Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А82-10768/2023

120/2023-183504(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10768/2023
г. Ярославль
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ СЕГМЕНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю УФССП по Ярославской области ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО1,

ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля, УФССП по Ярославской области Третье лицо: ООО Ярославское монтажное управление "Центроэлектромонтаж"

- о признании незаконным и недействительным постановление от 16.06.2023 г. № 183743125/7603-1 о взыскании с ООО «Строительная компания Сегмент» исполнительского сбора в части взыскания суммы исполнительского сбора в размере 35 000 руб., вынесенное должностным лицом службы судебных приставов: судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО1

- об освобождении ООО «Строительная компания Сегмент» от взыскания с него исполнительского сбора в размере 139 848, 66 руб.,

- об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 104 886,49 рублей, что составляет 3/4 от 139 848, 66 руб. - суммы исполнительского сбора, исчисленного исходя из величины неисполненных (просроченных) требований (1 997 838, 10 руб.) на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа -20 марта 2023 г.

при участии: без участия сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания Сегмент" (далее Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Судебном приставу-исполнителю УФССП по Ярославской области ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля ФИО1 (далее Пристав-исполнитель), ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля, УФССП по Ярославской области о признании незаконным и недействительным постановления от 16.06.2023 г. № 183743125/7603-1 о взыскании с Общества исполнительского сбора в части взыскания суммы исполнительского сбора в размере 35 000 руб., вынесенное Приставом- исполнителем, об освобождении Общества от взыскания с него исполнительского сбора в размере 139 848, 66 руб., об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 104 886,49 рублей, что составляет 3/4 от 139 848, 66 руб. - суммы

исполнительского сбора, исчисленного исходя из величины неисполненных (просроченных) требований (1 997 838, 10 руб.) на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа -20 марта 2023 г.

Третьим лицом к участию в деле привлечено ООО "Ярославское монтажное управление "Центроэлектромонтаж".

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

От ответчиков ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля и УФССП России по Ярославской области поступили отзывы, в которых ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, отзыв не предоставлен. Судом установлены следующие обстоятельства.

В Отделении на исполнении находилось исполнительное производство № 47168/23/76003-ИП от 15.03.2023, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 036836236 от 13.02.2023, выданного Арбитражным судом Ярославской области в отношении ООО «Строительная компания Сегмент» о взыскании задолженности в пользу ООО «Ярославское монтажное управление «Центроэлектромонтаж» в размере 2 497 838,1 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.03.2023 направлена ООО «Строительная компания Сегмент» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и получено (прочитано) им 15.03.2023 в 13-55, что подтверждается сведениями из Базы АИС ФССП России. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Поскольку должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако требования исполнительного документа в срок, установленный законодательством им исполнены не были судебным приставом-исполнителем 16.06.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 174 848,66 рублей.

07.07.2023 от должника ООО «Строительная компания Сегмент» поступили сведения о погашении задолженности на сумму 500 000 руб. до возбуждения исполнительного производства № 47168/23/76003-ИП, в связи с чем судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 16.06.2023 отменено и вынесено новое постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.07.2023, согласно которому сумма исполнительского сбора скорректирована с учетом погашенной должником задолженности и составила 139 848,66 руб.

Изложенные фактические обстоятельства дела подтверждены документально, судом считаются установленными.

Заявитель обжалует постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.06.2023, указывая, что в Пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления неверно исчислил величину неисполненных требований.

Ответчики в предоставленных отзывах возражают против удовлетворения заявленных требований.

Изучив доводы сторон и предоставленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статей 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условиями признания недействительными ненормативных правовых актов,

незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ закреплено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П).

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля должника.

Судом установлено, что в установленный для добровольного исполнения срок Заявитель не исполнил требования исполнительного документа. Доказательств наличия объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, в связи с которыми Заявитель не мог исполнить требования исполнительного документа Заявителем не представлено.

Вместе с тем, обжалуемое постановление Пристава-исполнителя от 16.06.2023 отменено начальником ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области 18.07.2023. В период его действия действия по исполнению исполнительного документа не производились.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о фактическом нарушении прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в период действия оспариваемого постановления, должник суду не представил. Факт незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей или создания препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности отсутствует.

Согласно положениям частей 6, 7 указанной статьи Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского

сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Пункт 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность снижения исполнительского сбора, но не более чем на 1/4 часть с учетом степени вины должника.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, и его размер может быть снижен правоприменителем с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено тяжелое финансовое положение должника, что подтверждено Заявителем.

С учетом выявленных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для снижения размера исполнительского сбора, установленного постановлением от 18.07.2023 на одну четверть от суммы 139 848, 66 руб., установив его в размере 104 886,49 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ СЕГМЕНТ" (ИНН 7604265838, ОГРН 1147604013985) постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2023 № 76003/23/316446, вынесенного в рамках исполнительного производства № 47168/23/76003-ИП на одну четверть от суммы исполнительского сбора, установив его в размере 104 886,49 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Н. Соловьев