Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А32-34056/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


Дело № А32-34056/2021

г. Краснодар «19» мая 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2022.

Полный текст решения изготовлен 19.05.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Петруниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Крымскрайгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Нижнебаканского сельского поселения, третьи лица: межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам (Крымский) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, департамент имущественных отношений Краснодарского края, АО «Аврора» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности

при участии:

от истца, ответчика - администрации Кеслеровского сельского поселения Крымского района, третьих лиц: не явились,

от ответчика - администрации Нижнебаканского сельского поселения: ФИО1 – представитель по доверенности от 22.12.2021

установил:

АО «Крымскрайгаз», г. Крымск, Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Аврора», г. Москва, Нижнебаканскому сельскому поселению, ст. Нижнебаканская, Крымского района, Краснодарского края и просит признать за истцом право собственности на объекты недвижимого имущества:

- газопровод низкого и среднего давления (протяженностью 333 м), расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева;

- газопровод высокого и низкого давления» (протяженностью 8038 м), расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х. Садовый, Кеслеровского сельского поселения.

Определением суда от 06.09.2021 произведена замена ответчика – АО «Аврора» на администрацию Кеслеровского сельского поселения Крымского района. АО «Аврора» привлечено к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец, ответчик - администрация Кеслеровского сельского поселения Крымского района и третьи лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом с учетом статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», явку своих представителей не обеспечили.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований к каждому ответчику.

Ходатайство удовлетворено на основании статьи 49 АПК РФ.

Присутствующий ответчик не возражал в удовлетворении исковых требований и пояснил, что дополнительных документов и ходатайств не имеет.

Для подготовки лиц, участвующих в деле, к судебным прениям в судебном заседании 16.05.2022 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12-35 час. текущего дня. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено, стороны и третьи лица явку своих представителей не обеспечили, дополнительных документов и ходатайств не направили.

Спор рассматривался судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам дела. Аудиозапись судебного заседания не велась.

Как указывает истец, АО «Крымскрайгаз» с 01.09.1997 по настоящее время открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом газоснабжение х. Садового Кеслеровского сельского поселения Крымского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, Кеслеровское сельское поселение, х. Садовый, улицы: Школьная, ФИО2, Лесная, Первомайская, Комсомольская, Придорожная, Солнечная, Строительная, Советская, Виноградная и пер. Школьный (протяженностью 8 038, 0 м); с 03.11.1995 г. по настоящее время открыто и непрерывно владеет и пользуется газопроводом к жилым домам по ул. Чапаева в п. Нижнебаканском, расположенном по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева (протяженностью 333, 0 м), не являясь при этом собственником.

В обоснование факта добросовестного владения истец ссылается на акты приема-передачи газовых сетей и сооружений на них.

В соответствии с актом приема-передачи газовых сетей и сооружений на них с баланса АООТ «Бако» (ОАО «Баканский комбинат стройматериалов») Краснодарского края Крымского района п. Нижнебаканского на баланс проектно - строительного эксплуатационного управления «Крымскрайгаз» (ОАО «Крымскрайгаз», АО «Крымскрайгаз») в 1995 году переданы газопроводы и газовое оборудование в пос. Нижнебаканском, в том числе - газопровод к жилым домам по ул. Чапаева в п. Нижнебаканском, который в ноябре 1995 года принят на балансовый учет ПСЭУ «Крымскрайгаз», что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств.

Актом приема-передачи газовых сетей и газового оборудования с баланса АОЗТ фирма «Аврора» (АО «АВРОРА») на баланс проектно-строительного эксплуатационного управления «Крымскрайгаз» (ОАО «Крымскрайгаз», АО «Крымскрайгаз») в 1997 году переданы газопроводы и газовое оборудование, в том числе газоснабжение х. Садового Кеслеровского сельского поселения, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств.

Газопровод к жилым домам по ул. Чапаева в п. Нижнебаканском протяженностью 468,30 м., строился с 30.12.1976 по 29.11.1977, согласно акту приемки газопровода в эксплуатацию объект введен в эксплуатацию 21.12.1977. Заказчиком строительства объекта являлось АООТ «Бако» (ОАО «Баканский комбинат стройматериалов»).

В акте приемки газопровода в эксплуатацию данный объект вводился под наименованием: «Уличный газопровод к жилым домам по ул. Чапаева в ст. Нижнебаканской». При выполнении кадастровых работ было выявлено, что данный объект подвергся реконструкции в связи с наводнением, произошедшим в 2012 году в Крымском район. В результате реконструкции и согласно техническому плану, изготовленному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» протяженность газопровода составляет 333 метра. Технический план сооружения выполнен под наименованием «Газопровод низкого и среднего давления».

