Решение от 26 марта 2018 г. по делу № А17-23/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-23/2018
26 марта 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2018 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» (ОАО) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново (ИНН <***>) о признании незаконными действий ИФНС России по г. Иваново по внесению записи с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 о прекращении деятельности ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц;

- о признании недействительной записи с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 о прекращении деятельности ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц,

- об обязании ИФНС России по г. Иваново внести сведения об ООО «Миртон» как о действующем юридическом лице,

при участии в судебном заседании:

от ИФНС по г. Иваново – ФИО2 (доверенность от 10.01.2018 ),


У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново ( далее- Инспекция ФНС по г. Иваново, Инспекция, Регистрирующий орган) о признании незаконными действий ИФНС России по г. Иваново по внесению записи с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 о прекращении деятельности ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании недействительной записи с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 о прекращении деятельности ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ) и об обязании ИФНС России по г. Иваново внести сведения об ООО «Миртон» как о действующем юридическом лице, обратился Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» (ОАО) в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ( далее – АКБ «Пробизнесбанк», Заявитель).

В обоснование необходимости удовлетворения заявления приведены следующие доводы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2015 по делу № А40-154909/15 ОАО АКБ «Пробизнесбанк» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Инспекцией ФНС по г. Иваново 10.06.2016 было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Миртон» из ЕГРЮЛ. На основании вышеуказанного решения, Инспекцией ФНС по г. Иваново 03.10.2016 в ЕГРЮЛ была внесена запись с регистрационным номером 2163702601027 о прекращении деятельности ООО «Миртон» в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации»).

По мнению Заявителя, указанное решение Инспекции ФНС г. Иваново является незаконным и нарушающим его права.

На момент внесения оспариваемой записи имелось неисполненное решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 10.10.2012 по делу № 2-2279/12 о взыскании с ООО «АВ Сервис» и ФИО3 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» солидарно задолженности по кредитным договорам № <***> от 13.10.2010 и № 61577-1419-810-11-Ю от 14.02.20111 в размере 656 300,16 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 346,93 руб.

Инспекция ФНС по г. Иваново вопреки разъяснениям ФНС России от 01.09.2015 N ГД-4-14/15374 и Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 18.05. 2015 № 10-П не осуществила проверку ООО «Миртон» на предмет наличия предъявленных к нему требований.

Обращаясь в суд, Заявитель преследует цель восстановить права на обращение в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Инспекция ФНС по г. Иваново считает заявление не подлежащим удовлетворению.

ООО «Миртон»» было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо с соблюдением процедуры установленной статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

Закон о государственной регистрации устанавливает четкие критерии позволяющие признать юридическое лицо фактически прекратившим свою деятельность и не возлагает обязанности на регистрирующий орган проводить дополнительные проверочные мероприятия

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона о государственной регистрации каких-либо нарушений.

Факт наличия задолженности не является основанием для отмены записи об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в порядке статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, если не доказан факт того, что юридическое лицо в действительности свою деятельность не прекратило

Рассмотрение заявления откладывалось в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявление АКБ «Пробизнесбанк» рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителя Заявителя, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления исходя из следующих обстоятельств.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 10.10.2012 по делу № 2-2279/12 с ООО «АВ Сервис» и ФИО3 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» солидарно задолженности по кредитным договорам № <***> от 13.10.2010 и № 61577-1419-810-11-Ю от 14.02.20111 в размере 656 300,16 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 346,93 руб.

Сведения об ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), образовавшегося в результате реорганизации в форме слияния ООО «АВ Сервис», ООО «Персональная Творческая Мастерская архитектора ФИО4» и ООО «Денталь», были внесены в ЕГРЮЛ на основании решения Инспекции ФНС по г. Иваново от 19.06.2013.

Арбитражный суд г. Москвы решением от 28.10.2015 по делу № А40-154909/15 признал АКБ «Пробизнесбанк» несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

10.06.2016 Инспекцией ФНС по г. Иваново в отношении ООО «Миртон» было принято решение № 2395 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации по причине не представления Обществом документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и не осуществлением операций хотя бы по одному банковскому счету.

Вышеназванное решение было опубликовано в журнале в журнале «Вестник государственной регистрации» от № 23(586) от 15.06.2016.

В связи с не поступлением в срок, установленный в публикации, заявлений в отношении юридического лица от его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, Инспекцией ФНС по г. Иваново 03.10.2016 в ЕГРЮЛ была внесена запись с регистрационным номером 2163702601027 о прекращении деятельности ООО «Миртон» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

Считая действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ неправомерными, АКБ «Пробизнесбанк» обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела при подаче заявления АКБ «Пробизнесбанк» указана регистрационная запись с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 не фиксирующая прекращение деятельности ООО «Миртон». В связи с изложенным, в определение о принятии заявления к производству от 16.01.2018 по делу № А17-23/2018, суд предложил АКБ «Пробизнесбанк» уточнить заявленные требования в части указания номера и даты оспариваемой записи. Определение суда было получено Заявителем 24.01.2018 , что подтверждается карточкой почтового уведомления.

В связи с неполучение уточненного заявления суд определением от 19.02.2018 отложил рассмотрение дела до 21.03.2018, повторно предложив АКБ «Пробизнесбанк» уточнить заявленные требования в части указания номера и даты оспариваемой записи. Определение суда было получено 28.02.2018 Заявителем, что подтверждается карточкой почтового уведомления.

В связи с неполучением уточненного заявления и отсутствием у суда права корректировать заявленные требования, заявление АКБ «Пробизнесбанк» рассмотрено в имеющей место редакции.

В соответствии с пунктом 6 совместном Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным. Следовательно, для признания недействительным обжалуемого заявителем решения необходимо наличие двух обязательных условий: наличие нарушения прав заявителя; несоответствие оспариваемого акта закону.

Применительно к рассматриваемой ситуации запись с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 деятельность ООО «Миртон», должника Заявителя не затрагивает, следовательно не может рассматриваться в качестве нарушающей права и интересы АКБ «Пробизнесбанк».

Судебные расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ отнести на АКБ «Пробизнесбанк».

Руководствуясь статьями 110, 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления Акционерного коммерческого банка «Пробизнесбанк» (ОАО) в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново о признании незаконным действий ИФНС России по г. Иваново по внесению записи с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 о прекращении деятельности ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании недействительной записи с регистрационным номером 2176952374113 от 21.11.2017 о прекращении деятельности ООО «Миртон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц и об обязании ИФНС России по г. Иваново внести сведения об ООО «Миртон» как о действующем юридическом лице, отказать.

2. Судебные расходы в виде государственной пошлины отнести на Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» (ОАО).

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Герасимов В.Д.