дела не заявлял.

Контррасчет задолженности ответчик не представил, доказательства того, что ответчиком использовался земельный участок меньшей площади ответчиком не представлено.

Возражения ответчика судом отклонены, поскольку опровергаются материалами дела.

На дату рассмотрения спора по существу ответчиком не представлены доказательства оплаты пользования земельным участком в заявленный период, в связи с чем требования истца о взыскании 40 632 руб. 11 коп. неосновательного обогащения в результате пользования спорным земельным участком за период с 07.10.2019 по 31.01.2020 следует признать обоснованными и подлежащим удовлетворению.

При этом судом учтено, что данная задолженность в силу статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» относится к текущим платежам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Полагая, что ответчик пользовался чужими денежными средствами за спорный период на сумму задолженности истцом начислены проценты, в общем размере 535 руб. 18 коп. за период с 10.10.2019 по 01.02.2020.

Ответчиком контррасчет процентов за спорный период не представлен.

Факт неоплаты ответчиком арендной платы за пользование земельным участком установлен судом.

В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку требования Министерства в части взыскания неосновательного обогащения признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд признает требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Расчет процентов судом проверен, основания для его критической оценки отсутствуют.

Ответчик, являясь законным владельцем объектов недвижимости, обязан вносить плату за землю (статьи 1, 65 ЗК РФ), основания для освобождения его от ответственности в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобожден, соответственно государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 2000 руб. в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Октябрьский лесхоз», с. Октябрьское Октябрьский район Оренбургская область в пользу Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г.Оренбург сумму неосновательного обогащения в размере 40 632 руб.11коп., сумму процентов в размере 535руб.18коп., всего 41 167 руб.29 коп., сумму госпошлины в доход федерального бюджета в размере 2 000руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю и ИФНС России по месту государственной регистрации должника после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Кофанова