Газоснабжение х. Садового Кеслеровского сельского поселения Крымского района, протяженностью 8038 метра, строилось с 1991 по 1996 год. Согласно актам «О приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта»:

- газопровод высокого давления от ПУРГА до ГРП, протяженностью 912 м., строился с ноября 1991 по декабрь 1992, введен в эксплуатацию 04.06.1993, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по ул. Комсомольской от д. 11 до заглушки у дома 1, протяженностью 220 м., строился с июня 1993 по август 1993, введен в эксплуатацию 04.10.1993, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод низкого давления по ул. ФИО2 от ГРП до ул. Комсомольской, протяженностью 220 м., строился с июля 1993 по август 1993, введен в эксплуатацию 04.10.1993, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод низкого давления по ул. Школьной от пер. Школьного до заглушки на ул. Комсомольской, протяженностью 375 м., строился с июля 1993 по август 1993, введен в эксплуатацию 04.10.1993, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по ул. Виноградной, протяженностью 1340 м., строился с марта 1996 по май 1996, введен в эксплуатацию 30.07.1996, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод низкого давления по ул. Новой от ул. Комсомольской, протяженностью 356 м., строился с июня 1993 по август 1993, введен в эксплуатацию 04.10.1993, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по ул. 60 лет Октября, ул. Строителей, протяженностью 744 м., строился с ноября 1992 по январь 1994, введен в эксплуатацию 23.02.1994, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по переулку № 1, протяженностью 170 м., строился с мая 1993 по январь 1994, введен в эксплуатацию 11.03.1994, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по пер. Придорожному от ул. Лесной, протяженностью 197,0 м., строился с мая 1996 по июль 1996, введен в эксплуатацию 08.08.1996, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по ул. Советов, пер. Советов, ул. Комсомольская, пер. Комсомольскому, протяженностью 684 м., строился с мая 1993 по январь 1994, введен в эксплуатацию 11.03.1994, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по ул. Советской от ул. Комсомольской до заглушки, протяженностью 690 м., строился с июля 1994 по февраль 1995, введен в эксплуатацию 07.04.1995, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора»;

- газопровод по ул. Лесной от ул. Школьной до заглушки, протяженностью 393,80 м., строился с июля 1995 по февраль 1996, введен в эксплуатацию 08.08.1996, заказчиком строительства объекта являлась АОЗТ фирма «Аврора».

Согласно техническому паспорту на объект - «Газопровод высокого и низкого давления» изготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» протяженность газопровода составляет 8038 м.

Вышеизложенные обстоятельства послужили истцу основанием обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 15 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2021 назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Кадастр-Гео» (352700, <...>, лит. А, каб. 4).

На разрешение эксперта были поставлены вопросы:

1. Установить технические параметры спорных объектов недвижимого имущества (протяженность, материал труб, диаметр и т.п.). Являются ли спорные объекты объектами капитального строительства, прочно связанным с землей, и возможно ли их перемещение без несоразмерного ущерба для его целевого назначения? Если да, то по каким признакам?

2. Соответствуют ли спорные объекты технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования? Если нет, то в чем выражается несоответствие и является ли существенным и устранимым, указать возможные варианты устранения при выявлении?

3. Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ в спорных объектах требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Соответствует ли качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций спорных объектов требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Каково строительно-техническое состояние спорных объектов? Создают ли спорные объекты угрозу жизни и здоровью граждан?

В заключении от 09.03.2022, экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сделаны следующие выводы:

Газопровод высокого и низкого давления (протяженностью 8038 м) расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х. Садовый, Кеслеровского сельского поселения:

- общая протяженность: 8038 метров (подземная прокладка - в/д 871,0 метр; подземная н/д - 295,4метра, надземная и подземный н/д - 639,80 метров, надземный и подземный н/д - 1477,2 метра, надземный н/д -313,30 метров, надземный и подземный н/д - 2298,10метров, надземный н/д -1709.40 метров, надземный н/д - 226,40 метров);

- год постройки (ввода в эксплуатацию) - 1996 г.;

- диаметр газопровода (трубы): подземный в/д и н/д - 219 мм, 159 мм, 100 мм, 114 мм, 108 мм;

- диаметр газопровода (трубы): надземный н/д - 159 м, 114 мм, 89 мм; 57 мм;

- глубина заложения газопровода до верха трубы (низшая, высшая): 0,9-1,2 метра

- наименование газопровода по давлению - высокое и низкое;

- материал: стальные окрашенные;

Газопровод низкого и среднего давления (протяженностью 333 м) расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева:

общая протяженность: 333 метра (подземная, надземная прокладка);

год постройки (ввода в эксплуатацию) - 21.12.1977;

диаметр газопровода (трубы): воздушный с/д -159 мм. н/д - 89 мм;

диаметр газопровода (трубы): подземный с/д -100 мм;

- глубина заложения газопровода до верха трубы (низшая, высшая): 0,9-1,2 метра

- наименование газопровода по давлению - низкое и среднее; материал: стальные окрашенные;

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вспомогательные постройки становятся неотъемлемой частью основного строения, обеспечивая комфорт или безопасность объекта капитального строительства. Спорные объекты предназначены для подачи газа к жилым домам, коммунальным и бытовым предприятиям, общественным организациям.

На основании проведенных специалистом обследований, следует, что, спорные объекты, имеют неразрывную связь с землей и являются капитальными, следовательно, являются объектами недвижимого имущества 2: «недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жгите и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы)).

Специалист отмечает, что техническая возможность переместить спорные объекты без причинения ему ущерба и эксплуатировать по своему функциональному назначению на другой территории невозможно.

Спорные объекты:

- газопровод низкого и среднего давления (протяженностью 333 м) расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева;

- газопровод высокого и низкого давления (протяженностью 8038 м) расположенный по адресу: Краснодарский край. Крымский район, х. Садовый, Кеслеровского сельского поселения, соответствуют технической и проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости, а таксисе градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования.

Газопровод низкого и среднего давления (протяженностью 333 м), расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева и газопровод высокого и низкого давления (протяженностью 8038 м) расположенный по адресу: Краснодарский край. Крымский район, х. Садовый, Кеслеровского сельского поселения соответствуют качеству выполненных строительно-монтажных работ, требованиямнормативнойдокументации (СП62.13330.2011 «Газораспределительные Системы» Актуализированная редакция, Строительство газораспределительных систем, организация проведения строительно-монтажных работ), а так же качеству использованных строительных материалов, изделий и конструкций спорного объекта. На момент проведения исследования спорные объекты не создают угрозы жизни и здоровью граждан, находящихся постоянно или временно в непосредственной близости от спорных объектов.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 - 87 АПК РФ.

Представленное суду заключение ООО «Кадастр-Гео» от 09.03.2022 подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствуют установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено, правовых оснований для назначений повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со статьями 85, 87 АПК РФ у суда не имеется.

Результаты судебной экспертизы, соответствуют требованиям статьи 86 АПК РФ, выводы, изложенные экспертом, являются ясными, полными и не противоречащими друг другу и иным материалам дела, сомнений в обоснованности заключения экспертов у суда не возникло.

Судом установлено, что спорные объекты не является ни федеральной, ни муниципальной собственностью, сведения о зарегистрированных правах на спорный объект в ЕГРН отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец может считаться добросовестным давностным владельцем применительно к статье 234 ГК РФ с учетом доказанности факта открытого и непрерывного владения, так как владение имуществом, как своим собственным, означает владение не по сделке, за период эксплуатации газопровод не передавался в эксплуатацию какой-либо иной организации, воля сторон была направлена на окончательную, а не временную передачу газопровода, поскольку в силу специфики спорного объекта и подачи газа гражданам истцом, последний и являлся эксплуатирующей организацией объекта повышенной опасности. (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 № 15АП-678/2018 по делу № А53-30181/2017).

Исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в истечение всего периода по настоящее время.

Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект суду не представлено.

Суд также учитывает специфику данных объектов - газопровода, отнесение его к категории опасного производственного, необходимость его планового обслуживания, направленность такой деятельности истца, отсутствие таковой возможности у ответчика, а также сложившуюся между сторонами практику взаимоотношений в течении длительного периода времени и представленные ответчиком пояснения о том, что ответчик не считает данную вещь своей и не видит необходимости осуществлять действие по передаче данных газопроводов в настоящее время, в том числе, осуществлять какие-либо действия по их регистрации за муниципальным образованием.

Таким образом, исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым указать, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорные объекты, однако не изменяет установленного законом порядка такого учета и государственной регистрации.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины и на оплату судебной экспертизы подлежат отнесению на истца, поскольку по существу между сторонами отсутствует спор в отношении объектов, являющихся предметом иска и обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности АО «Крымскрайгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объекты недвижимого имущества:

- газопровод низкого и среднего давления (протяженностью 333 м), расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева;

- газопровод высокого и низкого давления» (протяженностью 8038 м), расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х. Садовый, Кеслеровского сельского поселения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Петрунина